西藏自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法

1. 西藏自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法

第一章　总则第一条　为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合西藏实际，制定本办法。第二条　残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
　　残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其它残疾的人。
　　残疾人是由县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国家规定的残疾标准进行鉴定，残疾人联合会核发《中华人民共和国残疾证》。
　　残疾人凭此证，可以享受国家与自治区的有关优惠政策和待遇。第三条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
　　残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
　　禁止歧视、侮辱、虐待、侵害残疾人。第四条　政府采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，保障残疾人权利的实现。
　　全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。第五条　各级人民政府应当根据《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法以及有关的法律、法规的规定，按照各自的职责，做好残疾人工作，保障残疾人合法权益。第六条　各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，将残疾人康复、劳动就业、特殊教育、职业培训、生活基本保障等经费纳入本级财政预算，进行统筹规划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。第七条　县级以上人民政府应当设立残疾人工作协调委员会，负责协调残疾人工作，检查、督促《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法的实施。
　　各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。
　　县以上残疾人联合会或县级以上人民政府指定的部门承担政府委托的任务，开展残疾人工作，动员社会力量，发展和管理残疾人事业。第八条　残疾人必须遵守宪法、法律、法规，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。
　　残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为西藏的社会主义建设贡献力量。第九条　各级人民政府和有关部门应当对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益，发展残疾人事业，为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。第二章　预防和康复第十条　各级人民政府和卫生行政部门应当加强对残疾预防工作的领导，有计划地开展残疾预防工作，组织和动员社会力量，采取措施，宣传预防残疾知识，预防残疾的发生和发展。
　　各级医疗预防保健机构应当加强残疾预防和科研工作，并逐步建立、健全对残疾儿童的早期发现、早期矫治的制度，避免或减少医疗事故造成的残疾。
　　公安、交通行政部门应当加强执法力量，避免或减少交通事故造成的残疾。
　　工、矿生产企业应当严格遵守国家、自治区制定的安全生产法律、法规，避免或减少工伤事故造成的残疾。第十一条　各级人民政府应当根据国家制定的残疾人康复计划，采取康复措施，积极开展康复工作，帮助残疾人恢复或补偿功能，增强其参与社会生活的能力。第十二条　各级人民政府和有关部门应当发展残疾人康复医疗事业，有计划地在医疗机构设立康复科（室）或残疾人门诊。
　　自治区医学院（校）和其他设有医学专业的院（校），应当有计划地开设康复课程，提高各类专业人才的康复技能。
　　卫生行政部门应当按照社会办医的有关规定，支持社会团体及个人兴办残疾人康复医疗机构。第十三条　民政、卫生行政部门和残疾人联合会应当组织和指导城乡社区服务机构、医疗预防保健机构、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作。
　　自治区、地（市）残疾人联合会应当搞好残疾人特殊用品用具的组织、供应、维修服务工作。第十四条　残疾人在国家确定的康复医疗项目范围内，为恢复、补偿功能，接受康复医疗的费用，属公费医疗、劳保待遇范围的，按国家和自治区有关规定办理；属免费医疗范围的，按自治区有关规定办理；需跨区域进行特殊康复医疗的残疾人由其所在单位或所在地区的残疾人组织给予适当补助。
　　无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，在康复医疗期间的生活费用由当地民政部门给予补助。

2. 西藏自治区实施《残疾人就业条例》办法

第一章　总则第一条　为促进残疾人就业，保障和维护残疾人的劳动权利，根据《残疾人就业条例》，结合自治区实际，制定本办法。第二条　自治区行政区域内的机关、人民团体、事业企业单位以及民办非企业单位（以下统称用人单位），应当依照有关法律、法规和本办法规定，履行扶持残疾人就业的义务。

　　本办法所称残疾人就业，是指具有西藏自治区常住户口、持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》、符合法定就业年龄、有就业要求和就业能力的残疾人从事有报酬的劳动。第三条　残疾人就业实行集中与分散相结合的方针，通过多渠道、多层次、多种形式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业，鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业等多种形式灵活就业。第四条　县级以上人民政府应当加强对残疾人就业工作的领导，将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，并制定积极的就业政策，为残疾人就业创造条件。第五条　残疾人联合会会同人力资源社会保障等部门具体负责残疾人就业的组织、管理和技能培训、职业指导、就业介绍、残疾人就业保障金（以下简称保障金）收缴等服务工作，组织残疾人定期开展职业技能竞赛，并监督相关单位做好残疾人就业工作。第六条　县级以上人民政府发展改革、人力资源社会保障、财政、民政、教育、工商、税务等有关部门和有关事业、企业单位按照职责，做好残疾人就业的相关工作。第七条　县级以上人民政府对在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

　　对于超过规定比例安排残疾人就业的单位，每多安排一名残疾人就业，残疾人联合会每年按该单位所招用残疾人的年平均工资给予奖励。第二章　用人单位的责任第八条　用人单位在录用公务员或者招工时，除国家另有规定或者特殊行业（岗位）外，不得以残疾为由拒绝录用、招用残疾人。第九条　用人单位应当按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的岗位和工种。

　　用人单位按前款规定比例计算安排就业的残疾人不足1人的，应当安排1人；安排1名盲人或者重度残疾人的，按照2名残疾人计算。第十条　政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构、残疾人托养机构和其他福利性单位（以下统称集中使用残疾人的用人单位），应当集中安排残疾人就业。

　　残疾人福利企业的资格由自治区人民政府民政部门确认；其他集中使用残疾人的用人单位的资格由县级以上人民政府残疾人联合会确认。第十一条　集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工人数应当占本单位在职职工总数的25%以上。第十二条　用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动用工合同或者聘用合同，提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，在劳动用工、晋级晋职、岗位培训、职称评定、劳动报酬、社会保险、福利待遇等方面，应当确保残疾人职工与本单位其他职工享有同等权利。第十三条　用人单位应当采取措施，逐步建设和完善无障碍设施，改善残疾人职工的就业环境。第三章　残疾人就业保障金第十四条　自治区、地（市）、县（市、区）分别设立保障金。

　　自治区财政部门和自治区残疾人联合会共同制定保障金的收缴、使用和管理办法。第十五条　用人单位未按照本办法第九条规定安排残疾人就业或者安排残疾人就业未达到规定比例的，按年度差额人数缴纳保障金。

　　保障金计算公式：（上年度单位在职职工总数×1.5%－上年度实际安排残疾人数）×统计部门公布的上年度当地职工年平均工资＝保障金。第十六条　保障金实行分级收缴、分级管理。

　　自治区、地（市）、县（市、区）残疾人联合会分别负责本级所属部门（含中直部门）、人民团体、事业单位、民办非企业单位和在自治区、地（市）、县（市、区）工商行政管理部门登记注册企业保障金的核算、收缴。第十七条　用人单位每年12月份将在岗残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》（含《中华人民共和国残疾军人证》）、身份证和在机关工作的证明或者单位与残疾职工签订的劳动合同以及为残疾人缴纳的社会保险费凭证等送本级残疾人联合会。残疾人联合会根据相关材料在核对用人单位安置残疾人比例、确定应缴纳保障金数额后，向用人单位发出《残疾人就业保障金缴纳通知书》。

3. 新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2012修订)

第一章　总 则第一条　为了维护残疾人合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条　县级以上人民政府应当加强对残疾人工作的领导，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，制定本行政区域的残疾人事业发展实施规划和年度计划，保障残疾人事业与经济、社会协调发展。

　　县级以上人民政府残疾人工作机构，负责组织、指导、督促、协调有关部门做好残疾人事业的工作。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织，应当做好所属范围内的残疾人权益保障工作。

　　残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务，动员社会力量，发展残疾人事业。第三条　残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。全社会应当倡导平等、参与、共享的残疾人保障理念，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。第四条　县级以上人民政府及有关部门应当采取措施，依法保障残疾人通过各种途径和形式，参与管理国家事务、经济和文化事业以及社会事务。

　　县级以上人民政府制定政策或者作出决策，涉及残疾人权益或者与残疾人事业有关的，应当听取残疾人或者残疾人组织的意见。第五条　县级以上人民政府应当将残疾人事业经费纳入财政预算，建立稳定的残疾人事业经费保障机制，并随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加。

　　县级以上人民政府应当按照彩票公益金的使用宗旨，逐步加大彩票公益金对残疾人事业的支持力度；倡导和鼓励社会力量捐资助残，支持残疾人福利基金会依法开展募捐活动和接受国内外捐赠。对捐资助残的单位和个人应当给予税收上的优惠。第六条　各级人民政府应当组织开展形式多样的扶残助残活动。

　　每年5月的第三周为自治区残疾人事业宣传周。第七条　残疾评定由县（市、区）卫生行政部门会同残疾人联合会确定的医疗机构按照国家规定进行。

　　经评定符合残疾人标准的，可以向县（市、区）残疾人联合会申领《残疾人证》。第二章　预防和康复第八条　县级以上人民政府应当加强对残疾预防工作的领导，制定实施残疾预防行动计划，宣传、普及残疾预防知识。建立以社区、农牧区为基础、以一级预防为重点的三级残疾预防体系。

　　残疾预防体系的分级标准，按照国家和自治区有关规定执行。第九条　县级以上人民政府应当建立健全出生缺陷预防和早期发现、早期治疗机制，开展残疾儿童抢救性治疗和康复工作。

　　医疗卫生机构应当对新出生的残疾婴儿建立档案。第十条　县级以上人民政府及其有关部门应当采取下列措施，使残疾人就近得到实用、简便、有效的康复服务：

　　（一）有计划地建立残疾人康复机构；

　　（二）在综合医院以及有条件的乡（镇）卫生院、社区以及其他社会福利机构开展残疾人康复工作；

　　（三）开展残疾人家庭康复服务活动。第十一条　县级以上人民政府应当逐步将残疾人医疗康复项目纳入城镇基本医疗保险和新型农牧区合作医疗范围，对贫困残疾人康复训练、辅助器具适配等基本康复给予补贴。第三章　教育和文化生活第十二条　各级人民政府应当保障残疾人享有平等接受教育的权利，保障残疾人义务教育，逐步实现残疾人学前和高中阶段免费教育。

　　普通幼儿教育机构、普通小学、初级中等学校应当招收能适应生活、学习的适龄残疾幼儿、儿童、少年入学；普通高级中等学校、中等职业学校和高等学校应当招收符合国家录取要求的残疾考生入学。第十三条　县级以上人民政府应当将残疾人职业教育纳入职业教育发展总体规划，有条件的应当建立残疾人职业技术学校，对残疾人进行技能培训。

　　各级各类职业技术学校、职业培训机构应当开展各种形式的残疾人职业技能培训，提高其就业和创业能力。

　　就读残疾人职业技术学校的残疾学生，按照规定免缴学费，并享受助学金。第十四条　县级以上人民政府应当依照国家有关规定，根据残疾人的数量、分布状况和残疾类别等因素，合理设置残疾人特殊教育学校，也可以通过在普通学校设置特殊教育班等形式，对残疾人实施特殊教育。

　　就读特殊教育学校或者特殊教育班的残疾学生，享受生活补助费，并免缴住宿费。

4. 新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(1997修改)

第一章  总则第一条  为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，根据《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称《残疾人保障法》)，结合自治区实际 ，制定本办法。第二条  本办法所指的残疾人，依照《残疾人保障法》第二条规定的范围确定。
    残疾人经县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国家规定的残疾标准进行鉴定后，由县级残疾人联合会核发《残疾人证》。第三条  残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
    残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。第四条  对伤残军人、武装警察、公安干警等因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益而致残的人员，按国家和自治区的有关规定给予优待和抚恤，实行特别扶助。第五条  各级人民政府应当将残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展计划，经费列入财政预算，并根据当地国民经济发展情况逐步增加。
    自治区人民政府可以组织开展专项募捐助残活动，募捐资金全部用于发展残疾人事业。第六条  县级以上人民政府设立残疾人工作协调机构，负责协调有关部门做好残疾人工作，办事机构设在同级残疾人联合会。第七条  残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务；接受政府的委托，管理残疾人事务。第八条  各级人民政府和有关部门、单位以及公民，必须遵守和执行有关优生优育和预防残疾的法律、法规，采取有效措施，预防残疾的发生和发展。第九条  残疾人必须遵守法律、法规，履行公民应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。
    残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。第十条  对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府或有关部门应当给予表彰和奖励。第二章  康复第十一条  各级人民政府应当根据国家制定的残疾人康复计划，安排经费并采取其他措施，开展残疾人康复工作。第十二条  县级以上医院建立专门康复机构或康复科(室)，为残疾人进行康复医疗。开展康复医疗技术研究，提高康复医疗水平。第十三条  社会福利企业事业单位应当配备专职或兼职康复工作人员，积极开展残疾人康复训练。
    城镇基层组织应当创造条件，逐步开展社区康复工作。第十四条  各级人民政府及有关部门应当积极组织残疾人用品用具的开发、生产和维修，改善供应状况。对开发、生产和经营残疾人用品用具的，应当予以扶持。第十五条  残疾人在国家确定的康复医疗项目范围内，为恢复、补偿功能，接受康复医疗的费用，按下列规定办理：
    (一)属公费医疗、劳保待遇范围的，按国家和自治区有关规定办理；
    (二)不享受公费医疗、劳保待遇的，由本人自理。生活确有困难的，经本人或者其直系亲属申请，由当地乡(镇)人民政府、街道办事处和民政部门予以适当补助；
    (三)无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的，由民政部门按有关规定给予补助。第三章  教育第十六条  残疾人教育实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展九年制义务教育和职业技术教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。第十七条  各级人民政府应当对具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年实施义务教育，制定统一规划，逐步提高残疾儿童、少年的入学率。第十八条  普通高级中等学校、中等专业学校、技工学校和高等院校，应当招收符合国家规 定录取标准的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收。专业适宜的职业技术学校，对残疾考生可以适当放宽录取条件。第十九条  各级人民政府根据统筹规划、合理布局的原则，在有条件、有生源的地方逐步设立盲童、聋哑和弱智学校(班)等残疾人教育机构。
    县级以上教育行政部门应当配备专职或兼职人员负责特殊教育工作，逐步完善特殊教育体系。第二十条  接受义务教育的残疾
    学生免交学杂费，并根据实际情况减免课本费。
    在特殊教育学校就学的学生，家庭生活确有困难的，应享受助学金。

5. 新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法

第一章　总则第一条　为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，根据《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》），结合自治区实际，制定本办法。第二条　本办法所指的残疾人，依照《残疾人保障法》第二条规定的范围确定。
　　残疾人经县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国家规定的残疾标准进行鉴定后，由县级残疾人联合会核发《残疾人证》。第三条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
　　残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。第四条　对伤残军人、武装警察、公安干警等因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益而致残的人员，按国家和自治区的有关规定给予优待和抚恤，实行特别扶助。第五条　各级人民政府应当将残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展计划，经费列入财政预算，并根据当地国民经济发展情况逐步增加。
　　自治区人民政府可以组织开展专项募捐助残活动，募捐资金全部用于发展残疾人事业。第六条　县级以上人民政府设立残疾人工作协调机构，负责协调有关部门做好残疾人工作，办事机构设在同级残疾人联合会。第七条　残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务；接受政府的委托，管理残疾人事务。第八条　各级人民政府和有关部门、单位以及公民，必须遵守和执行有关优生优育和预防残疾的法律、法规，采取有效措施，预防残疾的发生和发展。第九条　残疾人必须遵守法律、法规，履行公民应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。
　　残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。第十条　对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业，为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府或有关部门应当给予表彰和奖励。第二章　康复第十一条　各级人民政府应当根据国家制定的残疾人康复计划，安排经费并采取其他措施，开展残疾人康复工作。第十二条　县级以上医院建立专门康复机构或康复科（室），为残疾人进行康复医疗。开展康复医疗技术研究，提高康复医疗水平。第十三条　社会福利企业事业单位应当配备专职或兼职康复工作人员，积极开展残疾人康复训练。
　　城镇基层组织应当创造条件，逐步开展社区康复工作。第十四条　各级人民政府及有关部门应当积极组织残疾人用品用具的开发、生产和维修，改善供应状况。对开发、生产和经营残疾人用品用具的，应当予以扶持。第十五条　残疾人在国家确定的康复医疗项目范围内，为恢复、补偿功能，接受康复医疗的费用，按下列规定办理：
　　（一）属公费医疗、劳保待遇范围的，按国家和自治区有关规定办理；
　　（二）不享受公费医疗、劳保待遇的，由本人自理。生活确有困难的，经本人或者其直系亲属申请，由当地乡（镇）人民政府、街道办事处和民政部门予以适当补助；
　　（三）无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的，由民政部门按有关规定给予补助。第三章　教育第十六条　残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展九年制义务教育和职业技术教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。第十七条　各级人民政府应当对具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年实施义务教育，制定统一规划，逐步提高残疾儿童、少年的入学率。第十八条　普通高级中等学校、中等专业学校、技工学校和高等院校，应当招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收。专业适宜的职业技术学校，对残疾考生可以适当放宽录取条件。第十九条　各级人民政府根据统筹规划、合理布局的原则，在有条件、有生源的地方逐步设立盲童、聋哑和弱智学校（班）等残疾人教育机构。
　　县级以上教育行政部门应当配备专职或兼职人员负责特殊教育工作，逐步完善特殊教育体系。第二十条　接受义务教育的残疾学生免交学杂费，并根据实际情况减免课本费。
　　在特殊教育学校就学的学生，家庭生活确有困难应享受助学金。第二十一条　劳动、教育行政部门和残疾人联合会应当为残疾人提供职业技能培训的条件，有计划地开展残疾人职业技能培训。
　　鼓励残疾人自学成才。

6. 内蒙古自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2004修正)

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合我区实际，制定本办法。第二条　残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
　　残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。第三条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
　　各级人民政府应当采取辅助方法和扶持措施，给予残疾人特殊扶助，保障残疾人合法权利的实现。
　　全社会发扬社会主义人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
　　残疾人的法定扶养人、监护人必须对残疾人履行扶养义务和监护职责。残疾人的亲属应当鼓励和帮助残疾人增强自立能力。
　　残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。禁止歧视、侮辱、虐待、遗弃、侵害残疾人。第四条　各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，经费列入财政预算，使残疾人事业与本地区国民经济协调发展。第五条　各级残疾人联合会承担本级人民政府委托的任务，协助本级人民政府开展残疾人工作，动员全社会的力量，发展残疾人事业。
　　残疾人联合会可以采取多种形式募集资金，办好经济实体，鼓励企业、事业单位及海内外个人对残疾人事业的发展提供资金，并接受财政、审计部门的监督检查。第六条　旗县级以上人民政府应当建立残疾人工作协调委员会，负责综合协调有关残疾人事业、政策、规划与实施工作，解决残疾人事业中的重大问题，检查、督促《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法的贯彻实施。其办事机构设在本级残疾人联合会。第七条　残疾人必须遵守法律、法规、规章和公共秩序，履行应尽义务，遵守社会公德。
　　残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。第二章　残疾评定第八条　残疾须经旗县级以上的残疾人联合会会同卫生行政部门指定的有关医疗机构负责残疾人的残疾评定。
　　评定残疾人的医疗机构，应当严格按照国务院所规定的残疾标准进行评定，并为评定提供方便。
　　对医疗机构的残疾评定结论有异议的，可以申请复查。对复查结论仍有异议的，可以提请上一级卫生行政部门指定有关医疗机构进行复议，自治区组织的残疾评定结论为最终结论。第九条　对经有关医疗机构评定为残疾的人员，由旗县级残疾人联合会发给《残疾人证》。第三章　康复与预防第十条　各级人民政府应当组织卫生、民政、财政等有关部门根据国家制定的康复计划采取有效措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。第十一条　各级人民政府应当积极创造条件，帮助城镇残疾职工和农村牧区残疾人加入城镇职工医疗保险和新型农村牧区合作医疗，并对其中的特困残疾人实施医疗救助。
　　旗县级以上人民政府及其有关部门应当有计划地在综合性医院设立残疾人预防和康复医学科（室）；有条件的盟和设区的市应当逐步设立残疾人预防、康复中心，开展康复医疗，加强康复科学研究，开展康复工作人员培训和康复技术指导工作，定期组织康复医疗队到农村牧区开展工作。
　　承担康复医疗任务的卫生、医疗单位应当利用现有的技术力量和设施，与传统的康复技术相结合，对残疾人实施有效的康复医疗。并鼓励、支持社会力量开办康复医疗机构。
　　特殊教育单位、社会福利企业等为残疾人服务的机构，应当创造条件开展康复训练活动。第十二条　医学院校应当有计划地开设残疾人预防和康复课程，有条件的要设置康复专业，培养、培训各类康复专业人才。第十三条　自治区、盟、设区的市残疾人联合会应当建立残疾人用品用具供应服务站点；旗县要逐步建立供应服务站点，负责残疾人康复器械、生活自助用品、特殊用品和其他辅助器具的供应和维修。
　　经营残疾人用品用具的企业，应当为残疾人提供优质的用品用具，并做好售后服务。第十四条　残疾人按照国家有关规定恢复补偿功能所需的医疗费用，按照下列规定办理：
　　（一）已参加医疗保险的残疾职工，按照医疗保险有关规定办理；
　　（二）已参加工伤保险的残疾职工，按照工伤保险有关规定办理；
　　（三）未参加医疗保险、工伤保险的集体经济组织在业残疾人，由所在单位比照国家有关规定承担；
　　（四）贫困残疾人承担康复医疗费用确有困难的，由残疾人联合会协同同级民政部门给予帮助或者救济。

7. 宁夏回族自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2010修改)

第一章　总   则第一条　为了实施《中华人民共和国残疾人保障法》，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，制定本办法。第二条　本自治区行政区域内的残疾人保障工作，适用本办法。第三条　县级以上人民政府应当加强对残疾人工作的领导，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划，促进残疾人事业与经济社会协调发展。

　　各级残疾人联合会依照法律、法规、章程，受本级政府委托，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人保障工作。

　　民政、财政、卫生、教育、文化、体育、交通运输、住房和城乡建设、人力资源和社会保障等有关部门应当在各自职责范围内做好残疾人工作。第四条　残疾人事业经费列入同级财政预算，建立稳定的经费保障机制，并随着地方财政收入增长逐年增加。

　　自治区彩票公益金的本级使用部分，每年应当安排一定的比例用于发展残疾人事业，具体比例由自治区人民政府规定。

　　财政、审计等部门应当加强对残疾人事业各项资金使用情况的监督。第五条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面，享有同其他公民平等的权利。第六条　残疾人证是认定残疾人残疾类别和等级、享受政府优惠政策的凭证。

　　残疾人向县（市、区）残疾人联合会申请办理残疾人证。县（市、区）残疾人联合会对符合残疾标准的残疾人免费核发残疾人证。第二章　康   复第七条　各级人民政府和有关部门应当将残疾人康复工作纳入基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务内容，建立和完善残疾人康复服务体系，并分阶段实施重点康复项目，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。第八条　卫生行政部门应当有计划地在二级以上综合医疗机构设立残疾人康复医学科室，开展康复治疗与训练、人员培训、技术指导、临床研究等工作；指导专科医院、城市社区和乡村医疗机构开展残疾人康复服务，逐步建立和完善资源共享的残疾人康复服务网络。

　　鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复机构。个人设立精神残疾、智力残疾、孤独症患者康复治疗机构的，政府应当给予补贴。第九条　县级以上人民政府应当建立残疾儿童康复救助制度。

　　新生儿疾病基本病种筛查、诊断、治疗实行免费制度，对六岁以下残疾儿童免费实施抢救性康复。

　　卫生行政部门应当组织医疗机构开展残疾儿童筛查、诊断、监测、报告和抢救性治疗工作，建立残疾儿童康复档案和数据库。第十条　特殊教育学校，普通学校设置的残疾人特殊教育班，社会福利性单位，应当配备专职或者兼职康复工作人员，配置康复设施和器械，开展残疾人生理、心理康复训练。第十一条　自治区应当制定和完善聋儿语训、脑瘫、智障、孤独症等残疾儿童康复训练、辅助器具适配等方面的专业康复机构建设标准和康复技术标准，推进康复机构规范化建设。

　　卫生、教育等行政部门和残疾人联合会应当采取多种形式做好康复工作人员的培训工作。医学院校和其他有关院校应当有计划地开设康复课程。第十二条　县级以上人民政府应当将功能性肢体残疾矫治、小儿脑瘫治疗、精神病治疗等符合规定的残疾人康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村合作医疗范围。第十三条　鼓励和支持各医疗机构对残疾人就医个人承担的费用给予适当的减免。第三章　教  育第十四条　各级人民政府应当将残疾人教育纳入全民教育发展总体规划和教育发展评价考核体系，保障残疾人平等享有接受教育的权利。第十五条　县级以上人民政府及其教育主管部门应当根据残疾人数量、分布状况和残疾类别等因素，合理设置残疾人教育机构，对不适应在普通教育机构学习的残疾人实施特殊教育。

　　鼓励社会组织和个人兴办特殊教育学校或者捐资助学。第十六条　符合入学条件并具有接受普通教育能力的残疾人，由普通学校招收入学；不具有接受普通教育能力的残疾人，由残疾人特殊教育学校或者普通学校设立的残疾人特殊教育班招收入学。

　　倡导以社区教育等形式对重度肢体残疾、智力残疾和多重残疾儿童少年实施义务教育；有条件的地方可以举办专门招收重度残疾儿童少年的康复教育学校。

　　教育、民政、卫生等行政部门应当依托残疾儿童康复机构、福利机构和学前教育机构开展学前残疾儿童早期干预、早期教育和康复，做好残疾儿童接受义务教育的转移衔接服务工作。

8. 青海省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法

第一章　总则第一条　为了维护残疾人的合法权益，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合本省实际情况，制定本办法。第二条　残疾人必须经过县级以上残疾人联合会指定的医疗单位，按照国务院制定的《残疾标准》检查认定，并由县级残疾人联合会核发《残疾人证》。残疾人凭证在全省范围内享受本办法规定的有关优惠待遇。第三条　各级人民政府领导残疾人事业，设立残疾人工作协调委员会，负责督促、检查、协调本办法的贯彻实施，组织有关部门做好残疾人工作。第四条　各级人民政府应将残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展计划，经费列入财政预算，并随财政收入的增长而相应增长，使残疾人事业与社会经济协调发展。第五条　各级残疾人联合会代表本辖区残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务，承担政府委托的任务，加强对外联系和交流，动员社会力量，推进残疾人事业。第六条　全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
　　有关部门、社会团体、企事业单位和城乡基层组织，应从实际开发，帮助残疾人解决康复、教育、劳动就业、文化生活、婚姻等方面存在的困难，做好残疾人工作。第七条　残疾人必须遵守法律，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德，为社会主义建设贡献力量。第八条　各级人民政府要有计划、有组织地开展残疾预防工作，宣传、普及优生、优育和预防残疾的知识，针对遗传、疾病、地方病、药物中毒、事故、灾害、环境污染和其他致残因素，采取有效措施，强化初级卫生保健，预防残疾的发生和发展。第二章　康复第九条　各级人民政府和社会组织要努力发展残疾人康复事业，做好康复工作。第十条　省成立“残疾人康复中心”，各州（地、市）县应逐步在医院设立康复科室或康复门诊部，为残疾人提供康复服务。第十一条　加强残疾人生理和心理康复工作研究，拓宽康复渠道，开展白内障复明、聋儿语训、儿麻矫治和精神残疾、智力残疾、视力残疾、肢体残疾的康复工作。第十二条　医学院校应当开设康复课程，培养康复专业人才。有关部门应采取多种形式对从事康复工作的人员进行技术培训，向残疾人、残疾人亲友普及康复知识，传授康复方法。第十三条　各级财政部门要有计划地增加康复经费投入，保障康复工作的顺利进行。第三章　教育第十四条　各级人民政府及其有关部门应重视残疾人的教育工作，并与普通教育统筹规划，督导、检查特殊教育事业的发展。
　　各级教育行政部门应制定残疾儿童、少年教育发展规划，举办或设立特殊教育学校、班级，负责培训特殊教育师资，开展特殊教育科学研究，管理特殊教育经费。第十五条　各级人民政府设立特殊教育专项补助和助学金，特殊教育经费在教育经费中专项列出。省社会福利有奖募捐委员会应设立专项补助，扶助地方发展残疾儿童、少年教育事业。第十六条　学校、幼儿园及其有关单位对具有接受教育能力的残疾学生实施教育：
　　（一）幼儿教育机构应对残疾儿童进行早期教育和功能训练；
　　（二）普通中小学校必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学，有条件的学校开设特教班；
　　（三）普通高中、技工学校、中等专业学校和高等院校，必须招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学；
　　（四）教育部门和残疾人所在单位应开展残疾人职业技术教育。第十七条　各级人民政府对从事特殊教育工作的教师和手语翻译发给特殊教育补助津贴。对接受义务教育的残疾学生免收学费，并视其家庭经济状况减收或免收杂费。残疾少年入学，不受学区限制，年龄可适当放宽。第十八条　有关部门应逐步做好特殊教育教材的编辑、出版以及教学用具和其他辅助用具的研究、生产和供应工作，并逐步发展少数民族特殊教育事业。第四章　劳动就业第十九条　各级人民政府应本着就地、就近、有利生产、方便生活的原则，多渠道、多层次地安置残疾人就业。
　　各部门、各单位在招工、招干时，应照顾残疾人就业。第二十条　各级人民政府和有关部门应当有计划地举办社会福利企业、按摩医疗机构和其他福利性企业事业组织，集中安排残疾人就业。
　　金融部门对产品有销路、经济效益好的福利企业应优先安排贷款；对开发新产品、增产适销对路产品需要进行的技术改造项目，应当优先给予支持，并根据国家有关规定对福利企业实行优惠利率。