《打赢蓝天保卫战三年行动计划》开始实施了吗？

1. 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》开始实施了吗？

在国务院新闻办公室7月20日举行的政策例行吹风会上，生态环境部副部长赵英民表示，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》将于近期印发实施。《三年行动计划》提出，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点，持续实施大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染防治，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。

据介绍，我国当前大气环境形势依然严峻。长期以来粗放式发展积累的以重化工业为主的产业结构、以煤为主的能源结构，以公路运输为主的交通运输结构，以及大量裸露地面存在的用地结构，对进一步改善空气质量构成了重大挑战。

赵英民表示，《三年行动计划》的总体思路是“四个四”，即突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四个明显。突出“四个重点”，即重点防控污染因子是PM2.5，重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原，重点时段是秋冬季，重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域；优化“四大结构”，就是要优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构；强化“四项支撑”，就是要强化环保执法督察、区域联防联控、科技创新和宣传引导；实现“四个明显”，就是要进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

2. 蓝天保卫战未来三年怎么打？

新组建的生态环境部部长李干杰3月19日在人民大会堂“部长通道”上表示，正在制定蓝天保卫战三年作战计划，主要是突出四个重点、优化四个结构。

他介绍，蓝天保卫战要突出四个重点，包括：一是突出重点改善因子，即PM2.5、雾霾天气；二是重点区域，包括京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原及其他重点地区；三是突出重点行业和领域，包括钢铁、火电、水泥、玻璃、焦化、石化以及机动车、散煤燃烧等；四是突出重点时段，秋冬季污染比平常重。

同时，要着力优化四个结构：一是优化产业结构，继续推动过剩产能化解、落后产能淘汰、“散乱污”企业整治、工业企业达标排放，钢铁、火电等行业超低排放改造；二是优化能源结构，加大力度淘汰关停不达标的燃煤小火电机组、推动燃煤小锅炉的淘汰改造、稳步推进农村居民散煤的煤改气、煤改电，着力发展清洁能源；三是优化运输结构，推动公路运输转为铁路运输、开展柴油货车超标排放的专项整治、继续推动黄标车、老旧车淘汰，发展新能源汽车；四是优化用地结构，继续大力开展造林、种草等绿化行动，着力整治露天矿山开采，并把交通道路和工地扬尘治理好，把秸秆禁烧工作做好。

3. 为什么抓紧研究起草蓝天保卫战的三年作战计划?

在环保部今日召开的2月例行新闻发布会上，环保部大气环境管理司司长刘炳江指出，环保部正在抓紧研究起草蓝天保卫战的三年作战计划，确立具体的战役，一个战役接着一个战役打。
　　会上有记者问：打赢蓝天保卫战三年计划有没有一些具体的措施，目标是什么？跟之前的《大气十条》相比，这些措施有哪些特点？有哪些变化，会不会更加着重于深层次结构方面的调整？
　　刘炳江介绍，《大气十条》确实有许多成功的经验，在下一步治理工作中这些成功的经验、措施会进一步固化。环保部正在抓紧研究起草蓝天保卫战的三年作战计划，确立具体的战役，一个战役接着一个战役打。
　　关于目标，国民经济与社会发展十三五规划明确规定了空气质量的约束性指标，中央经济工作会议又提出了更高要求：大幅度降低主要污染物排放量，进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。下一步改善目标要进一步深入论证，有的地方可能要提高要求，与人民的期盼相符合。
　　具体措施方面，有主攻阵地、主攻方向和突破点。主攻阵地就是以京津冀及周边等重点区域，这些地方污染比较重。主攻方向就是着重是解决产业结构问题、能源结构问题、交通结构的问题。突破点就是联防联控，重点解决重污染天气，因为人民群众最不满意的就是重污染天气。
　　具体到产业结构方面，重点是继续开展散乱污企业综合整治，淘汰落后产能并化解过剩产能，还有城区内重污染企业的搬迁。各个地方政府工作报告明确列出了化解过剩产能的数量。我们会在全国范围内继续排查散乱污企业，进行综合整治，同时加强环保执法监管，提高污染物排放标准，目前“2+26”城市关于重点行业大气污染物特别排放限值已经颁布实施。
　　在能源结构调整方面，重点是治理散煤，这个作为突破口，持续推进重点地区的煤炭消费总量控制。
　　在交通结构方面，重点是进行大宗物流由公路运输向铁路运输调整，并通过车油路联动措施提高机动车排放控制水平。
　　刘炳江表示，这涉及的都是深层次问题，目前都有所突破，但没有取得显著进展，后面三年要有新的时间表。
　　刘炳江还指出，下一个最大的问题就是重污染天气应对，重污染天气应对在京津冀已经实现了重大突破，大幅减少了持续时间较长的重污染过程，联防联取得实效。其他很多地区还没有这种联防联控。要提高预测预报的准确度，完善重污染应急启动标准。
　　刘炳江还强调了面源污染，京津冀地区空气质量比较清新，没有像以前出现扬尘污染很高的情况，这些地区真正把责任压实到了村、乡、镇，治理还是比较到位的。下一步要切实提高城乡的精细化管理，压实责任，切实解决秸秆焚烧等面源污染。

4. 环保部蓝天保卫战三年作战计划主攻方向定了吗？

2月27日，环保部大气环境管理司司长刘炳江在环保部2月例行新闻发布会上表示，环保部正在抓紧研究起草蓝天保卫战的三年作战计划，确立具体战役，一个战役接着一个战役打。目前已明确打赢蓝天保卫战的主攻阵地、主攻方向和突破点。

他指出，在具体措施方面，主攻阵地就是以京津冀及周边等污染比较严重的重点区域；主攻方向就是着重是解决产业结构问题、能源结构问题、交通结构的问题；突破点就是联防联控，重点解决重污染天气，因为人民群众最不满意的就是重污染天气。

2013年9月，国务院印发《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”），这是针对环境突出问题开展综合治理的首个行动计划。“大气十条”实施五年来，全国空气质量总体改善。刘炳江认为，“大气十条”确实有许多成功经验，下一步在治理工作中这些经验、措施会进一步固化。

5. 蓝天保卫战三年作战计划环保部起草出来了吗？

环保部：正抓紧研究起草蓝天保卫战三年作战计划
在环保部今日召开的2月例行新闻发布会上，环保部大气环境管理司司长刘炳江指出，环保部正在抓紧研究起草蓝天保卫战的三年作战计划，确立具体的战役，一个战役接着一个战役打。
会上有记者问：打赢蓝天保卫战三年计划有没有一些具体的措施，目标是什么？跟之前的《大气十条》相比，这些措施有哪些特点？有哪些变化，会不会更加着重于深层次结构方面的调整？
刘炳江介绍，《大气十条》确实有许多成功的经验，在下一步治理工作中这些成功的经验、措施会进一步固化。环保部正在抓紧研究起草蓝天保卫战的三年作战计划，确立具体的战役，一个战役接着一个战役打。
关于目标，国民经济与社会发展十三五规划明确规定了空气质量的约束性指标，中央经济工作会议又提出了更高要求：大幅度降低主要污染物排放量，进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。下一步改善目标要进一步深入论证，有的地方可能要提高要求，与人民的期盼相符合。
具体措施方面，有主攻阵地、主攻方向和突破点。主攻阵地就是以京津冀及周边等重点区域，这些地方污染比较重。主攻方向就是着重是解决产业结构问题、能源结构问题、交通结构的问题。突破点就是联防联控，重点解决重污染天气，因为人民群众最不满意的就是重污染天气。

具体到产业结构方面，重点是继续开展散乱污企业综合整治，淘汰落后产能并化解过剩产能，还有城区内重污染企业的搬迁。各个地方政府工作报告明确列出了化解过剩产能的数量。我们会在全国范围内继续排查散乱污企业，进行综合整治，同时加强环保执法监管，提高污染物排放标准，目前“2+26”城市关于重点行业大气污染物特别排放限值已经颁布实施。
在能源结构调整方面，重点是治理散煤，这个作为突破口，持续推进重点地区的煤炭消费总量控制。

在交通结构方面，重点是进行大宗物流由公路运输向铁路运输调整，并通过车油路联动措施提高机动车排放控制水平。
刘炳江表示，这涉及的都是深层次问题，目前都有所突破，但没有取得显著进展，后面三年要有新的时间表。

刘炳江还指出，下一个最大的问题就是重污染天气应对，重污染天气应对在京津冀已经实现了重大突破，大幅减少了持续时间较长的重污染过程，联防联取得实效。其他很多地区还没有这种联防联控。要提高预测预报的准确度，完善重污染应急启动标准。
刘炳江还强调了面源污染，京津冀地区空气质量比较清新，没有像以前出现扬尘污染很高的情况，这些地区真正把责任压实到了村、乡、镇，治理还是比较到位的。下一步要切实提高城乡的精细化管理，压实责任，切实解决秸秆焚烧等面源污染。

6. 打赢蓝天保卫战的计划目标是什么？

据报道，日前环保部负责人表示，“十三五”规划明确规定了空气质量约束性指标，下一步改善目标要进一步深入论证，有的地方可能要提高要求，与人民群众的期盼相符合。

报道称，未来在具体措施上，有主攻阵地、主攻方向和突破点，主攻阵地就是京津冀及周边等重点区域；主攻方向就是着重解决产业结构问题、能源结构问题、交通结构问题；突破点就是联防联控，重点解决重污染天气。

在调整产业结构方面，将会重点是继续开展“散乱污”企业综合整治，淘汰落后产能并化解过剩产能，以及城区内重污染企业搬迁。同时加强环保执法监管，提高污染物排放标准，关于重点行业大气污染物特别排放限值已经颁布实施。

在能源结构调整方面，重点是治理散煤，这个作为突破口，持续推进重点地区的煤炭消费总量控制。在交通结构方面，重点是大宗物流由公路运输向铁路运输调整，并通过车油路联动措施提高机动车排放控制水平。
希望蓝天白云可以早日恢复！

7. 蓝天保卫战行动方案‘

1、加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。加快秸秆资源化利用。2、全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。【摘要】
蓝天保卫战行动方案‘【提问】
1、加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。加快秸秆资源化利用。2、全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。【回答】
3、强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。4、有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和精准性。扩大重点区域联防联控范围，强化应急措施。5、严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，必须严厉打击；对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究；对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。【回答】

8. 制定打赢蓝天保卫战的3年任务做些啥？

生态环境部部长李干杰：
责任更重，压力更大。新组建的生态环境部整合了环境保护部的全部职责和其他6部相关职责，工作范围更宽，感到压力比较大，生怕辜负期待和信任。

2.条件更好，信心更足。十八大以来，取得历史性成就和变革。不仅仅是环境状况得到改善，也探索积累了许多成果做法经验，为后续工作奠定基础。这次生态环境部的组建，解决了长期以来存在的问题和困扰，创造更好条件，我们也有信心，在党中央坚强领导下，一定会把工作做得更好。



这场保卫战究竟怎么打？方案还在制定，已有基本思路。突出重点，有4个重点。一是突出重点改善因子，就是PM2.5；二是突出重点区域；三是突出重点行业和领域；四是突出重点时段。
要优化结构。产业结构，继续推动过剩产能的化解，落后产能的淘汰，推动散乱污行业的整治；能源结构，加大力度淘汰关停不达标的燃煤小火电技术，发展清洁能源；运输结构，着力推动公路运输转为铁路运输，开展柴油货车超标排放的专项整治，着力推动黄标车的淘汰，发展新能源汽车；用地结构，继续大力开展造林种草等绿化行动。

实现目标。使PM2.5浓度明显下降，重污染天气明显减少，大气环境质量明显改善，人民群众的蓝天幸福感明显增强。