环境行政处罚复议决定由谁作出？

1. 环境行政处罚复议决定由谁作出？

环境行政处罚复议决定由该行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关作出。不服从行政主体的具体行政行为的公民、法人或者其他组织，可以向法定的复议机关申请复议一次，复议机关作出的复议决定是行政终局决定，行政相对人对此不服的不能再向上级国家行政机关申请复议的制度。相关行政复议机构在收到复议申请后，应在5个工作日内决定是否受理，对于决定受理的，收到复议申请书之日即为受理之日。
一、行政复议的程序
(一)申请
行政复议是依申请行为。它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《行政复议法》的规定，申请复议应当符合下列条件：
1.申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2.有明确的被申请人。
3.有具体的复议请求和事实根据。
4.属于申请复议范围。
5.属于受理复议机关管辖。
6.法律、法规规定的其他条件。如根据《行政复议法》第9条和第16条的规定，申请复议还须符合下列程序条件：
(1)在法定期限内申请复议。
(2)申请人向人民法院起诉，人民法院已经依法受理的，不得申请复议。
(二)受理
申请人提出复议申请后，行政复议机关对复议申请进行审查。审查的内容主要有以下四项：
1.申请是否符合法律、法规规定的条件。
2.申请是否属于重复申请。
3.案件是否已由人民法院受理。
4.申请手续是否完备。

2. 环境保护行政处罚复议申请向谁提出

1、向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议。
2、作出具体行政行为的市县级以上地方各级人民政府工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如，要对县公安局的决定申请行政复议，当事人可以找县政府，也可以找上一级公安部门。
3、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，当事人可以作出选择，可以依法向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，由国务院依法作出最终裁决。
4、对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向其上一级主管部门申请行政复议。
一、《中华人民共和国行政复议法实施条例》中的有关规定
第十八条申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。
有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。
第十九条申请人书面申请行政复议的，应当在行政复议申请书中载明下列事项：
(一)申请人的基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务
(二)被申请人的名称
(三)行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由
(四)申请人的签名或者盖章
(五)申请行政复议的日期。
第二十条申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当依照本条例第十九条规定的事项，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。
第二十一条有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：
(一)认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料
(二)申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料
(三)法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。
第二十二条申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。

3. 对环保局的处罚不服,向哪些单位提出复议

法律分析：依据《中华人民共和国行政复议法》的规定,对环保局行政决定不服的,可以向上一级的环保局提出行政复议,也可以向人民政府提出。(一)当事人在具体行政行为作出之日起60日内提出申请,申请书中还可以同时提出国家赔偿的要求; (二)市环保局接收材料,在3个工作日内决定是否受理,并告知当事人结果。
法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

4. 对环保局的处罚不服，向哪些单位提出复议

【法律分析】依据《中华人民共和国行政复议法》的规定，对环保局行政决定不服的，可以向上一级的环保局提出行政复议，也可以向人民政府提出。(一)当事人在具体行政行为作出之日起60日内提出申请，申请书中还可以同时提出国家赔偿的要求; (二)市环保局接收材料，在3个工作日内决定是否受理，并告知当事人结果。【法律依据】《中华人民共和国行政复议法》第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

5. 对环保局的处罚不服,向哪些单位提出复议

依据《中华人民共和国行政复议法》的规定,对环保局行政决定不服的,可以向上一级的环保局提出行政复议,也可以向人民政府提出。
(一)当事人在具体行政行为作出之日起60日内提出申请,申请书中还可以同时提出国家赔偿的要求;
(二)市环保局接收材料,在3个工作日内决定是否受理,并告知当事人结果。
一、交通事故责任认定书复议期限为多长时间呢
就申请复议期限问题，行政复议法第9条规定：公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。《办法》第22条规定当事人对交通事故责任认定不服，向上一级公安机关申请重新认定，可以在接到交通事故责任认定书后15日内提出。《办法》规定与行政复议法相抵触，应以行政复议法为准，当事人不服交通事故责任认定，申请重新认定的期限也应为60日。
二、行政复议流程怎么走
申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。2、复议受理。复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。3、行政复议。复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人。复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。4、执行。申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定；申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
三、对行政复议不服，还可以再申请复议吗
1、对行政复议不服只可行政诉讼。
2、一级复议制度是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，可以向该行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关申请复议，对复议决定不服，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。也就是说不服从行政主体的具体行政行为的公民、法人或者其他组织，可以向法定的复议机关申请复议一次，复议机关作出的复议决定是行政终级决定，行政相对人不服不能再向上级国家行政机关申请复议的制度。
3、一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度，主要是考虑到中国行政复议决定在多数情况下并非最后救济手段，当事人对复议决定不服，还可以提起行政诉讼，仍可以得到人民法院两级审判的救济，这样就没有必要在行政系统内实行两极或多级复议制度，以免行政争议在行政系统内迟迟不能解决，对保护公民、法人或者其他组织的合法权益产生不利影响，而且影响行政效率的提高。
4、公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服，特殊情况可申请行政终局裁决，但终局裁决不是再次申请行政复议。
5、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。

6. 对环保局的处罚不服,向哪些单位提出复议

法律分析：依据《中华人民共和国行政复议法》的规定,对环保局行政决定不服的,可以向上一级的环保局提出行政复议,也可以向人民政府提出。(一)当事人在具体行政行为作出之日起60日内提出申请,申请书中还可以同时提出国家赔偿的要求; (二)市环保局接收材料,在3个工作日内决定是否受理,并告知当事人结果。
法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

7. 2．某单位排污违反环保法的有关规定，市环境保护局经市政府批准对其作出署名为市环保局的行政处罚决定，该

律师解答：
   一般行政法有个原则：“谁署名，谁为被告”，至于市政府能否作为第三人，行诉解释规定：行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。
  市政府没有利害关系！

8. 可以申请生态环境污染的行政复议的情形有哪些？

(一)相对人可申请环境行政复议的具体行政行为的范围
根据《行政复议法》第6条和相关环境法律的规定，有下列情形之一的，公民、法人或其他组织可申请环境行政复议：
1.对环境行政处罚不服的;
2.对强制减少或停止排放污染物等环境行政措施不服的;
3.认为符合法定条件申请环境行政主管部门颁发许可证而被拒绝或不予答复的;
4.申请环境行政主管部门履行保护人身权、财产权的法定职责而被拒绝或不予答复的;
5.认为环境行政主管部门违法要求其履行义务的;
6.认为环境行政主管部门侵犯其人身权、财产权的;
7.认为环境行政主管部门违法要求其完成一定的环境保护行为(如责令其重新安装或使用防污设施、责令其限期治理等);
8.认为环境行政主管部门违法要求其支付消除污染费用的;
9.法律、法规规定可以提起环境行政诉讼或者可以申请复议的其他具体环境行政行为。
(二)对部分抽象行政行为不服申请环境行政复议的范围
根据《行政复议法》第7条的规定，公民、法人或者其他组织认为环境行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：
1.国务院部门的规定;
2.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;
3.乡镇人民政府的规定。需注意的是，以上所列规定不含国务院各部门的部门规章和地方人民政府制定的地方规章，仅指规章以下的其他行政规范性文件。在我国，对规章的监督审查不通过复议途径，而是通过其他法定途径进行。
(三)不能申请环境行政复议的事项
根据《行政复议法》第8条的规定，下列事项属于申请环境行政复议的排除范围：
1.环境行政主体作出的行政处分或者其他人事处理决定;
2.环境行政主体对民事纠纷所作出的环境行政调解、环境行政仲裁行为。
综合上面所说的，行政复议只能由认为行政结果伤害到自己权益的人才能提出来，而且此人可以是公民也可以法人或者是其它的组织，一般在提出来时也要有法定的条件和理由，这样行政复议机关才能受理自己的请求，保障到自己的利益。