国家自然科学基金重点项目立项、评审、管理试行办法

1. 国家自然科学基金重点项目立项、评审、管理试行办法

第一章　总则第一条　国家自然科学基金委员会为适应基础性研究工作的特点和学科发展的需要，设立国家自然科学基金重点项目（以下简称重点项目）。第二条　国家自然科学基金重大项目、重点项目、面上项目是既有区别又有联系、相辅相成的三个层次。重点项目主要是针对我国科学发展与布局中的关键科学问题和学科领域新生长点开展系统、深入的研究工作。它必须具备以下条件：
　　（一）意义重要。包括：学科前沿和新生长点的研究；对开拓新兴技术领域、发展高技术起关键作用或对促进科技进步和经济、社会发展有重要指导意义和深远影响的基础性研究；以及针对我国自然条件、资源特点和有重要意义的基础性研究等；
　　（二）有先进、可行的研究方案，创新的学术思想和必要的基本实验研究条件；
　　（三）有高水平的学术带头人和精干的、以中青年研究人员为主的研究队伍；
　　（四）具有国内领先的研究工作基础，近期可望取得重要成果或突破性进展。第三条　重点项目的遴选要在国家“中长期科学技术发展纲要”所确定的学科布局和优先领域的指导下，结合国家自然科学基金委员会的学科发展战略研究，并在广泛征求科学家意见和建议的基础上进行。第四条　重点项目要体现有限目标、有限规模、重点突出、队伍精干。每项资助强度一般在50万元左右。研究年限3至5年。要重视学科的交叉和渗透，但不强调跨部门、跨单位的联合研究。注意发挥国家重点实验室的作用。第五条　重点项目由国家自然科学基金委员会委务会议审查批准，并定期向全委会报告。受理申请、同行评议、学科组评审等工作注意与面上项目同步安排。第六条　重点项目经费由国家自然科学基金中划出适当比例的额度，专款专用。第二章　立项、申请、评审、批准程序第七条　国家自然科学基金委员会各科学部在研究优先发展领域、学科发展重点和征求科学家意见基础上，提出本年度重点项目立项方案，经委务会议批准后，将拟立项目名称、内容和研究目标等在国家自然科学基金项目指南中予以公布。第八条　具备相应研究能力和条件的各单位的科技人员均可根据重点项目指南，向有关科学部提出定向申请。申请书格式、填报要求、受理时间与国家自然科学基金面上项目相同，申请书封面左上角应标明“重点项目”字样。按规定格式录制的计算机软盘送综合计划局。第九条　各科学部将受理的申请书按项目集中送同行专家评议，每项应有三至五位同行专家书面评议意见。第十条　科学部将汇总的同行专家书面评议意见，提交学科评审组评审，择优确定项目承担单位及负责人。学科评审组可根据需要组织评审答辩，也可以专项组织评审论证。第十一条　重点项目评审答辩结果，由国家自然科学基金委员会有关科学部填写《重点项目评审意见》，经委务会议批准后，向项目负责人（设置课题的项目含课题负责人）及其所在单位下达批准通知。第十二条　项目负责人在接到批准通知后，按照审批意见和规定格式编制研究工作计划和经费开支计划，于一个月内报送有关科学部审核后执行。第三章　项目管理第十三条　国家自然科学基金委员会对重点项目执行情况，采取逐项跟踪、实地检查、定期评议、拨款调控等手段，或将相近学科的几个重点项目集中检查、交流等办法，加强重点项目管理。督促项目顺利进行，促进出成果出人才。项目结束时，按要求进行验收。第十四条　重点项目的承担单位应将项目列入本单位的重点科研计划，加强项目的组织管理，定期检查进展，落实所需条件，解决存在问题，及时反映情况，发挥监督、保证作用，确保按时完成。第十五条　重点项目负责人每年均应写出项目执行报告向国家自然科学基金委员会有关科学部汇报研究工作进展，取得的成果，学术交流和国际合作等情况，并提出下年度工作计划。设置课题的重点项目，应成立由项目负责人和中青年骨干人员组成的学术领导小组，负责组织、协调项目研究计划的实施。学术领导小组成员名单应报科学部备案。第十六条　重点项目经费采取一次批准总金额、分年度核定拨款额的办法，拨至项目和课师负责人所在单位。项目经费的使用，按照《国家自然科学基金资助项目财务管理暂行办法》执行。第十七条　国家自然科学基金委员会鼓励重点项目开展国际合作与学术交流活动。申请与审批办法详见国际合作交流有关规定。

2. 国家自然科学基金委员会关于重大项目评审管理暂行办法

第一章　总则第一条　国家自然科学基金委员会（以下简称国家科学基金委）在择优资助量大面广申请课题的同时，有计划、有步骤地组织若干意义重大、目标明确、基础好、可望在近期取得重要成果的重大研究项目，加强项目管理，促进成果转化，以便　更有效地为四化建设作出贡献。第二条　重大项目的组织，要贯彻经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设的战略方针。处理好目前和长远、面向和储备、应用和基础的关系，协调好与高技术、“七五”攻关项目、国家重点实验室的关系。第三条　国家科学基金委成立重大项目领导小组，负责重大项目组织工作的统一部署、资助项目及资助经费的综合平衡，并指导、协调科学部重大项目的立项、评审、管理、成果评价等工作。重大项目领导小组依靠科学部进行工作，其办事机构设在综合局。第二章　立项原则第四条　重大项目必须确属学科前沿领域，对科学技术自身发展具有重大意义，经过努力可以达到国际先进水平的基础研究，或者经过预研证明对开拓新兴技术领域有重大应用前景的研究，以及有利于发挥我国自然资源优势，可望获得重大效益的研究。第五条　重大项目要有总体思想和目标，课题之间具有有机的联系，能够组织发挥跨学科、跨部门优势的合作研究。第六条　重大项目要有创新的学术思想和研究方法，有先进、合理、可行的研究方案，具备国内领先的研究基础和必要的实验条件。第七条　重大项目要有学术水平高、组织能力强的学术带头人和相应的学术梯队，能够形成国家水平的研究队伍。第八条　重大项目要有利于科学研究与生产结合，加速科研成果的推广应用；有利于科学研究与教育相结合，发挥和培养高水平的人才。第三章　立项与审批程序第九条　国家科学基金委各科学部根据四化建设需要、学科发展趋势以及国家科学技术规划的要求，在充分调查研究、广泛征集专家意见的基础上，提出组织重大项目的战略设想和资助方向。第十条　有关部门或专家均可提出重大项目建议，填写《重大项目建议表》，专家建议经部门汇总平衡后，送国家科学基金委重大项目领导小组。第十一条　国家科学基金委各科学根据学科发展战略设想和经费的可能，对建议项目进行筛选、合并、补充、调整，提出重大项目的立项方案，征求专家意见，经重大项目领导小组审核同意，组织有关部门和专家对该项目的课题构成、研究内容和目标、关键科学问题、研究技术路线、研究队伍、经费预算、预期成果等进行研讨后，由申请单位提出联合申请，填报《重大项目联合研究申请书》（一式十份）。第十二条　被评审项目按项目成立由学科评审组成员和其他有关专家组成的重大项目评审组，经国家科学基金委主任或副主任批准后，就申请书提出的项目意义、研究方案、学术带头人的水平和队伍结构、经费预算等，组织答辩和背靠背评审。国家科学基金委有关科学部根据重大项目评审组意见和与会专家分别写出的评审意见，提出对被评审项目的审查意见和资助计划、经费分配方案，并填写《重大项目评审意见》，送重大项目领导小组。第十三条　重大项目领导小组能已评审的项目进行综合平衡后，由各科学部分别通知项目主持人根据评审意见组织填报《重大项目任务书》（一式五份）。第十四条　《重大项目任务书》经国家科学基金委有关科学部审查后，提请委务会议审查批准。批准通知书由国家科学基金委主管主任或副主任签发。第十五条　重大项目的评审要科学、民主，坚持择优原则，做到公正、合理。项目参加者及其有关人员必须回避评审活动。参加评审的专家和工作人员必须对评审情况负责保密。第四章　项目经费第十六条　重大项目经费从国家自然科学基金中划出适当比例，专款专用，并根据科学发展需要和科学基金总额进行年度调整。重大项目要保证课题年平均强度高于一般资助课题。第十七条　重大项目的经费由国家科学基金委与有关部门共同资助。部门承担经费的比例，视项目的性质和部门的经费情况区别对待。鼓励通过横向联系，争取多渠道资助。
　　经费预算要精打细算，力求节约，充分利用本单位现有条件和所在地区的协作条件；支出范围限于资助项目研究工作直接需要的费用，不包括封建和大型仪器设备。特殊需要购置大型仪器设备的，要详细说明理由备审。

3. 国家自然科学基金面上项目评审办法

第一章　总则第一条　为了正确把握国家自然科学基金（简称科学基金）资助方向，科学、公正地遴选资助项目，特制定本办法。第二条　科学基金资助自然科学基础研究和应用基础研究。择优支持具备下列条件的研究项目：
　　1．有重要科学意义或有重要应用前景，特别是学科发展前沿的研究；结合我国社会主义现代化建设需要，针对我国自然资源和自然条件特点，以及开拓新兴科学技术领域的研究。
　　2．学术思想新颖，立论根据充分，研究目标明确，研究内容具体，研究方法和技术路线合理、可行，可获得新的科学发现或近期可取得重要进展的研究。
　　3．申请者与项目组成员具备实施项目的研究能力和可靠的时间保证，并具有基本的研究条件。
　　4．经费预算实事求是。第三条　在条件相近时，属下列情况的研究项目，科学基金应优先予以支持：
　　1）优秀青年科学工作者；
　　2）少数民族地区和边远地区的科学工作者；
　　3）利用国家重点实验室的条件开展的研究项目。第四条　支持创新是科学基金资助工作的主要宗旨。评审中要特别注意发现和保护创新性强的项目。积极支持交叉学科的研究，注意扶植新的学科生长点。第五条　科学基金资助项目按照依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理的原则评审遴选。第六条　科学基金项目的评审按初审、同行评议、学科评审组评审、国家自然科学基金委员会（简称科学基金委员会）委务会议审批的程序进行。第七条　为保证评审工作的公正性，坚持回避制度。
　　1）科学基金委员会专职及兼聘人员不得申请或参加科学基金项目，并回避直系亲属申请项目的评审；
　　2）学科评审组成员和科学基金委员会兼职专家，回避本人及直系亲属申请或参加的项目的评审活动。评审组成员和兼职专家的申请项目，需学科评审组逐项以无记名投票方式表决，赞成票达出席人数的2／3以上方予通过。第八条　参加评审工作的专家和工作人员应严格遵守《国家自然科学基金委员会关于评审工作的保密规定》，切实保护申请人和评审人的权益。第二章　初审第九条　科学部负责申请项目的初审，有以下情况之一者可建议不予资助：
　　1）申请手续不完备，申请书填写不符合规定；
　　2）不符合科学基金资助范围；
　　3）申请者或具有高级专业技术职务的项目组主要成员的申请项数，连同在研的科学基金面上各类资助项目数超过两项；
　　4）与同类研究低水平重复；
　　5）明显缺乏立论根据，或研究方法、技术路线明显不清，无法进行评审；
　　6）不具备实施该项目的研究能力，或缺乏基本的研究条件；
　　7）申请经费过多，科学基金无力支持；
　　8）已从其他部门获得充足的经费；
　　9）申请者对已获资助项目，不执行科学基金资助项目管理的有关规定，且未按要求补正的；不认真开展研究工作，未发表一篇论文或未取得研究结果的。第十条　经初审建议不资助的项目，学科须填写《国家自然科学基金申请项目审批意见表》，由科学部主任（副主任）审核同意。第三章　同行评议第十一条　同行评议是遴选项目的基础，由科学部负责实施。一般采取通讯书面评议。第十二条　选准评议人是做好同行评议的关键，应针对申请项目的研究内容进行选择。
　　1）选择实际从事研究工作、学术造诣较深、学术思想活跃、熟悉被评项目学科领域的国内外情况、有评议分析能力、学风严谨、办事公正的科学工作者作评议人；
　　2）选择评议人要注意群体结构，既要考虑专业对口，又要考虑知识的覆盖面和不同学术观点、不同单位的代表性；
　　3）交叉学科项目的评议人，应包括所涉及不同学科的专家；
　　4）高技术新概念新构思探索项目（简称高技术探索项目）的评议人，必须有“863计划”专家组成员。第十三条　为保证审议结果的客观、公正，每个申请项目须请五名同行专家进行评议，可作为评审依据的明确、具体的同行评议意见应不少于3份。内容相近的申请项目，应尽可能请同一组专家进行评议。第十四条　评议人应以认真负责的科学态度，对被评项目的科学价值、学术水平、创新性及研究条件等提出具体分析意见，作出实事求是的评价，并填写《国家自然科学基金申请项目同行评议意见》。

4. 国家自然科学基金面上项目评审办法

第一章　总则第一条  为了正确把握国家自然科学基金（简称科学基金）资助方向，科学、公正地遴选资助项目，特制定本办法。第二条  国家自然科学基金委员会（简称科学基金委员会）按照“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的评审原则遴选资助项目。第三条  科学基金资助自然科学基础研究和应用基础研究。优先支持具备下列条件的研究项目：
　　1.有重要科学意义，瞄准国际科学发展前沿，尤其是我国具有优势的基础研究；或有重要应用前景，围绕我国国民经济和社会发展中的重点、难点和紧迫的科学技术问题开展的应用基础研究。
　　2.学术思想新颖，创新性强，立论根据充分，研究目标明确，研究内容具体，研究方法和技术路线合理、可行，可获得新的科学发现或取得重要进展。
　　3.有稳定的研究队伍，申请者与项目组成员具有较高的研究水平和可靠的时间保证。所在单位能提供基本的研究条件。第四条  在条件相近时，科学基金应优先支持属下列情况的研究项目：
　　1.优秀青年科学工作者的申请项目；
　　2.少数民族地区和边远地区科学工作者的申请项目；
　　3.利用国家重点实验室的条件开展的研究项目。第五条  支持创新是科学基金资助工作的主要宗旨，评审中要特别注意发现和保护创新性强的项目。积极支持跨学科和学科交叉的研究，注意扶植新的学科生长点。第六条  科学基金面上项目的评审按初审、同行评议、学科评审组评审、科学基金委员会委务会议审批的程序进行。第七条  本办法适用于科学基金面上项目的评审，包括自由申请项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目等。第二章　回避与保密第八条  为保证评审工作的公正性，坚持回避制度。
　　1.科学基金委员会专职、兼聘人员、兼职专家和评审组成员回避直系亲属及可能影响公正性的申请项目的评议、评审；
　　2.科学基金委员会兼聘人员回避本人所在单位申请项目的评议、评审；
　　3.评审组成员回避本人所在单位及本人参加申请项目的评审；
　　4.评审组成员和基金委员会兼职专家当年是申请项目负责人时，不出席该项目所在科学部的评审会。第九条  参加评审工作的全体人员应严格遵守《国家自然科学基金委员会关于评审工作的保密规定》，切实保护申请者和评审者的权益。
　　1.保护申请者知识产权，不准擅自复制、抄录和留用申请书；不准泄露或以任何形式剽窃申请书内容。
　　2.不准泄露同行评议人姓名、评审过程中的意见和未经审批的评审结果。
　　3.学科评审会的有关资料和评审记录，在会议结束后由科学部负责收回存档或集中销毁。
　　4.严格限制与评审工作无关的人员参加评审会议。
　　对违反保密规定、侵犯申请者知识产权和办事不公正的人员，科学基金委员会将视情况予以批评，情节严重者将停止其参加评审工作。第三章  初审第十条  科学部负责申请项目的初审，有以下情况之一者学科可建议初筛：
　　1.申请者不具备申请办法规定的申请资格；
　　2.申请手续不完备，申请书填写不符合规定；
　　3.不符合科学基金资助范围；
　　4.申请者或具有高级专业技术职务的项目组主要成员申请（含参加）的项目数，连同在研的科学基金项目数（不含重点项目、重大项目）超过两项；
　　5.与同类研究低水平重复；
　　6.明显缺乏立论依据，或研究方法、技术路线明显不清，无法进行评审；
　　7.不具备实施该项目的研究能力，或缺乏基本的研究条件；
　　8.申请经费过多，科学基金无力支持；
　　9.已从其它部门获得与本项目直接相关的充足的经费；
　　10.申请者对已获资助项目，不执行科学基金资助项目管理的有关规定，且未按要求补正的；不认真开展研究工作，未取得研究结果或未撰写一篇论文的。第十一条  经初审建议初筛的项目，不送同行评议，学科负责人须填写《国家自然科学基金申请项目审批意见表》，由科学部主任（副主任）审核同意。第四章  同行评议第十二条  同行评议是遴选项目的基础，由科学部负责实施。一般采取通讯书面评议。第十三条  选准评议人是做好同行评议的关键，应结合申请项目的研究内容，按下述原则进行选择。
　　1.评议人应具有高级专业技术职务；
　　2.评议人近年应实际从事研究工作、学术造诣较深、学术思想活跃、熟悉被评项目学科领域的国内外情况、有评议分析能力、学风严谨、办事公正；
　　3.选择评议人时，既要考虑专业对口，又要考虑知识的覆盖面和不同学术观点、不同单位的代表性；
　　4.学科交叉研究项目的评议人，应包括所涉及不同学科的专家；
　　5.评议人应回避本人所在单位的申请项目、直系亲属及可能影响公正性的申请项目的评审。

5. 国家自然科学基金重点项目立项、评审、管理试行办法的若干补充规定

第一条　立项、申请与评审
　　1．重点项目的研究应体现有限目标、有限规模、重点突出、队伍精干的原则。项目一般不设课题，如确有必要，课题设置不超过三个。
　　2．申请者应根据《国家自然科学基金重点项目指南》公布的名称、内容和目标进行整体申请，不具备整体申请能力的研究人员可以组织联合申请，但合作单位不宜过多。
　　3．具有高级专业职称的科技人员，只能参加一个重大或重点项目的研究，项目负责人、课题负责人及项目、课题的主要参加者均视为参加研究。
　　4．学科评审组专家回避本人和本单位参与申请项目的评审活动。如组织专项评审论证，不邀请参与项目申请单位的专家参加评审组。第二条　计划实施与管理
　　1．重点项目实施过程中，若需变更项目研究计划，经项目学术领导小组研究提出，由项目负责人通过所在单位提出书面报告；属课题计划的变更，由课题负责人征得项目学术领导小组同意后，通过所在单位提出书面报告。研究计划的变更均应报对口科学部审查，经分管委主任批准，送综合计划局（以下简称计划局）备案。
　　2．每年由项目负责人汇总各课题的《年度进展报告》，并在此基础上填写项目的《年度进展报告》（《年度进展报告》的格式均同面上项目），于次年1月15日前报对口科学部审查，作为下一年度拨款的依据。
　　3．重点项目实施中期，各科学部应采用适应方式对项目的进展情况进行检查，并视情况对项目的研究计划、人员和经费提出调整意见。中期检查结束后，科学部填写《重点项目中期检查报告》，报分管委主任（副主任）批准，并送计划局备案。
　　4．项目负责人变更及项目中止
　　（1）项目负责人（课题负责人）因故离开项目（课题）研究工作半年以上、一年以内者，项目学术领导小组应事先提出合适的代理人选，经所在单位同意后报对口科学部审批。
　　（2）项目负责人（课题负责人）因故离开项目（课题）研究工作一年以上的，项目学术领导小组应及时安排合适的更换人选（课题负责人的更换需征得项目负责人同意），经所在单位同意后报对口科学部审核，分管委主任（副主任）批准，送计划局备案。
　　（3）项目（课题）中途无法进行，或因上款（2）的原因，项目（课题）负责人无合适人选更换，应中止项目（课题）资助。课题中止资助，征得项目学术领导小组同意后，由所在单位报对口科学部批准；项目中止资助，经项目学术领导小组研究后，由项目负责人提出，经科学部审核，报分管委主任（副主任）审批。结余经费（含已拨、未拨），收回进入科学部重点项目经费，并按《国家自然科学基金面上资助项目管理办法》规定，办理中止手续、报送财务决算。
　　（4）重点项目实施过程中，属项目（或课题）负责人的变更、项目（或课题）的中止、中期检查确定的经费变更，科学部均应填写《资助项目变更通知单》，送计划局进行相应变更。第三条　经费
　　1．重点项目经费，与在研面上项目同步，于每年第一季度拨出。
　　2．凡联合资助的项目，计划实施前，科学部应就联合资助的金额、使用范围、各方应承担的义务等与提供资助单位进行协商，商计划局后，签订“协议书”。第四条　结题与验收
　　重点项目结题后六个月内，由项目负责人按《国家自然科学基金面上资助项目管理办法》第十六条要求组织写出《总结报告》（格式同面上项目），并汇集发表的论文、著作，以及与研究成果有关的其他资料，经科学部会同计划局审查合格后，组织专家进行验收。

6. 中华人民共和国国家自然科学基金委员会的评审系统

国家自然科学基金的项目评审严格实行“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理”的评审原则，采用同行专家通讯评审和专家评审组评审两级评审制度。目前同行专家系统包括8万余名同行通讯评议专家（其中科学部专家评审组近千名，并根据需要组建各种专家评审组）。同行评议专家分布在全国各地的高等院校、研究院所。专家评审组由一些学术造诣高、学术判识能力强、办事公正、作风正派、热心科学基金工作、有一定声望的科学家组成。评审组专家实行任期制，每届任期两年，连任不得超过两届，每届更新约50%。1986～2007年已组建了十一届专家评审组。

7. 国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法的申请评审

 第四条 自然科学基金委根据基金发展规划、学科发展战略和基金资助工作评估报告，在广泛听取意见和专家评审组论证的基础上制定年度项目指南。年度项目指南应当在接收项目申请起始之日30日前公布。第五条 依托单位的科学技术人员具备下列条件的，可以申请青年基金项目：（一）具有从事基础研究的经历；（二）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐；（三）申请当年1月1日未满35周岁。从事基础研究的科学技术人员具备前款规定的条件、无工作单位或者所在单位不是依托单位的，经与依托单位协商，并取得该依托单位的同意可以申请。依托单位应当将其视为本单位科学技术人员实施有效管理。第六条　下列科学技术人员不得申请青年基金项目：（一）作为负责人正在承担青年基金项目的；（二）作为负责人承担过青年基金项目的；（三）正在攻读研究生学位的。前款第（三）项中在职攻读博士研究生学位且符合第六条规定条件的，经过导师同意可以通过其受聘依托单位申请。第七条　申请青年基金项目的数量应当符合下列要求：（一）作为申请人同年申请青年基金项目限为1项；（二）具有高级专业技术职务（职称）的人员，当年申请的青年基金项目数，与作为参与者正在承担的青年基金项目数合计不得超过2项；（三）具有高级专业技术职务（职称）的人员，当年参与申请的青年基金项目数，与作为负责人或者参与者正在承担的青年基金项目数合计不得超过2项；（四）年度项目指南中对申请数量的限制。第八条　申请人应当是申请青年基金项目的实际负责人，限为1人。参与者应当以青年为主体。参与者与申请人不是同一单位的，参与者所在单位视为合作研究单位，合作研究单位的数目不得超过2个。青年基金项目研究期限一般为3年。第九条　申请人应当按照年度项目指南要求，通过依托单位提出书面申请。申请人应当对所提交的申请材料的真实性负责。依托单位应当对申请材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。申请人可以向自然科学基金委提供3名以内不适宜评审其项目申请的通讯评审专家名单。第十条　具有高级专业技术职务（职称）的申请人或者参与者的单位有下列情况之一的，应当在申请时注明：（一）同年申请或者参与申请各类项目的单位不一致的；（二）与正在承担的各类项目的单位不一致的。 第十一条　自然科学基金委应当自项目申请截止之日起45日内完成对申请材料的初步审查。符合本办法规定的，予以受理并公布申请人基本情况和依托单位名称、申请项目名称。有下列情形之一的，不予受理，通过依托单位书面通知申请人，并说明理由：（一）申请人不符合本办法规定条件的；（二）申请材料不符合年度项目指南要求的；（三）未在规定期限内提交申请的；（四）申请人、参与者在不得申请或者参与申请国家自然科学基金资助的处罚期内的；（五）依托单位在不得作为依托单位的处罚期内的。第十二条　自然科学基金委负责组织同行专家对受理的项目申请进行评审。项目评审程序包括通讯评审和会议评审。第十三条　评审专家对项目申请应当从科学价值、创新性、社会影响以及研究方案的可行性等方面进行独立判断和评价，提出评审意见。评审专家提出评审意见时还应当考虑申请人的创新潜力。第十四条　对于已受理的项目申请，自然科学基金委应当根据申请书内容和有关评审要求从同行专家库中随机选择3名以上专家进行通讯评审。对内容相近的项目申请应当选择同一组专家评审。对于申请人提供的不适宜评审其项目申请的评审专家名单，自然科学基金委在选择评审专家时应当根据实际情况予以考虑。每份项目申请的有效评审意见不得少于3份。　　第十五条　通讯评审完成后，自然科学基金委应当组织专家对项目申请进行会议评审。会议评审专家应当来自专家评审组，必要时可以特邀其他专家参加会议评审。自然科学基金委应当根据通讯评审情况对项目申请排序和分类，供会议评审专家评审时参考，同时还应当向会议评审专家提供年度资助计划、项目申请书和通讯评审意见等评审材料。会议评审专家应当在充分考虑通讯评审意见和资助计划的基础上，对会议评审项目以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的过半数通过。第十六条　多数通讯评审专家认为不应当予以资助的项目，2名以上会议评审专家认为创新性强可以署名推荐。会议评审专家在充分听取推荐意见的基础上，应当以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的2/3以上的多数通过。第十七条 自然科学基金委根据本办法的规定和专家会议表决结果，决定予以资助的项目。第十八条 自然科学基金委决定予以资助的，应当根据专家评审意见以及资助额度等及时制作资助通知书，书面通知依托单位和申请人，并公布申请人基本情况以及依托单位名称、申请项目名称、资助额度等；决定不予资助的，应当及时书面通知申请人和依托单位，并说明理由。自然科学基金委应当整理专家评审意见，并向申请人和依托单位提供。第十九条　申请人对不予受理或者不予资助的决定不服的，可以自收到通知之日起15日内，向自然科学基金委提出书面复审申请。对评审专家的学术判断有不同意见，不得作为提出复审申请的理由。自然科学基金委应当按照有关规定对复审申请进行审查和处理。第二十条　青年基金项目评审执行自然科学基金委项目评审回避与保密的有关规定。

8. 国家自然科学基金面上项目管理办法的第三章 评审与批准

第十条　面上项目评审与批准按科学部初审、同行专家评议、专家评审组评审、委务会议审批的程序进行。第十一条　自然科学基金委科学部的科学处按照《规定》的要求对所受理的申请项目进行初审。不符合要求的项目经科学部核准后不予继续评审。第十二条　对通过初审的申请项目，科学处按《规定》要求选择同行专家进行评议，一般采取通讯评议方式。内容相近的申请项目应尽可能选择同一组专家评议。学科交叉的申请项目应选择所涉及不同学科的专家评议。第十三条　每项申请一般由五位同行专家评议，可作为评审依据的有效同行评议意见不得少于三份。第十四条　科学处对同行评议意见进行综合分析，对申请项目择优提请专家评审组审议。提请审议项目的数量须在计划批准项目数的130%以上。第十五条　在综合评价相近情况下，对以往资助项目完成质量优秀、成果突出并遵守自然科学基金委有关规定的申请者的申请项目，可提请专家评审组重点审议，建议优先资助。第十六条　对探索性强、风险性高的申请项目，可建议予以小额资助开展预研探索研究，资助期限一般为一年。第十七条　科学部组织专家评审组会议审议当年的申请项目。科学处须向专家评审组报告说明当年申请项目的初审、同行评议情况以及计划资助指标等重要问题。专家评审组充分讨论审议项目，以无记名投票方式确定向自然科学基金委建议资助的项目。通过的项目须获投票人数二分之一以上的赞成票。当专家评审组审议某一项目时,应回避的成员须回避该项目的讨论过程,但可以参加项目的投票表决。第十八条　专家评审组可要求调阅科学处未建议审议项目的同行评议结果，如发现其中有需要复议的项目，须经两位或两位以上专家评审组成员提议，方可纳入审议。第十九条　专家评审组成员提请复议的项目以及申请者以往负责的基金项目在近三年内有中止、撤销、逾期结题等记录的申请项目，须获投票人数三分之二以上的赞成票方可建议资助。第二十条　对创新性很强的探索项目，评审会议上如不能取得共识，专家评审组成员个人或科学处均可署名向科学部推荐，阐明建议资助的理由和资助方式，由科学部主任会议审查。如需资助，可使用科学部当年面上项目经费，也可用科学部主任基金。第二十一条　科学部根据专家评审组的资助建议，提出科学部建议资助方案，经分管委主任审核同意后，提请委务会议审批。资助金额超过当年面上项目预计平均资助强度三倍的项目，须经委务会议逐项审批。第二十二条　科学部根据委务会议审批结果向申请者及项目依托单位下达批准资助通知，对未获资助的申请项目反馈不予资助的原因。