四川巴中数十亿产业项目烂尾，到底谁之过？

1. 四川巴中数十亿产业项目烂尾，到底谁之过？

“数十亿产业项目烂尾，5000亩土地撂荒”，据贵州独山县举债400亿元搞形象工程的余波未平，四川巴中一波又起。可以看到，追求形象工程、政绩工程的项目烂尾问题，如冰山一角被揭出与显露出来。 
四川的项目，工程规划占地面积大约是数千亩。规划中是计划投资数十亿元的项目，然而这些项目目前大多处于停工烂尾的状态。其中，规划占地5000余亩的中丹安徒生童话乐园项目，以及规划占地面积的5800多亩盘兴物流产业园项目，均停工烂尾。
 四川巴中数十亿产业项目的建设，这些土地先是由政府征收。在项目停工之后，土地由“征收”也变为一种“租用”的性质。
 村民记忆，当时开工场面是非常壮观与火热，曾经搭建很多临时性质的平板房，现在早已经人去楼空。有些村民也抱怨，每一年几乎说要动工，却一直没有动起来。
根据记者获得的一份《关于巴中市2017年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露： 
一是部分集中开工项目未实质性开工，占比40%；二是部分招商项目签约后未落地建成或招致“烂尾”，占比50%。如安徒生童话乐园项目招商协议约定2016年开工建设，因相关部门协调调度不到位及输气管道搬迁未落实等原因，导致项目未落地开工建设。 现在，形象工程烂尾也是一个不争的事实，当务之急就是出措施与想办法，把一切造成的经济损失降到最小程度。在烂尾楼中土地撂荒的现象中，反映也是地方政府砸行使公权上与地方实际想脱离。因此，地方政府应该实施“立行立改”的整改风暴，实事求是认识到自己的错误。
 新修订的《中国共产党纪律处分条例》已经明确将盲目弄项目，搞一些劳民伤财的“形象工程”列为违纪行为。所以，对于人为的“烂摊子”与“烂尾楼”的现象，应该切实反省与深刻反思错误，源头上追求官员的责任。

 地方政府官员当政，通过工程发展地方经济发展是没什么错误。但是，大举负债搞形象工程，耗费巨资在收不到经济效益的项目上，造成停工与烂尾。无论这一种行为是决策与实际脱离，还是对工程建设困难估计不够，或者被合作方“挖坑”，还是为了摆阔，最终结果都是一种执政不力。作为始作俑者的官员责任重大，应该追究责任。
 对于烂尾工程，一百句抱歉，也比不上一条行之有效的“买单”措施，除了对待各地那些烂尾的形象工程追责之外，希望看到更多的整改、弥补以及反思，避免这一类工程的再次发生。

2. 四川巴中数十亿产业项目烂尾是怎么回事？

近日，记者调查发现，四川巴中规划占地数千亩、并计划投资数十亿元的项目，遍地开花，然而这些项目目前多处于停工烂尾的状态。其中，规划占地5000余亩的中丹安徒生童话乐园项目、规划5800多亩的盘兴物流产业园项目，均停工烂尾。
尽管在巴中巴州区政府近年的工作报告中也出现了“推进文旅康养融合发展。加快莲花山山地运动公园、南龛文化产业园等项目建设”“分类有序化解巴城烂尾楼盘的问题”等相关表述，但巴中的多个项目烂尾依然。
安徒生童话乐园项目由红玺文化公司开发。记者注意到，红玺文化公司于2016年成立。该项目公司实际控制人为石以中。以石以中为关联的四家公司均已被吊销。而据调查，开发安徒生童话乐园项目并以石以中为关联的所有公司鲜有其他成功开发案例。
记者调查发现，巴中汇鑫发展有限公司为巴中市巴州区国有平台公司。而上述地块周边的6个地块使用权，均在近期被巴州区国有平台公司或巴中市国有平台公司的6家公司摘牌，“瓜分”并获得了这些地块的国有土地使用权。
但是，巴州区委一位不愿具名的官员告诉记者，安徒生童话乐园项目一直没有启动的主要原因在于开发商的资金问题。由于政府担心会造成烂尾，有可能会调整规划。就上述问题，记者多次致电安徒生童话乐园项目负责人石以中，均未获得回应。

扩展资料
巴州区人民政府回应项目进度问题：
近日，巴中市巴州区人民政府新闻办公室发布，关于《四川巴中数十亿产业项目烂尾 万亩土地撂荒》的相关情况说明。
2013年，以黄忠义为代表的多位知名泉商，看好巴州区位优势，组建盘兴集团，拟打造一种行业领头、生产厂家直接入驻销售，以巴中为支点，辐射西部市场的产销模式，入驻园区以来，一直按照规划进度进行建设。
后因“川东北—川西(平昌--元坝段)输气管道联络线”安全保护距离调整，对园区发展造成一定影响。我区相关部门积极组织迁改，施工方案已获批复，目前已进入实质性施工阶段。
2016年，安徒生童话乐园投资协议签订之后，投资方并未按约定在规定期限内缴纳履约保证金，此后，我区相关部门多次与投资方就履约问题进行协商。
2018年，双方约定按照总投资额一定比例缴纳履约保证金，投资方仍未履约，甚至以投资协议书对外违法融资、收取工程保证金，我区通过政府网站、媒体，向广大市民和企业就潜在风险发出预警公告。
参考资料来源：凤凰网-独山县情景再现？四川巴中数十亿产业项目烂尾，万亩土地撂荒

3. 四川巴中数十亿产业项目烂尾，背后有何隐情？

巴州区结合自身区位优势和国家省市产业政策，加大招商引资力度，大力发展物流、森林康养等产业。 打算发展物流产业，打造盘兴物流园，将其定位为巴中市“十三五”规划的重点物流示范园区， 盲目举债、乱铺摊子，追求形象工程、政绩工程的项目烂尾问题仅被揭出冰山一角。
根据调查得知，四川巴中就是其中一例。规划占地数千亩、并计划投资数十亿元的项目，遍地开花，然而这些项目目前多处于停工烂尾的状态。 中丹安徒生童话乐园项目就占地5000多亩地，而盘兴物流产业园项目 也占地5800多亩。后来都停工成了烂尾楼。安徒生童话乐园项目位于三凤村，驱车穿过盘兴物流产业园区前行大约两公里处。

 安徒生童话乐园项目是巴中市的重点文旅项目，是以北欧风情为主题的文化旅游的。这些土地先是被政府收了。在项目停工以后，这些土地又说是被政府租用了。土地每年补偿村民青苗费2500元。而房屋拆迁过渡费，第一年为每个月4元/平方米，到第二年的每个月6元/平方米，再到之后的每个月8元/平方米。

山东等省份就对此进行了专项整治；青海等省份省级领导干部挂牌督办招商引资项目，让签约项目落到实处。尽管如此，依然有很多地方大胜旗鼓的招商签约项目落地少等形象工程、政绩工程。有些地方还把招商引资列入了绩效考核。 

应该测算出真正的招商需求，而不是盲目的去扩大土地，进行招商，巴中的“肠梗阻”问题太严重。只有解决了产业“肠梗阻”，才能发展巴中。 只要提前测试好，才不会发现烂尾的现象。

4. 四川巴中数十亿产业项目烂尾，谁该对这件事负责？

中国房地产报记者调查发现，四川巴中就是其中一例。规划占地数千亩、并计划投资数十亿元的项目，遍地开花，然而这些项目目前多处于停工烂尾的状态。其中，规划占地5000余亩的中丹安徒生童话乐园项目、规划5800多亩的盘兴物流产业园项目，均停工烂尾。
巴中数十亿的产业项目烂尾，该项目的投资方应该对这件事情负责。虽然四川巴中数十亿产业项目烂尾的原因是多方面的，但是最大的问题还是因为投资商未按照和当地相关政府部门的约定履行合约，即未在规定时间内缴纳履约保证金，而没有这笔保证金，这个数十亿的产业项目就无法正常启动。

第一   现代企业家欠缺应有的责任感是四川巴中产业项目烂尾的反映。按理说，国家重点表明要发展关中经济即有好的国家政策，发展一个好的产业项目难处大大减少，而为什么这个项目会烂尾了呢？原因就是该项目不结合实际，导致项目的规划和实际情况不符，实际上项目实现的难度大；投资者违约，没有契约精神，导致项目没有足够资金实行：与该项目相关的几家公司，这几年来纷纷吊销。由此看出，现代企业家缺乏应有的责任感和创业精神。针对这个现象，相关部门已经明确作出相关决策和措施。

第二    城市的产业是城市经济发展的支撑，巴中数十亿产业项目的烂尾，必然会给巴中的经济发展带来一定的影响。巴中数十亿的项目是在前几年就开始规划的，并且开始逐步实施，这其中耗费了大量的人力物力财力，现如今项目烂尾，经济损失可谓是极大的。当然相关部门已经介入处理，争取把对巴中地区的经济损失降到最低。

第三   四川巴中数十亿产业项目烂尾造成的损失让我们唏嘘，也给当地的现代企业和政府部门敲响了警钟，是损失也是教训。在这个项目里，谁有错谁最后都会承担相应的结果，想必投资方也会得到相应的惩罚。相信在经历了这么大的项目烂尾事件后，相关部门的把控会越来越严格，现代企业家的责任意识也会越来越强。

第四     记者现场看到一座山头已被削为宽敞的平地。场地上已杂草丛生，并蓄着雨水。而当初的施工项目部就搭建在场地里面，背靠山。再继续沿着项目部往里面走，被当地人指着另一片场地告诉记者，“那就是我们村的安置房项目所在地，现在连个地基都还没挖。”
红玺文化公司于2016年成立。该项目公司实际控制人为石以中。以石以中为关联的四家公司均已被吊销。而据调查，开发安徒生童话乐园项目并以石以中为关联的所有公司鲜有其他成功开发案例。

5. 四川巴中是如何回复数十亿产业项目烂尾的？

就“四川巴中数十亿产业项目烂尾”一事，巴州区委一位不愿具名的官员告诉记者，安徒生童话乐园项目一直没有启动的主要原因在于开发商的资金问题。由于政府担心会造成烂尾，有可能会调整规划。2而中国房地产报记者多次致电安徒生童话乐园项目负责人石以中，均未获得回应。
近日，记者调查发现，四川巴中规划占地数千亩、并计划投资数十亿元的项目，遍地开花，然而这些项目目前多处于停工烂尾的状态。其中，规划占地5000余亩的中丹安徒生童话乐园项目、规划5800多亩的盘兴物流产业园项目，均停工烂尾。
尽管在巴中巴州区政府近年的工作报告中也出现了“推进文旅康养融合发展。加快莲花山山地运动公园、南龛文化产业园等项目建设”“分类有序化解巴城烂尾楼盘的问题”等相关表述，但巴中的多个项目烂尾依然。



扩展资料：
巴中市政府的招商引资
记者调查发现，安徒生童话乐园项目的首个地块，巴州区盘兴-陇桥片区E-01-20地块，已经于今年6月16日，由巴中汇鑫发展有限公司摘牌，并取得该国有土地使用权。
该地块位置为巴州区回风办事处三凤村。净用地面积为92.61亩。成交价为每亩116.08万元。成交金额为10750万元。土地用途为商业用地。出让年限为商业40年。
记者调查还发现，巴中汇鑫发展有限公司为巴中市巴州区国有平台公司。而上述地块周边的6个地块使用权，均在近期被巴州区国有平台公司或巴中市国有平台公司的6家公司摘牌，“瓜分”并获得了这些地块的国有土地使用权。
参考资料来源：凤凰网－巴中数十亿产业项目烂尾

6. 四川巴中数亿烂尾工程，这是浪费社会资源么？

从客观的角度来说，这种耗费数亿资源建起来的烂尾工程确实是一种浪费社会资源的表现。
一：事件概述。近来关于搞形象工程最后导致项目烂尾的新闻可以说是司空见惯，这不四川巴中地区的一个集物流，产业和住宅为一体的项目也陷入到了烂尾的尴尬境地。据相关人士透露此项目从2012年开始就已经上马，可是不知道为什么在2016年的时候就停止了建设，三大项目均处在半死不活的状态中，未来什么时候能够重新启动也是遥遥无期。
二：占地面积大，却不发挥作用，造成土地浪费。单纯的从占地面积上来看，此项目的占地面积是非常大的，其中光是童话乐园项目和物流项目这两项就占地超过1万多亩，更别说还有其他的住宅项目，而这些如今都处在停滞建设的境地中，更让人觉得惋惜的是物流项目所征的3000多亩的土地在之前可全都是良田。由于停工这些良田基本上也都成为了荒地，所以这种土地撂荒难道不是一种社会资源的浪费吗？毕竟这些土地在农民的手上是可以产生很大的经济收益的，说不好听的我一年只种一季粮食，也比这样荒废着强。
三：投资高，却无收益。虽然此项目的投资金额跟那些几百亿元的大巫相比有一些相形见拙，但整体来看数10亿的投资规模也不小了，可以说放眼全国也都可以排得上号。可是如今这些投资全都因为项目烂尾打了水漂，在这种状况下不仅开发商亏得血本无归，而且就连政府的所有投入也都付之东流。除此之外那些建成之后本应该产生很高收益的游乐项目也都全部胎死腹中，这么一里一外算起来，这损失简直都亏到姥姥家了，所以说这种投资赤字难道不是一种极大的资源浪费吗？并且从我这个吃瓜群众的角度来看有这个钱用来建一些改善民生的基础设施，不香吗？比建这种烂尾工程强100倍。
四：反思。从本质上来讲这种烂尾工程之所以会烂尾就是因为那些开发商在建设的过程当中出现了资金短缺的问题，然后自身又没有能力把这个资金链周转开，再加上前期的贷款又没有还上，银行又不相信他们，最后导致工程一拖再拖直至烂尾。所以某个地区如果再想要建这种大型的项目，在招商引资这一块相关的负责人一定要擦亮眼睛然后做足调查，选那些资金比较雄厚的企业合作，不要盲目的确定合作者，只有这样这个项目才可能顺利的建设完成，不至于步入烂尾的后尘。

7. 四川巴中数十亿产业项目烂尾，项目的领导是谁？

巴州区结合自身区位优势和国家省市产业政策，加大招商引资力度，大力发展物流、森林康养等产业。 打算发展物流产业，打造盘兴物流园，将其定位为巴中市“十三五”规划的重点物流示范园区， 盲目举债、乱铺摊子，追求形象工程、政绩工程的项目烂尾问题仅被揭出冰山一角。建设单位为巴中红玺文化旅游发展有限公司 。如安徒生童话乐园项目招商协议约定2016年开工建设，因相关部门协调调度不到位及输气管道搬迁未落实等原因，导致项目未落地开工建设。安徒生童话乐园项目由红玺文化公司开发。 根据调查得知，四川巴中就是其中一例。规划占地数千亩、并计划投资数十亿元的项目，遍地开花，然而这些项目目前多处于停工烂尾的状态。

安徒生童话乐园项目是巴中市的重点文旅项目，是以北欧风情为主题的文化旅游的。这些土地先是被政府收了。在项目停工以后，这些土地又说是被政府租用了。土地每年补偿村民青苗费2500元。而房屋拆迁过渡费，第一年为每个月4元/平方米，到第二年的每个月6元/平方米，再到之后的每个月8元/平方米。

山东等省份就对此进行了专项整治；青海等省份省级领导干部挂牌督办招商引资项目，让签约项目落到实处。尽管如此，依然有很多地方大胜旗鼓的招商签约项目落地少等形象工程、政绩工程。有些地方还把招商引资列入了绩效考核。 

应该测算出真正的招商需求，而不是盲目的去扩大土地，进行招商，巴中的“肠梗阻”问题太严重。只有解决了产业“肠梗阻”，才能发展巴中。 只要提前测试好，才不会发现烂尾的现象。

8. 在四川巴中大规模项目烂尾的情况下，县里面是什么情况？

巴州区结合自身区位优势和国家省市产业政策，加大招商引资力度，大力发展物流、森林康养等产业。 打算发展物流产业，打造盘兴物流园，将其定位为巴中市“十三五”规划的重点物流示范园区，盲目举债、乱铺摊子，追求形象工程、政绩工程的项目烂尾问题仅被揭出冰山一角。安徒生童话乐园项目是巴中市的重点文旅项目，是以北欧风情为主题的文化旅游的。这些土地先是被政府收了。在项目停工以后，这些土地又说是被政府租用了。土地每年补偿村民青苗费2500元。而房屋拆迁过渡费，第一年为每个月4元/平方米，到第二年的每个月6元/平方米，再到之后的每个月8元/平方米。

应该测算出真正的招商需求，而不是盲目的去扩大土地，进行招商，巴中的“肠梗阻”问题太严重。只有解决了产业“肠梗阻”，才能发展巴中。 只要提前测试好，才不会发现烂尾的现象。

山东等省份就对此进行了专项整治；青海等省份省级领导干部挂牌督办招商引资项目，让签约项目落到实处。尽管如此，依然有很多地方大胜旗鼓的招商签约项目落地少等形象工程、政绩工程。有些地方还把招商引资列入了绩效考核。 

根据调查得知，四川巴中就是其中一例。规划占地数千亩、并计划投资数十亿元的项目，遍地开花，然而这些项目目前多处于停工烂尾的状态。 中丹安徒生童话乐园项目就占地5000多亩地，而盘兴物流产业园项目 也占地5800多亩。后来都停工成了烂尾楼。安徒生童话乐园项目位于三凤村，驱车穿过盘兴物流产业园区前行大约两公里处。