海关行政处罚复议的程序是什么

1. 海关行政处罚复议的程序是什么

对我国的海关作出的某些行政处罚的结果存在争议的，并且和这一处罚结果有着直接利害关系的所有人都能够依法提起行政复议的，行政复议是属于在行政处罚当中的一种行政救济的途径，类似于其他法律体系当中的司法救济。下面就给大家介绍一下，海关行政处罚复议的程序是什么？海关行政处罚复议的程序是什么？行政复议程序是申请人向复议机关申请复议至行政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。
1、行政复议的申请申请人在法定申请期限内提出复议申请申请复议应符合法定条件申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。有明确的被申请人有具体的复议请求和事实依据属于申请复议范围属于受理复议机关管辖法律、法规规定的其他条件申请复议应符合法定形式
2、行政复议的受理行政复议的受理，是指行政复议机关基于审查人所提出的复议申请是否有正当理由而决定是否收案和处理。行政复议机关应裁决不予受理并告知理由：
（1）具体行政行为不涉及复议申请人权益；
（2）没有明确的被申请人
（3）不属于申请复议范围和不输受理范围复议机关的管辖
（4）申请复议超过法定期限的，且无正当理由的
（5）复议申请提出之前，以向任命法院提起诉讼。
3、行政复议的审理行政复议的审理室行政复议机关对受理的行政争议案件进行合法性和适当性审查过程，是行政复议程序的核心。没有行政复议机关已对行政争议案件的审理，行政争议就不可能得到解决，行政复议机关也无法做出复议决定。
（1）审理的期限行政复议机关自收到复议申请书之日起，对复议申请作出处理的期限（5日内进行审查）行政复议机关自受理案件之日起，将复议申请副本发送被申请人期限（7日之内）被申请人从收到申请书副本之日起，向行政复议机关提交作出具体行政行为的有关材料或证据，并提出答辩期限（10日）行政复议机关对受审查的具体行政行为的依法处理期限和《行政复议法》第7条所规定的对行政机关作出的决定的审查期限。（一般为30日）行政复议机关自受理申请到作出复议决定的期限以及可以延长期限（延长期限最多不超过30日）
（2）审理的内容行政复议机关在审查行政争议案件时，不仅可以对具体行政行为是否合法和适当进行审查；而且还必须全面审查具体行政行为所依据的事实和规范文件，不受复议申请范围的限制，这是处理行政争议的行政复议制度区别对行政争议的司法审查制度的显著特点。
（3）审理方式
（4）审理中的其他问题《行政复议法》规定在复议期间具体行政行为不停止执行。复议申请的撤回以及行政复议案件的审理不适用调解的原则等事项。
4、行政复议决定行政复议决定，是指行政复议机关在对具体行政行为的合法性和适当性进行审查的基础上做出的审查结论，行政复议决定的内容以行政复议决定书的形式表现出来。
（1）行政复议决定种类：决定维持决定限期履行决定撤销决定撤销或确认具体行政行为的违法的可以责令被申请人重新做出具体行政行为：主要事实不清，证据不足的；适用依据错误；违反法定程序；超越或者滥用职权的；具体行政行为明显不当。
（2）行政复议决定的依据：以法律、法规为依据，这就包括了法律、行政法规和地方性法规。
（3）行政复议决定书【法律文书】查找
（4）行政复议决定的送达：直接送达、委托送达和邮寄送达
5、行政复议决定的效力行政复议决定的效力，是指行政复议决定发生的法律效力。行政复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出行政复议决定，法律规定为终局裁决的行政复议决定书已经送达即发生法律效力；非终局裁决，申请人在法定起诉期限满，尚未起诉的，即发生法律效力。

2. 不服可以向海关申请行政复议

不服是可以向海关申请行政复议的；海关行政复议申请人是认为自己的合法权益受到海关具体行政行为的侵犯，依法向海关复议机关申请行政复议的公民、法人或者其他组织。作为海关行政复议申请人，应当符合以下条件：
第一，必须是以自己名义进行行政复议活动的人。
第二，必须是认为海关具体行政行为违法或者不当并侵犯其合法权益的人。这里的“认为”是指公民、法人或者其他组织基于一定事实根据作出的一种主观判断，至于海关具体行政行为是否确实存在违法或者不当之处，其合法权益是否确实受到侵犯，均不影响其作为申请人向海关复议机关申请行政复议。
第三，必须是海关行政执法关系中的管理相对人。
一、海关行政复议申请人有哪些？
海关行政复议申请人分为以下3种：
一是公民。公民如果认为海关具体行政行为侵犯其合法权益，可以申请行政复议，从而成为海关行政复议申请人。如果有权申请行政复议的公民在申请复议期限内死亡，其近亲属(配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)可以继受其申请人的法律地位，申请行政复议。
二是法人。包括企业法人、事业单位法人和社会团体法人。
三是其他组织。所谓“其他组织”是指我国境内不具备法人资格的所有组织。实践之中，不具备法人资格的其他组织具有很多类型。例如，合伙企业、法人分支机构以及未办理法人登记的集体所有制企业等，都属于法人以外的其他组织。这类组织虽然不具备法人资格，但与法人同样具有相对独立的利益，是市场经济条件下的一类特殊的民事主体，在认为自身合法权益受到海关具体行政行为侵害时，可以作为行政复议申请人向海关复议机关提出复议申请。
此外，外国人、无国籍人、外国法人或者其他组织在我国境内，也具有依法申请行政复议的法律资格。

3. 不满海关向谁申请行政复议

不满海关作出的决定需要向该海关部门提起行政复议。行政机关在执法过程中，如果对公民的利益产生侵害，公民有多种救济手段，申请复议的，应当在规定期限内提出，行政机关在五日内决定是否受理，如果决定受理，会通知给申请人。等拿到复议决定书后，当事人如果对于处罚的结果不服的还能进一步的提起行政诉讼。
一、行政复议的法律特征是什么？
(一)行政复议所要处理的是行政相对人与行政机关之间发生的行政争议。这里的行政争议，是指行使行政权力的主体在行使行政管理权限的过程中，与公民、法人以及其他组织即行政相对人之间发生的纠纷。行政复议所要处理的行政争议，核心是行使行政权力的主体作出的具体行政行为，是否合法、是否适当。这也是行政复议制度与行政调解制度之间的一个重要区别。
(二)行政复议所要审查的对象是具体行政行为，同时附带审查部分抽象行政行为。行使行政权力的主体在行使行政职权的过程中所作出的行政行为，可以分为具体行政行为与抽象行政行为两类。行政复议所要审查的对象，主要是具体行政行为，如行政许可、行政处罚、行政强制等，因为这些具体的行政行为，直接关系到公民、法人以及其他组织即行政相对人的权益。抽象行政行为，如行政主体制发的行政法规、规章以外的其他规范性文件，原则上不属于行政复议的审查对象。但是，当抽象行政行为即行政法规、规章以外的其他规范性文件成为行政主体作出具体行政行为的依据时，则可以一并进行审查。
(三)行政复议所采用的方式原则上是书面审查，必要时也可以采取听证的方式。所谓书面审查，是指行政复议机关对行政相对人提出的行政复议申请，从证据材料、认定事实、适用法律等方面进行审查，判断具体行政行为是否合法、适当，并作出行政复议决定的方式。采用书面审查，无须申请人、被申请人以及证人等当面进行质证，可有效提高行政复议案件的办理效率。所谓听证方式，是指行政复议机关在审理行政复议案件时，召集申请人和被申请人就案件所涉及的事实、证据、依据以及程序等进行陈述、举证、质证和辩论，然后再作出行政复议决定的方式。

4. 海关怎么申请行政复议

1、确认执法机关已作出具体行政行为。2、申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。4、搜集复议所需材料。5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。复议机关会在5日给予答复是否受理。【法律依据】《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

5. 海关怎么申请行政复议

1、确认执法机关已作出具体行政行为。
2、申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。
3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。
4、搜集复议所需材料。
5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。复议机关会在5日给予答复是否受理。
一、行政机关受理信息公开申请后逾期未答复要承担什么责任
行政机关应当在收到政府信息公开申请之日起15日内给予答复，逾期后行政相对人可申请行政复议或者提起行政诉讼。在被确认违法时，行政机关会被责令及时向行政相对人及时答复。
《中华人民共和国政府信息公开条例》
第二十四条：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内”
第三十三条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”
《中华人民共和国行政复议法》
第二十八条第三款“具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1．主要事实不清、证据不足的；2．适用依据错误的；3．违反法定程序的；4．超越或者滥用职权的；5．具体行政行为明显不当的”
二、轻伤司法鉴定复议需要什么材料
对鉴定为轻伤的结论不服，可以申请重新鉴定。如果公安局同意重新鉴定，一般不超过15天就会出结果。《刑事诉讼法》第一百三十二条规定：人民检察院审查案件的时候，对公安机关的勘验、检查，认为需要复验、复查时，可以要求公安机关复验、复查，并且可以派检察人员参加。
公民申请行政复议，应当提交下列材料：
（一）行政复议申请书一式两份（被申请人为两个以上的，每增加一个，相应增加一份）；
（二）申请人的身份证复印件，并出示原件当场核对；
（三）被申请人作出具体行政行为的法律文书（被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的，申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料）；
（四）委托他人代为申请行政复议的，还须提交：
1、授权委托书；
2、受托人的身份证复印件，并出示原件当场核对；
3、律师代理的，还应提交律师所函、律师证复印件（出示原件当场核对）。
（五）公民死亡，其近亲属申请行政复议的，应提交公民死亡证明和申请人与死亡公民具有亲属关系的证明；
（六）申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的，应提交有效的证据；
（七）其他必要的材料。

6. 海关怎么样申请行政复议

一、行政复议受理范围
(一)对海关作出的警告，罚款，没收货物、物品、运输工具和特制设备，追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款，没收违法所得，暂停从事有关业务或者执业，撤销注册登记，取消报关从业资格及其他决定不服的;
(二)对海关作出的收缴有关货物、物品、违法所得、运输工具、特制设备决定不服的;
(三)对海关作出的限制人身自由的不服的;
(四)对海关作出的扣留有关货物、物品、运输工具、账册、单证或者其他财产，封存有关进出口货物、账簿、单证等行政强制措施不服的;
(五)对海关收取担保的具体行政行为不服的;
(六)对海关采取的强制执行措施不服的;
(七)对海关确定纳税义务人、确定完税价格、商品归类、确定原产地、适用税率或者汇率、减征或者免征税款、补税、退税、征收滞纳金、确定计征方式以及确定地点等其他涉及税款征收的具体行政行为有异议的(以下简称纳税争议);
(八)认为符合法定条件，申请海关办理行政许可事项或者行政审批事项，海关未依法办理的;
(九)对海关检查运输工具和场所，查验货物、物品或者采取其他监管措施不服的;
(十)对海关作出的责令退运、不予放行、责令改正、责令拆毁和变卖等行政决定不服的;
(十一)对海关稽查决定或者其他稽查具体行政行为不服的;
(十二)对海关作出的企业分类决定以及按照该分类决定进行管理的措施不服的;
(十三)认为海关未依法采取保护措施，或者对海关采取的知识产权保护措施不服的;
(十四)认为海关未依法办理接受报关、放行等海关手续的;
(十五)认为海关违法收取滞报金或者其他费用，违法要求履行其他义务的;
(十六)认为海关没有依法履行保护人身权利、财产权利的法定职责的;
(十七)认为海关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的;
(十八)认为海关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。前款第
(七)项规定的纳税争议事项，先向海关行政复议机关申请行政复议，对海关行政复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼。
二、申请期限公民、法人或者其他组织认为海关具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出。
三、申请方式书面申请，可以采取当面递交、邮寄、传真、电子邮件等方式递交行政复议申请书。
四、行政复议申请书中载明下列内容
(一)申请人基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、工作单位、住所、号码、联系电话或手机号码、邮政编码;法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
(二)被申请人的名称;
(三)行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;
(四)申请人签名或者盖章;
(五)申请行政复议的日期。

7. 哪些情况下可以向海关申请行政复议？

1、对海关作出的警告，罚款，没收货物、物品、运输工具和特制设备，追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款，没收违法所得，暂停从事有关业务或者执业，撤销注册登记，取消报关从业资格及其他行政处罚决定不服的；
2、对海关作出的收缴有关货物、物品、违法所得、运输工具、特制设备决定不服的；
3、对海关作出的限制人身自由的行政强制措施不服的；
4、对海关作出的扣留有关货物、物品、运输工具、账册、单证或者其他财产，封存有关进出口货物、账簿、单证等行政强制措施不服的；
5、对海关收取担保的具体行政行为不服的；
6、对海关采取的强制执行措施不服的；
7、对海关确定纳税义务人、确定完税价格、商品归类、确定原产地、适用税率或者汇率、减征或者免征税款、补税、退税、征收滞纳金、确定计征方式以及确定纳税地点等其他涉及税款征收的具体行政行为有异议的（以下简称纳税争议）；
8、认为符合法定条件，申请海关办理行政许可事项或者行政审批事项，海关未依法办理的；
9、对海关检查运输工具和场所，查验货物、物品或者采取其他监管措施不服的；
10、对海关作出的责令退运、不予放行、责令改正、责令拆毁和变卖等行政决定不服的；
11、对海关稽查决定或者其他稽查具体行政行为不服的；
12、对海关作出的企业分类决定以及按照该分类决定进行管理的措施不服的；
13、认为海关未依法采取知识产权保护措施，或者对海关采取的知识产权保护措施不服的；
14、认为海关未依法办理接受报关、放行等海关手续的；
15、认为海关违法收取滞报金或者其他费用，违法要求履行其他义务的；
16、认为海关没有依法履行保护人身权利、财产权利的法定职责的；
17、认为海关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的；
18、认为海关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

8. 海关受理如何申请行政复议

一、行政复议受理范围
（一）对海关作出的警告、罚款、没收货物、货物、运输工具和特种设备、追回不能没收的货物、货物和运输工具的等值价款、没收违法所得、暂停相关业务或执业、注销登记、取消报关资格等行政处罚决定不服的；
（二）对海关作出的收缴相关货物、货物、违法所得、运输工具、特种设备决定不服的；
（三）对海关作出的限制人身自由的行政强制措施不服的；
（四）对海关作出的扣留相关货物、货物、运输工具、账簿、文件或者其他财产、封存相关进出口货物、账簿、文件等行政强制措施不服的；
（五）对海关收取担保的具体行政行为不服的；
（六）对海关采取的强制执行措施不服的；
（七）对海关确定纳税义务人、完税价格、商品分类、原产地、适用税率或汇率、减税或免税、补税、退税、征收滞纳金、确定征收方式、确定纳税地点等涉及税款征收的具体行政行为有异议的（以下简称纳税争议）；
（八）认为符合法定条件、商品分类、适用税率或汇率、减税或者免税、补税、退税、退税、退税、退税、征收滞纳税、征收、征收滞纳金、确定征收方式、确定税款地点等具体行政行为有异议的。申请海关办理行政许可事项或者行政审批事项，海关未依法办理的；
（九）对海关检查运输工具和场所、检查货物、货物或者采取其他监管措施不服的；
（十）对海关作出的责令退运、不予放行、责令改正、责令拆除、出售等行政决定不服的；
（十一）对海关检查决定或者其他检查具体行政行为不服的；
（十二）对海关作出的企业分类决定和按照分类决定管理的措施不服的；
（十三）认为海关未依法采取知识产权保护措施，或者对海关采取的知识产权保护措施不服的；
（十四）认为海关未依法办理报关、放行等海关手续的；
（十五）认为海关违法收取滞报金或者其他费用，违法要求履行其他义务的；
（十六）认为海关未依法履行保护人身权利和财产权利的法定职责的；
（十七）认为海关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的；
（十八）认为海关其他具体行政行为侵犯其合法权益的。前款第
（七）项规定的纳税争议，先向海关行政复议机关申请行政复议，对海关行政复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼。
二、申请期限公民、法人或者其他组织认为海关具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道具体行政行为之日起60日内申请行政复议。
三、申请方式书面申请，可以当面提交、邮寄、传真、电子邮件等。
四、行政复议申请书中注明以下内容
（一）申请人的基本情况，包括：公民姓名、性别、年龄、工作单位、住所、身份证号码、联系电话或手机号码、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码、法定代表人或者主要负责人的姓名和职务；
（二）被申请人的名称；
（三）行政复议请求，申请行政复议的主要事实和理由；
（四）申请人签字或盖章；
（五）申请行政复议的日期。
【本文关联的相关法律依据】
《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。