广东省自主创新促进条例(2016修正)

1. 广东省自主创新促进条例(2016修正)

第一章　总 则第一条　为了提高自主创新能力，推动产业转型升级，促进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内研究开发与创造成果、成果转化与产业化、创新型人才建设及创新环境优化等自主创新促进活动。
　　本条例所称的自主创新，是指公民、法人和其他组织主要依靠自身的努力，为拥有自主知识产权或者独特核心技术而开展科学研究和技术创新，运用机制创新、管理创新、金融创新、商业模式创新、品牌创新等手段，向市场推出新产品、新工艺、新服务的活动。第三条　促进自主创新应当坚持以企业为主体，以市场为导向，以高等学校、科学技术研究开发机构为支撑，产学研相结合，政府引导，社会参与。第四条　县级以上人民政府领导本行政区域内的自主创新促进工作，组织有关部门开展自主创新战略研究，确定自主创新的目标、任务和重点领域，发挥自主创新对经济建设和社会发展的支撑和引领作用。
　　县级以上人民政府科学技术主管部门负责本行政区域内自主创新促进工作的组织管理和统筹协调。
　　县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责自主创新促进的相关工作。第五条　县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划组织编制自主创新规划，并根据自主创新规划制定年度计划。
　　县级以上人民政府应当加大财政性资金投入，并制定相关的产业、技术等政策，引导社会资金投入，鼓励企业增加技术研究开发费用投入，保障自主创新经费持续稳定增长，使其与自主创新活动相适应。第二章　研究开发与创造成果第六条　县级以上人民政府应当鼓励和支持开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新活动，创造具有市场竞争力的自主创新成果。第七条　省人民政府设立的省级自然科学基金，以及与国家相关部门联合设立的自然科学基金，应当资助基础研究和科学前沿探索，提高原始创新能力，创造原创性成果。第八条　各级人民政府应当支持企业、事业单位通过技术合作、技术外包、专利许可或者建立战略联盟等方式，对各种现有技术进行集成创新，促进产业关键共性技术研发、系统集成和工程化条件的完善，形成有市场竞争力的产品或者新兴产业。第九条　省人民政府应当根据国家和本省的产业政策和技术政策，编制鼓励引进先进技术、装备的指南，引导企业、事业单位引进先进技术、装备，并进行消化、吸收和再创新。
　　限制引进国内已具备研究开发能力的关键技术、装备，禁止引进高消耗、高污染和已被淘汰的落后技术、装备。第十条　利用财政性资金或者国有资本引进重大技术、装备的，应当编制引进消化吸收再创新方案，明确消化吸收再创新的计划、目标、进度，并经地级市以上人民政府科学技术主管部门联合有关部门组织的专家委员会进行论证。
　　经批准引进重大技术、装备的，应当按照前款规定编制的方案进行消化吸收再创新。
　　通过消化吸收拥有自主知识产权或者独特核心技术、形成自主创新能力，应当作为对引进重大技术、装备进行评估和验收时的重要依据。第十一条　县级以上人民政府应当整合本级有关自主创新财政性资金，坚持统筹使用，分项管理。
　　县级以上人民政府确定利用财政性资金设立自主创新项目，应当坚持宏观引导、平等竞争、同行评审、择优支持的原则，重点支持原始创新和开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研究，提高原始创新和核心技术突破能力；确定利用财政性资金设立自主创新项目的项目承担者，应当按照国家和省有关规定执行。
　　县级以上人民政府财政、科学技术主管部门应当会同有关部门建立和完善有关自主创新财政性资金的绩效评价制度，提高有关自主创新财政性资金的使用效益。第十二条　利用财政性资金或者国有资本购置、建设的大型科学仪器设施，应当依法履行共享使用义务，为公民、法人和其他组织开展自主创新活动提供共享服务。
　　地级市以上人民政府应当建立健全大型科学仪器设施开放共享的激励机制，鼓励以社会资金购置、建设的大型科学仪器设施所在单位向社会提供共享服务。
　　地级市以上人民政府应当采取有效措施，支持公民、法人和其他组织共享大型科学仪器设施开展自主创新活动。

2. 广东省自主创新促进条例(2012修正)

第一章　总  则第一条　为了提高自主创新能力，推动产业转型升级，促进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内研究开发与创造成果、成果转化与产业化、创新型人才建设及创新环境优化等自主创新促进活动。
　　本条例所称的自主创新，是指公民、法人和其他组织主要依靠自身的努力，为拥有自主知识产权或者独特核心技术而开展科学研究和技术创新，运用机制创新、管理创新、金融创新、商业模式创新、品牌创新等手段，向市场推出新产品、新工艺、新服务的活动。第三条　促进自主创新应当坚持以企业为主体，以市场为导向，以高等学校、科学技术研究开发机构为支撑，产学研相结合，政府引导，社会参与。第四条　县级以上人民政府领导本行政区域内的自主创新促进工作，组织有关部门开展自主创新战略研究，确定自主创新的目标、任务和重点领域，发挥自主创新对经济建设和社会发展的支撑和引领作用。
　　县级以上人民政府科学技术主管部门负责本行政区域内自主创新促进工作的组织管理和统筹协调。
　　县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责自主创新促进的相关工作。第五条　县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划组织编制自主创新规划，并根据自主创新规划制定年度计划。
　　县级以上人民政府应当加大财政性资金投入，并制定相关的产业、技术等政策，引导社会资金投入，保障自主创新经费持续稳定增长，使其与自主创新活动相适应。第二章　研究开发与创造成果第六条　县级以上人民政府应当鼓励和支持开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新活动，创造具有市场竞争力的自主创新成果。第七条　省人民政府设立的省级自然科学基金，以及与国家相关部门联合设立的自然科学基金，应当资助高等学校、科学技术研究开发机构、企业、科学技术社会团体和科学技术人员开展基础研究和科学前沿探索，提高原始创新能力，创造原创性成果。第八条　各级人民政府应当支持企业、事业单位通过技术合作、技术外包、专利许可或者建立战略联盟等方式，对各种现有技术进行集成创新，促进产业关键共性技术研发、系统集成和工程化条件的完善，形成有市场竞争力的产品或者新兴产业。第九条　省人民政府应当根据国家和本省的产业政策和技术政策，编制鼓励引进先进技术、装备的指南，引导企业、事业单位引进先进技术、装备，并进行消化、吸收和再创新。
　　限制引进国内已具备研究开发能力的关键技术、装备，禁止引进高消耗、高污染和已被淘汰的落后技术、装备。第十条　利用财政性资金或者国有资本引进重大技术、装备的，应当编制引进消化吸收再创新方案，明确消化吸收再创新的计划、目标、进度，并经地级市以上人民政府科学技术主管部门联合有关部门组织的专家委员会进行论证。
　　经批准引进重大技术、装备的，应当按照前款规定编制的方案进行消化吸收再创新。
　　通过消化吸收拥有自主知识产权或者独特核心技术、形成自主创新能力，应当作为对引进重大技术、装备进行评估和验收时的重要依据。第十一条　县级以上人民政府应当整合本级有关自主创新财政性资金，坚持统筹使用，分项管理。
　　县级以上人民政府确定利用财政性资金设立自主创新项目，应当坚持宏观引导、平等竞争、同行评审、择优支持的原则；确定利用财政性资金设立自主创新项目的项目承担者，应当按照国家和省有关规定执行。
　　县级以上人民政府财政、科学技术主管部门应当会同有关部门建立和完善有关自主创新财政性资金的绩效评价制度，提高有关自主创新财政性资金的使用效益。第十二条　利用财政性资金或者国有资本购置、建设的大型科学仪器设施，应当依法履行共享使用义务，为公民、法人和其他组织开展自主创新活动提供共享服务。
　　鼓励以社会资金购置、建设的大型科学仪器设施所在单位向社会提供共享服务。
　　地级市以上人民政府应当采取有效措施，支持公民、法人和其他组织共享大型科学仪器设施开展自主创新活动。第十三条　申请利用财政性资金或者国有资本新购、新建大型科学仪器设施的，申请报告或者项目可行性研究报告应当包括共享服务承诺，明确共享时间、范围、方式等内容。
　　本省已有大型科学仪器设施的共享服务能够满足相关科学研究和技术开发活动需要的，主管部门不再批准利用财政性资金新购、新建大型科学仪器设施。

3. 广东省自主创新促进条例的修改决定

广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省自主创新促进条例》的决定（2016年3月31日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次、第二十五次会议审议了广东省人民政府关于提请审议《广东省自主创新促进条例修正案（草案）》的议案，决定对《广东省自主创新促进条例》作如下修改：一、将第五条第二款修改为：县级以上人民政府应当加大财政性资金投入，并制定相关的产业、技术等政策，引导社会资金投入，鼓励企业增加技术研究开发费用投入，保障自主创新经费持续稳定增长，使其与自主创新活动相适应。二、将第七条修改为：省人民政府设立的省级自然科学基金，以及与国家相关部门联合设立的自然科学基金，应当资助基础研究和科学前沿探索，提高原始创新能力，创造原创性成果。三、将第十一条第二款修改为：县级以上人民政府确定利用财政性资金设立自主创新项目，应当坚持宏观引导、平等竞争、同行评审、择优支持的原则，重点支持原始创新和开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研究，提高原始创新和核心技术突破能力；确定利用财政性资金设立自主创新项目的项目承担者，应当按照国家和省有关规定执行。四、将第十二条第二款修改为：地级市以上人民政府应当建立健全大型科学仪器设施开放共享的激励机制，鼓励以社会资金购置、建设的大型科学仪器设施所在单位向社会提供共享服务。五、将第十四条修改为：省人民政府科学技术主管部门建立和完善大型科学仪器设施共享服务平台，向社会提供大型科学仪器设施共享的信息查询、服务推介等服务。利用财政性资金或者国有资本购置、建设大型科学仪器设施的管理单位，应当在完成安装、调试验收之日起一个月内，将大型科学仪器设施的名称型号、应用范围、服务内容等基本信息提交给省大型科学仪器设施共享服务平台。鼓励管理单位将以社会资金购置、建设的大型科学仪器设施基本信息提交给省大型科学仪器设施共享服务平台。省大型科学仪器设施共享服务平台应当自收到基本信息之日起一个月内向社会公布。利用财政性资金或者国有资本购置、建设的大型科学仪器设施，向社会提供共享服务的，可以按照成本补偿和非盈利性原则收取运行费，并可以根据人力成本收取服务费，服务收入纳入单位预算，由单位统一管理。六、增加一条，作为第十七条：各级人民政府应当根据本地经济社会发展需求，培育和建设投资主体多元化、实行市场化运作、从事关键共性技术研发与创新成果转化的新型研发机构，并通过委托研发项目、科学仪器设备购置费用补助、运行维护费用补助等形式，对其在一定期限内给予扶持。新型研发机构在政府项目承担、职称评审、人才引进、建设用地、投融资等方面享受与国有科学技术研究开发机构同等待遇。七、将第二十条修改为第二十一条，修改为：地级市以上人民政府及其有关部门应当支持开展战略规划、政策法规、项目论证等方面的软科学研究和社会科学研究，促进自然科学与人文社会科学的交叉融合，为科学决策提供理论与方法。八、将第二十一条修改为第二十二条，增加一款，作为第二款：支持互联网创新要素、创新体系和创新理念与产业发展的对接应用，推动技术和商业模式创新，培育新兴业态和产业新增长点。九、将第二十六条修改为第二十七条，第二款修改为：支持企业、高等学校、科学技术研究开发机构利用人才与科技信息交流平台，吸引国内外高层次人才在本省实施创新成果转化与产业化。十、将第二十八条修改为第二十九条，第二款修改为：鼓励和支持创新型企业组建科学技术研究开发机构，制定企业创新发展战略，整合优化各类创新资源，从事核心技术、关键技术和公共技术研究。十一、将第三十条修改为第三十一条，修改为：高等学校、科学技术研究开发机构可以规定或者与科技人员约定完成、转化职务创新成果的奖励和报酬的方式、数额和时限。高等学校、科学技术研究开发机构未规定、也未与科技人员约定奖励和报酬的方式和数额的，按照下列标准对完成、转化职务创新成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬：（一）将职务创新成果转让、许可给他人实施的，应当从该项成果转让净收入或者许可净收入中提取不低于百分之六十的比例；（二）利用职务创新成果作价投资的，应当从该项成果形成的股份或者出资比例中提取不低于百分之六十的比例；（三）将职务创新成果自行实施或者与他人合作实施的，应当在实施转化成功投产后连续三至五年，每年从实施转化该项成果的营业利润中提取不低于百分之五的比例。国家设立的高等学校、科学技术研究开发机构对完成、转化职务创新成果做出主要贡献的人员，奖励和报酬份额不低于本条第二款第一项、第二项规定总额的百分之五十。国家设立的高等学校、科学技术研究开发机构对完成、转化职务创新成果的人员给予奖励和报酬的支出计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制、不纳入本单位工资总额基数。十二、将第三十二条修改为第三十三条，第二款修改为：项目承担者应当依法实施前款规定的知识产权，采取保护措施，并向项目立项部门提交实施和保护情况的年度报告。十三、删除第三十三条。十四、第三十八条增加一款，作为第二款：省人民政府和高新技术产业开发区、自主创新示范区所在地的人民政府，应当在产业项目布局、基础设施建设、生态环境保护、公共服务配套以及相关专项资金投入等方面给予支持，保障和促进高新技术产业开发区、自主创新示范区的建设，推进其体制和机制创新。十五、将第四十二条第三款修改为：鼓励和支持创新型企业通过股权交易、发行股票和债券等方式进行融资。增加一款，作为第四款：鼓励和支持通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，建设众创空间、互联网在线创业服务平台等新型创业服务平台，支持中小微企业和个人开展创新、创业活动。十六、删除第四十五条第三款。十七、第四十六条增加一款，作为第二款：高等学校、科学技术研究开发机构应当在师资、设备、经费、课题、学分等方面创造条件，鼓励和支持在校大学生参与创新研究和科技竞赛。十八、将第五十条第三款修改为：政府设立的自主创新项目的主管部门，应当为承担项目的科学技术人员和组织建立科研诚信档案，并建立科研诚信信息共享机制。科研诚信情况应当作为专业技术职务职称评聘、自主创新项目立项、科研成果奖励等的重要依据。十九、将第五十一条修改为：县级以上人民政府科学技术、发展改革、经济和信息化、财政、税务等有关部门应当落实国家和省促进自主创新的税收、金融、政府采购等优惠政策，加强宣传引导工作，简化办事程序，为公民、法人和其他组织享受有关优惠政策提供便捷服务。二十、将第五十四条第二款修改为：引导社会加大对自主创新的投入，逐步提高研究与开发经费占地区生产总值的比例。二十一、将第五十六条修改为：利用本省财政性资金设立的自主创新项目，承担项目人员的人力资源成本费可以从项目经费中支出，最高不超过该项目经费的百分之四十；其中，软科学研究项目、社会科学研究项目和软件开发类项目，人力资源成本费最高不超过该项目经费的百分之六十。人力资源成本费包括项目承担单位的项目组成员、项目组临时聘用人员的人力资源成本费，以及为提高科研工作绩效而安排的相关支出。受行业、企业等委托利用社会资金开展技术攻关、提供科技服务的科研项目，高等学校、科学技术研究开发机构可以按照委托合同自主支配经费。二十二、将第五十七条第一款修改为：利用本省财政性资金设立的自主创新项目的主管部门，应当建立评审专家库，建立健全自主创新项目的专家评审制度，评审专家的遴选、回避、问责制度和评审结果公示制度。二十三、第五十八条增加一款，作为第二款：财政性自主创新资金资助项目实施过程中，研究内容或者研究计划需要作出重大调整的，项目承担者应当及时提出申请，报项目立项部门批准。二十四、将第六十五条修改为：违反本条例第十条第二款规定，未按照编制方案进行消化吸收再创新的，由地级市以上人民政府科学技术主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，不予通过验收，并由其主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，三年内不得申请地级市以上自主创新项目和科学技术奖励。二十五、将第六十六条修改为：违反本条例第十二条第一款规定，不依法履行共享使用义务的，由省人民政府科学技术主管部门责令改正，通报批评，并由其主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。二十六、将第六十七条修改为：违反本条例第十四条第二款、第三十条第二款规定，不依照规定提交或者报送相关信息的，由主管部门责令改正；拒不改正的，给予通报批评。此外，还对条文顺序作了相应调整。本决定自公布之日起施行。《广东省自主创新促进条例》根据本决定作相应修改后重新公布。

4. 广东省自主创新促进条例(2019修订)

第一章　总 则第一条　为了贯彻新发展理念，强化创新第一动力，提高自主创新能力，推动产业转型升级，形成以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系，促进经济社会高质量发展，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内科学技术研究开发与成果创造、成果转化与产业化、创新型人才建设以及创新环境优化等自主创新促进活动。
　　本条例所称的自主创新，是指公民、法人和其他组织主要依靠自身的努力，为增进知识或者拥有自主知识产权、关键核心技术而开展科学研究和技术创新，运用机制创新、管理创新、金融创新、商业模式创新、品牌创新等手段，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，或者向市场推出新技术、新产品、新工艺、新服务的活动。第三条　自主创新应当坚持在开放中推进，以企业为主体，以市场为导向，以高等学校、科学技术研究开发机构为支撑，产学研深度融合，政府引导，社会参与。第四条　县级以上人民政府领导本行政区域内的自主创新促进工作，组织有关部门开展自主创新战略研究，编制自主创新规划和年度计划，确定自主创新的目标、任务和重点领域，发挥自主创新对经济建设和社会发展的支撑和引领作用。
　　县级以上人民政府科学技术主管部门负责本行政区域内自主创新促进工作的组织管理服务和统筹协调。
　　县级以上人民政府发展改革、教育、工业和信息化、财政、人力资源社会保障、农业农村、卫生健康、知识产权等主管部门在各自的职责范围内，负责相关的自主创新促进工作。第五条　省人民政府应当推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，优化创新体制机制，加强科技创新合作，促进创新要素便捷流动和国际创新资源有效集聚，建设国际科技创新中心，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心。第六条　省人民政府应当优化区域创新发展布局，促进地区之间自主创新合作和信息资源共享，扶持经济欠发达地区自主创新，统筹推进全省科技创新协调发展。第七条　省人民政府应当建立完善风险防范机制，采取有效措施，健全技术创新体系，加强重点产业供应链安全保障，防范化解科技领域重大风险。第二章　研究开发和成果创造第八条　省人民政府应当设立省基础与应用基础研究基金，资助基础研究、应用基础研究和科学前沿探索，促进原始创新能力和关键核心技术供给能力提升，推动创造原创性成果。
　　支持地级以上市人民政府、企业和省基础与应用基础研究基金联合设立有关基金。
　　鼓励县级以上人民政府加大财政投入，鼓励和引导社会资金积极投入，资助基础研究、应用基础研究和科学前沿探索。第九条　省人民政府应当创新重大项目形成机制和管理方式，强化企业对关键核心技术攻关的主体作用，组织实施省重点领域研发计划，构建国家重大科技项目承接机制并主动对接相关项目，推动突破关键核心技术瓶颈、获取重大原创科技成果和自主知识产权。第十条　各级人民政府应当支持企业事业组织通过技术合作、技术外包、专利许可或者建立战略联盟等方式，对现有技术进行集成创新，促进产业关键共性技术研发、系统集成和工程化条件的完善，形成有市场竞争力的产品或者新兴产业。第十一条　省人民政府应当根据国家和本省的产业政策和技术政策，编制鼓励引进先进技术、装备的指南，引导企业事业组织和其他社会组织引进先进技术、装备。第十二条　县级以上人民政府确定利用财政性资金设立自主创新项目的，应当坚持宏观引导、平等竞争、同行评审、择优支持的原则，采取适当的科研组织形式和财政资助方式。第十三条　省人民政府应当在重大创新领域统筹规划、布局建设广东省实验室，并支持其开展管理体制和运营机制创新。
　　省人民政府和所在地的市人民政府应当给予广东省实验室稳定的财政投入和条件保障，重点支持其开展战略性、前瞻性、系统性的基础与应用基础研究和关键核心技术攻关。第十四条　省人民政府应当统筹、协调重大科技基础设施建设，支持有条件的地级以上市人民政府布局建设重大科技基础设施。第十五条　省和地级以上市人民政府应当在建设规划、用地审批、资金安排、人才政策等方面，支持重要科学技术研究开发机构、重大创新平台落户本省，推进建设高水平创新研究院。

5. 广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省促进科学技术进步条例》等十项地方性法规的决定(2014)

一、对下列八项地方性法规中不符合行政审批取消和下放的精神要求的规定作出修改
　　（一）《广东省促进科学技术进步条例》
　　删除第二十五条中的“，但其所占份额不得超过全部注册资金的20％”。
　　（二）《广东省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》
　　1．将第八条中的“确需改变原用途的，应当事先征得捐赠人同意，经当地县级以上人民政府侨务工作行政主管部门审核，报同级人民政府批准”修改为“确需改变原用途的，应当事先征得捐赠人同意”。
　　2．将第十三条中的“经当地县级以上人民政府侨务工作行政主管部门和同级税务部门确认后”修改为“按照国家有关规定确认后”。
　　（三）《广东省城市绿化条例》
　　1．将第十四条第一款修改为：“省人民政府确定的古典名园，其恢复、保护规划和工程设计，由其所在地地级以上市人民政府城市绿化行政主管部门批准。所在地在佛山市顺德区的，由佛山市顺德区人民政府城市绿化行政主管部门批准。”
　　2．将第十五条第一款修改为：“城市绿化规划、城市各类绿地的修建性详细规划和工程设计方案应当符合国家有关技术标准和规范。”
　　3．将第二十六条第二款修改为：“城市公共绿地、居住区绿地、风景林地内应当严格控制商业和服务经营设施。”
　　4．删除第三十九条。
　　（四）《广东省职业介绍管理条例》
　　1．将第八条第四项“有不少于十万元的开办资金”修改为“有认缴的开办资金”。
　　2．删除第二十三条。
　　3．删除第二十九条。
　　4．删除第三十六条中的“第二十三条”。
　　（五）《广东省技术市场条例》
　　1．将第八条第一款修改为：“设立技术交易市场、举办技术交易会，应当经同级工商行政管理部门登记。法律、法规另有规定的依照其规定。”
　　2．删除第十八条第（一）项。
　　（六）《广东省基本农田保护区管理条例》
　　将第八条中的“最后由省人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认”修改为“最后由地级以上市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认”。
　　（七）《广东省公路条例》
　　1．将第二十四条第一款修改为：“公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：国道不少于20米；省道不少于15米；县道不少于10米；乡道不少于5米。属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。”
　　2．删除第六十一条。
　　（八）《广东省民用建筑节能条例》
　　将第三十条第二款修改为：“具备太阳能应用条件的建筑，建设单位应当选择合适的太阳能应用系统，用于热水供应等；设计单位应当按照有关太阳能应用的标准进行设计。”二、对下列两项地方性法规中与上位法不一致的规定作出修改
　　（一）《广东省林地保护管理条例》
　　1．将第十二条、第十三条、第十五条中的“征用”修改为“征收、征用”。
　　2．将第二十四条中的“可在接到处理或处罚决定书之日起15日内，向作出处理或处罚决定机关的上一级行政主管部门申请复议，或向人民法院起诉”修改为“可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。
　　（二）《广东省社会养老保险条例》
　　1．将第九条修改为：“单位和被保险人必须按规定的标准逐月缴纳养老保险费。被保险人缴纳的养老保险费全部计入个人帐户；单位缴纳的养老保险费计入社会养老保险统筹基金。”
　　2．将第十条第一款中的“单位按所属被保险人上年度月平均工资总额的一定比例缴纳养老保险费”修改为“单位按照国家与省规定的本单位职工工资总额的一定比例缴纳养老保险费”。
　　3．将第十条第二款修改为：“被保险人上年度月平均工资高于或者低于省政府规定标准的，按照省政府规定执行。”
　　4．将第十五条第一款修改为：“被保险人经社会保险经办机构资格审查，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。被保险人达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入城乡居民社会养老保险，按照规定享受相应的养老保险待遇。”
　　5．将第十七条与第十八条合并修改为：“符合本条例第十五条规定的被保险人，基本养老金由基础养老金、过渡性养老金和个人帐户养老金组成，具体计发办法按照省政府规定执行。
　　“基础养老金和过渡性养老金从社会养老保险统筹基金中支付，个人帐户养老金从个人帐户中支付。基本养老金每年按照国家和省的规定调整。”
　　6．删除第十九条。
　　7．将第二十一条第一款修改为：“职工基本养老保险个人账户不得提前支取。个人在达到法定的领取基本养老金条件前离境定居的，其个人账户予以保留，达到法定领取条件时，按照国家规定享受相应的养老保险待遇。其中，丧失中华人民共和国国籍的，可以在其离境时或者离境后书面申请终止职工基本养老保险关系。”
　　8．将第二十七条第二款修改为：“在养老保险基金实行全省统一核算前，各市（地级及地级以上的市，下同）、县（含县级市、区，下同）按养老保险基金征收总额的一定比例上缴调剂金，用于对养老金发放困难地区和企业进行调剂。”
　　9．将第三十七条修改为：“个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理”。
　　10. 将第三十八条修改为：“用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　“用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
　　11. 将该条例中的“社会养老保险基金”修改为“社会养老保险统筹基金”，将第二十六条、第三十条、第三十二条、第三十三条中的“养老金”修改为“基本养老金”，将第十四条、第十五条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第三十条、第三十一条、第三十六条、第三十九条中的“社会保险部门”修改为“社会保险经办机构”，将第四条、第十条、第三十四条中的“社会保险部门”修改为“社会保险行政部门”，将第十二条中的“社会保险部门”修改为“社会保险费征收机构”，将第三十三条中的“社会保险部门”修改为“社会保险经办机构和社会保险费征收机构”。
　　本决定自公布之日起施行。《广东省促进科学技术进步条例》等十项地方性法规根据本决定作相应修改后重新公布。

6. 广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省促进科学技术进步条例》等九项地方性法规的决定

一、对《广东省促进科学技术进步条例》作出修改
　　（一）将第十六条中的“重点大学”修改为“较高水平的高等学校”。
　　（二）删去第二十四条。
　　（三）删去第二十六条中的“发明者自行要求调离本单位后，其权利自动消失”。
　　此外，对条文顺序作相应调整。二、对《广东省人口与计划生育条例》作出修改
　　将第四十六条第三项中的“未办理结婚登记生育第一胎子女，责令补办结婚登记”修改为“未办理结婚登记生育第一胎子女，告知其依法办理结婚登记”。三、对《广东省房地产开发经营条例》作出修改
　　（一）将第三条第一款、第四条、第十二条、第十八条第一款中的“建设行政主管部门”修改为“住房城乡建设主管部门”。
　　（二）将第六条中的“房地产开发企业”修改为“房地产开发经营企业”，“不得少于十二人、八人和四人”修改为“不得少于二十人、十人和五人”。
　　（三）将第七条修改为：“组建房地产开发经营企业，应当按照相关规定办理工商、税务登记和申请领取开发资质证书。”
　　（四）删去第八条。
　　（五）删去第十条。
　　（六）删去第十二条中的“综合”。
　　（七）将第十五条中的“地上建筑物、其他附着物”修改为“建筑物、构筑物及其附属设施”。
　　（八）将第十六条中的“地上建筑物、其他附着物”修改为“建筑物、构筑物及其附属设施”，“向县以上房地产管理部门和土地管理部门分别办理房屋所有权和土地使用权权属变更登记”修改为“向县以上不动产登记机构申请办理不动产转移登记”。
　　（九）将第二十二条修改为：“开发经营企业在房屋竣工验收合格后三十日内，应当向县以上不动产登记机构申请不动产登记。”
　　（十）将第二十三条中的“并到县以上房地产管理部门和土地管理部门分别办理房屋所有权和土地使用权权属登记”修改为“并到县以上不动产登记机构办理不动产转移登记”。
　　（十一）将第二十四条中的“应经县以上评估机构对需转让的房屋或土地使用权进行价值评估，并依法缴纳税、费”修改为“应当依法缴纳税、费”。
　　（十二）删去第二十五条。
　　（十三）将第二十六条第一款修改为：“成立房地产经纪事务（服务）机构，应当依法到市场监督管理部门申领营业执照后，向住房城乡建设主管部门备案。”删去第二款。
　　（十四）将第二十九条修改为：“未经批准预售房屋或者向境外出售房屋的，由县以上人民政府住房城乡建设主管部门对售房者处以预售或者出售房屋价款百分之三十以上、百分之五十以下的罚款。”
　　（十五）删去第三十一条。
　　（十六）删去第三十二条。
　　（十七）将第三十三条中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。
　　（十八）将第三十四条中的“建设行政主管部门、房地产管理部门”修改为“住房城乡建设主管部门、不动产登记机构”。
　　（十九）将第三十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议和提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
　　此外，对条文顺序作相应调整。四、对《广东省城镇房地产转让条例》作出修改
　　（一）将第二条修改为：“本条例所称房地产转让，是指依法取得房地产权利的自然人、法人和非法人组织，通过买卖、交换、赠与将其房地产转移给他人的行为。”
　　（二）将第四条第二款修改为：“房地产转让时，建筑物、构筑物及其附属设施的所有权应当与该建筑物、构筑物及其附属设施所占用土地的使用权一并处分。”
　　（三）将第五条修改为：“房地产转让的风险，在房地产交付之前由出让人承担，在房地产交付之后由受让人承担。”
　　（四）删去第六条中的“核准转移”，将“房地产管理部门”修改为“不动产登记机构”、“房地产权”修改为“不动产物权”。
　　（五）将第七条的“产权”修改为“不动产”。
　　（六）将第十条中的“由受让人办理土地使用权出让手续，并缴纳土地使用权出让金”修改为“应当由受让人办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金”。
　　（七）将第十一条第一项修改为：“司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的”；删去第四项；增加一项“未依法登记领取权属证书的”，作为第五项；第六项修改为：“法律、行政法规规定禁止转让的其他情形”。
　　（八）将第十四条第一项中的“地址”修改为“住所”，第六项修改为：“交易价格、支付方法、支付时间”。
　　（九）将第十五条修改为：“有下列情形之一的，当事人可以解除房地产买卖合同：
　　“（一）经当事人双方约定或者协商一致，并且不因此损害国家利益和他人合法权益的；
　　“（二）因不可抗力致使不能实现合同目的的；
　　“（三）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行动表明不履行主要债务的；
　　“（四）当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的；
　　“（五）当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的；
　　“（六）法律规定的其他情形。
　　“一方当事人根据前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定解除合同的，应当通知另一方。
　　“双方当事人协商解除合同的，应当订立书面协议。”
　　（十）删去第十六条第一款第二项。
　　（十一）将第二十条的“地址”修改为“住址”。
　　（十二）将第二十二条中的“其他组织”修改为“非法人组织”。
　　（十三）将第二十三条修改为：“房地产赠与附义务的，受赠人不履行约定义务时，赠与人可要求受赠人履行，或者撤销赠与。”
　　（十四）删去第二十六条。
　　（十五）将第二十七条修改为：“因出让人的过错，不能按约定时间交付房地产的，出让人应当按照约定承担违约责任。”
　　（十六）将第二十八条修改为：“受让人不按约定时间给付价款的，应当按照约定承担违约责任。”
　　（十七）将第三十条中的“可以并处违法所得百分之五十以下的罚款”修改为“并处以违法所得百分之五十以下的罚款”。
　　（十八）将第三十二条第一款修改为：“当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
　　此外，对条文顺序作相应调整。

7. 广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省民营科技企业管理条例》等二十三项法规的决定(2012)

一、广东省民营科技企业管理条例
　　1．将第六条修改为：“各级人民政府科技行政管理部门是民营科技企业的科技业务管理部门，对民营科技企业实行分级管理，负责其指导和服务，不参予经营活动，不承担经济连带责任；其他有关行政管理部门按规定的职责负责有关工作。”
　　2．将第二章章名修改为“设立与变更”。
　　3．删除第八条第一项。
　　4．将第十条修改为：“民营科技企业的分立、合并、变更登记注册内容以及申请实行股份制转换等事项，应到原核准登记的工商行政管理部门和有关部门办理变更登记。”
　　5．删除第二十七条。二、广东省自主创新促进条例
　　将第二十八条第三款修改为：“省级创新型企业可以优先承担省级自主创新重大专项，其相关研究开发和产业化涉及的资金及用地优先予以保障。”三、广东省宗教事务条例
　　将第十七条第二款修改为：“依法登记的宗教活动场所易地重建，应当经所在地县级以上人民政府宗教事务部门审核同意后，报地级以上市人民政府宗教事务部门批准，并由批准部门报省人民政府宗教事务部门备案。”四、广东省散居少数民族权益保障条例
　　将第二十四条第二款修改为：“生产、经营清真食品、肉食、饮食的单位和个人，由工商行政管理部门按规定给予办理营业执照。”五、广东省地质环境管理条例
　　将第二十五条第二款修改为：“前款所列的地质遗迹由地级以上市国土资源行政主管部门认定并设立标志。”六、广东省矿产资源管理条例
　　1．将第四十条修改为：“采矿权人出租采矿权应当与承租人签订书面合同，并自合同签订之日起三十日内报原颁发采矿许可证的地矿主管部门备案。”
　　2．将第四十二条第一款修改为：“探矿权人、采矿权人申请探矿权、采矿权抵押应当签订抵押合同。”
　　3．删除第四十四条第一款。七、广东省人才市场管理条例
　　1．将第二十五条修改为：“以招聘人才为对象的各类人才交流会，应当由符合本条例规定条件的人才中介服务机构举办。人才交流会实行备案管理，具体办法由省人力资源社会保障部门会同公安机关制定。”
　　2．删除第二十七条第二项。八、广东省职业介绍管理条例
　　1．将第二十二条第一款修改为：“职业介绍机构举办劳动力交流会实行备案管理。具体办法由省人力资源社会保障部门会同公安机关制定。”
　　2．删除第三十六条。九、广东省建设项目环境保护管理条例
　　1．删除第二十一条第一款。
　　2．将第二十八条修改为：“对违反本条例第二十二条规定，项目竣工后，在限期内未向环保部门申报环境保护设施竣工报告的，由环保部门责令限期改正。逾期不改或造成污染的，停止生产、运行使用，可根据不同情节处五万元以下的罚款。”
　　3．将第三十四条第一款修改为：“环保部门违反本条例第十六条规定，逾期未批复环境影响报告书（表）的，视同申请被同意，并承担审核同意的责任。”十、广东省固体废物污染环境防治条例
　　1．将第二十八条第一款修改为：“危险废物经营许可证由省人民政府环境保护行政主管部门统一核发，申请和审批程序如下：
　　“（一）申请人向所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门提出书面申请，同时提交有关材料；
　　“（二）受理申请的环境保护行政主管部门，应当在收到申请材料之日起二十日内完成初审，上报省人民政府环境保护行政主管部门审定；
　　“（三）省人民政府环境保护行政主管部门应当在二十日内作出决定，许可的，颁发危险废物经营许可证；不许可的，应当书面告知理由。”
　　2．增加一条作为第二十九条：“严控废物处理许可证由地级以上市人民政府环境保护行政主管部门统一核发，申请和审批程序如下：
　　“（一）申请人向有权审批该严控废物处理项目环境影响评价文件的所在地县级或者地级以上市人民政府环境保护行政主管部门提出书面申请，同时提交有关材料；
　　“（二）受理申请的县级人民政府环境保护行政主管部门，应当在收到申请材料之日起二十日内完成初审，上报地级以上市人民政府环境保护行政主管部门审批；地级以上市人民政府环境保护行政主管部门应当在二十日内作出决定，许可的，颁发严控废物处理许可证；不许可的，应当书面告知理由；
　　“（三）受理申请的地级以上市人民政府环境保护行政主管部门应当在二十日内作出决定，许可的，颁发严控废物处理许可证；不许可的，应当书面告知理由。
　　“最先接受申请材料的环境保护行政主管部门应当在五日内一次告知申请人申请材料是否正确齐备，材料正确齐备的应当受理。”

8. 广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省技术市场条例》有关条款的决定(2003)

一、删除第十一条。二、删除第十九条第（四）项，第（五）项改为第（四）项。
　　此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《广东省技术市场条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。