湖南省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2004修正)

1. 湖南省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2004修正)

第一条　为维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的单位和个人，均须遵守《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法。第三条　各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，将残疾人康复、教育、劳动就业、文化体育、医疗卫生、生活福利作为整个社会事业的组成部分，加强领导，综合协调，采取措施，使残疾人事业与社会经济协调发展。第四条　各级人民政府应当组织广播电视、文化教育、新闻出版等部门，宣传残疾人事业，弘扬残疾人自强不息的精神，倡导扶残助残的社会风尚。第五条　各级人民政府和有关部门应当对在社会主义建设中做出突出贡献的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。第六条　各级人民政府应当将残疾人事业经费纳入财政预算，并随财政经常性收入的增长逐年有所增加。
　　残疾人福利基金会可以为发展残疾人事业依法募集资金，残疾人联合会可以依法开展募捐活动。
　　残疾人联合会、残疾人福利基金会以及依法成立的为残疾人康复、教育等服务的公益性非营利的事业单位，可以依法接受社会捐赠。
　　县级以上人民政府应当在发行中国福利彩票筹集的社会福利基金本级留成部分中，安排一定比例的资金用于对残疾人的康复、文化教育、技能培训和扶贫解困等扶助项目。
　　鼓励企业事业单位、社会团体和海内外人士资助残疾人事业。第七条　为发展残疾人事业依法募集和接受捐赠的资金应当按照募集目的或者捐赠人指定的用途专款专用，并接受财政、审计部门的检查和监督。对依法募集的资金，应当将募集数量及使用情况向社会公布。第八条　县级以上人民政府残疾人工作协调委员会，负责制定有关残疾人事业发展规划，协调解决残疾人工作中的重大问题。第九条　各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。
　　残疾人联合会承担政府委托的任务，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。第十条　全社会都应当理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。有关单位应当为残疾人的康复、教育、就业、生活提供方便，给予照顾。
　　对伤残军人、因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员，按照国家有关规定实行特别保障，给予优待和抚恤。第十一条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面，享有同其他公民平等的权利。
　　禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。
　　禁止虐待和遗弃残疾人。第十二条　残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
　　残疾人必须遵守法律，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德，以正当手段谋生，自觉实行计划生育和优生优育。第十三条　县级以上人民政府应当采取措施预防残疾的发生和发展，有计划地开展残疾人的康复工作。第十四条　人口和计划生育、卫生行政部门应当宣传普及优生优育、防治遗传病、传染病、职业病和地方病等预防残疾的知识，加强残疾预防工作。
　　劳动保障和安全生产监督等行政部门和企业事业单位应当加强安全生产教育，采取有效措施，预防工伤事故发生。第十五条　民政、卫生、人口和计划生育等行政部门和残疾人联合会应当组织指导城乡社区服务网、医疗预防保健网、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作，落实康复计划。
　　卫生行政部门应当建立健全对残疾儿童早期发现、早期诊治的制度。
　　鼓励社会组织和个人依照国家有关规定兴办残疾人康复医疗机构。第十六条　盲人学校、聋哑人学校、弱智人学校等特殊教育学校，普通学校设置的残疾人特殊教育班，社会福利企业，荣军康复医院和有残疾人的社会福利院，应当配备专职或者兼职康复工作人员，配置康复设施和器械，开展残疾人生理、心理康复训练。
　　卫生、教育行政部门应当采取多种形式培训康复工作人员。医学院校和其他有关院校应当有计划地开设康复课程；有条件的，应当设置康复医疗专业班。第十七条　残疾人在国家确定的康复医疗项目范围内进行康复医疗所需费用，按下列规定支付：
　　（一）参加城镇职工基本医疗保险、工伤保险的残疾职工，按城镇职工基本医疗保险和工伤保险的有关规定支付；
　　（二）尚未参加城镇职工基本医疗保险和工伤保险的残疾职工，由所在单位酌情支付一部分；
　　（三）参加农村合作医疗的残疾人，按农村合作医疗规定支付；
　　（四）其他残疾人，家庭支付确有困难的，可以向有关部门或者单位申请救济、补助。

2. 湖南省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2017)

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国残疾人保障法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划；建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制；健全残疾人权益保障制度；将残疾人专业服务设施建设纳入城乡公益性建设项目，并在立项、规划、土地供应、建设经费等方面给予优先安排。

　　县级以上人民政府应当将残疾人事业经费列入本级财政预算，建立稳定的经费保障机制；在每年本级留存的福利彩票和体育彩票公益金中安排一定比例的资金用于残疾人事业。第三条　县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人保障工作，研究解决残疾人事业发展中的重大问题。残疾人工作委员会办事机构负责日常工作。

　　县级以上人民政府发展和改革、民政、财政、教育、人力资源和社会保障、卫生和计生、交通运输、住房和城乡建设、国土资源、新闻出版广电等部门应当按照各自职责做好残疾人保障工作。

　　乡镇人民政府、街道办事处应当按照国家规定建立残疾人组织，配备人员，做好残疾人服务工作。第四条　县级以上残疾人联合会依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。

　　对于侵害残疾人权益的行为，残疾人联合会有权要求有关部门依法处理。相关部门收到残疾人联合会提出依法处理的要求后，应当按照有关规定调查处理，并及时将处理情况书面告知残疾人联合会。第五条　县级以上人民政府及其有关部门、残疾人联合会应当依法主动及时公开助残、惠残政策和项目以及具体办事流程。

　　县级以上人民政府应当建立健全残疾统计和分析报告制度，完善残疾人状况监测网络，定期开展残疾人的动态监测和统计调查，并及时向社会公布有关信息。

　　残疾人联合会应当每年向社会公布所负责的残疾人事业经费及其他经费的使用情况以及公益性项目的实施情况，接受财政、审计行政主管部门和社会公众的监督。第六条　采取公办民营、民办公助、政府补贴、政府购买服务和社会捐赠等多种方式，鼓励并支持社会组织、个人兴办残疾人康复、教育、托养、无障碍信息交流等服务机构，发展残疾人服务业，为残疾人提供优惠和照顾。

　　残疾人家庭中的其他成员应当承担扶助残疾人的义务。

　　鼓励公民、法人和其他组织开展多种形式的扶残、助残活动，支持志愿者服务组织参与残疾人事业。第七条　残疾人或者监护人申请办理《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证）的，其户籍所在地的县（市、区）残疾人联合会应当依法审批并免费发放。

　　卫生和计生部门、残疾人联合会指定的医疗机构进行残疾评定应当为残疾评定申请人提供方便。

　　残疾人凭残疾人证享受优惠政策。第二章　预防和康复第八条　县级以上人民政府及其有关部门应当加强对残疾预防工作的领导，制定实施残疾预防计划；宣传、普及残疾预防知识；建立健全残疾预防体系；增强全社会残疾预防意识，控制和减少残疾发生。第九条　县级以上人民政府卫生和计生部门应当完善出生缺陷技术防治体系，建立健全出生缺陷筛查、干预和救治相关工作制度；宣传普及母婴保健和预防残疾的知识；引导待孕夫妇参加免费孕前检查；做好儿童残疾筛查、诊断、评估、监测和治疗工作。第十条　省和设区的市、自治州人民政府应当举办综合性残疾人康复机构。县（市、区）人民政府应当有计划地举办公益性残疾人康复机构，开展康复医疗与训练、人员培训、技术指导、科学研究等工作。

　　县级以上人民政府卫生和计生部门应当指导三级以上综合医疗机构设立康复医学科室；指导专科医院、城乡基层医疗卫生机构开展残疾人康复医疗业务，支持乡镇卫生院和社区卫生服务中心设立康复室。

　　特殊教育学校、普通学校设置的特殊教育班、残疾人托养机构、残疾人辅助性就业机构、荣军康复医院和有残疾人的社会福利院，应当配备康复技术人员，配置康复设施和器械，开展残疾人康复训练。第十一条　县级以上人民政府卫生和计生部门应当督促、鼓励医疗机构加强康复医学人才的培养，将康复医学、辅助器具适配技术纳入社区医疗卫生人员培训内容。

3. 湖南省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法

第一条　为维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的单位和个人，均须遵守《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法。第三条　各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，将残疾人康复、教育、劳动就业、文化体育、医疗卫生、生活福利作为整个社会事业的组成部分，加强领导，综合协调，采取措施，使残疾人事业与社会经济协调发展。第四条　各级人民政府应当组织广播电视、文化教育、新闻出版等部门，宣传残疾人事业，弘扬残疾人自强不息的精神，倡导扶残助残的社会风尚。第五条　各级人民政府和有关部门应当对在社会主义建设中做出突出贡献的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。第六条　各级人民政府应当将残疾人事业经费纳入财政预算，并随财政收入的增长逐年有所增加。
　　残疾人福利基金会可以为发展残疾人事业依法募集资金。
　　社会福利有奖募捐委员会募集的资金，应当提取适当比例用于发展残疾人康复、教育、生产和福利等事业。
　　鼓励企业事业单位、社会团体和海内外人士资助残疾人事业。第七条　县级以上人民政府残疾人工作协调委员会，负责制定有关残疾人事业发展规划，协调解决残疾人工作中的重大问题。第八条　各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。
　　残疾人联合会承担政府委托的任务，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。第九条　全社会都应当理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。有关单位应当为残疾人的康复、教育、就业、生活提供方便，给予照顾。
　　对革命伤残军人，因工致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员，按照国家有关规定实行特别保障，给予优待和抚恤。第十条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面，享有同其他公民平等的权利。
　　禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。
　　禁止虐待和遗弃残疾人。第十一条　残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
　　残疾人必须遵守法律，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德，以正当手段谋生，自觉实行计划生育和优生优育。第十二条　计划生育、卫生行政部门应当宣传普及优生优育、防治传染病和地方病等预防残疾的知识，加强残疾预防工作。
　　劳动行政部门和企业事业单位应当加强安全生产教育，采取有效措施，防止工伤事故发生。第十三条　民政、卫生等行政部门和残疾人联合会应当组织指导城乡社区服务网、医疗预防保健网、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作，落实康复计划。
　　卫生行政部门应当建立健全对残疾儿童早期发现、早期诊治的制度。
　　鼓励社会组织和个人依照国家有关规定兴办残疾人康复医疗机构。第十四条　盲人学校、聋哑人学校、弱智人学校等特殊教育学校，普通学校设置的残疾人特殊教育班，社会福利企业，荣军康复医院和有残疾人的社会福利院，应当配备专职或者兼职康复工作人员，配置康复设施和器械，开展残疾人生理、心理康复训练。
　　卫生、教育行政部门应当采取多种形式培训康复工作人员。医学院校和其他有关院校应当有计划地开设康复课程；有条件的，应当设置康复医疗专业班。第十五条　残疾人在国家确定的康复医疗项目范围内进行康复医疗所需费用，按下列规定支付：
　　（一）享受公费医疗和劳保待遇的残疾职工，按国家公费医疗和劳保待遇有关规定支付：
　　（二）不享受公费医疗、劳保待遇的残疾职工，由所在单位酌情支付一部分；
　　（三）参加合作医疗的残疾人，按合作医疗规定支付；
　　（四）企业职工未满十六周岁的残疾子女，由企业按职工家属享受医疗费待遇的规定支付；
　　（五）其他残疾人，家庭支付确有困难的，可以由残疾人直系亲属向所在单位或者基层组织申请补助。第十六条　教育行政部门应当将残疾人教育纳入教育计划，着重发展义务教育和职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。
　　残疾儿童、少年接受义务教育的比例，应当达到国家规定标准；未达到国家规定标准的，应当区别情况限期达到。
　　鼓励残疾人自学成才。

4. 湖北省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2012修订)

第一章　总则第一条　为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利，依法享有社会保障、康复、教育、就业、文化生活等政策优惠和福利待遇。

　　尊重、关爱、扶助残疾人，依法保障残疾人的合法权益，是全社会的共同责任。第三条　发展残疾人事业，应当坚持政府主导、社会参与，国家扶持、市场推动的原则。第四条　县级以上人民政府应当加强对残疾人事业的领导，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，制定残疾人事业发展纲要，促进残疾人事业与经济社会协调发展。

　　各级人民政府和有关部门应当在各自职责范围内，做好残疾人工作。第五条　残疾人事业经费列入本级财政预算，建立稳定的经费保障机制，并随着经济发展和财政收入增长逐步增加。

　　各级福利彩票公益金地方留存部分，每年应当按照不低于百分之十的比例用于残疾人康复、教育、就业、救助等福利事业。各级体育彩票公益金地方留存部分，每年应当按照不低于百分之五的比例用于发展残疾人体育事业。

　　财政、审计等部门应当加强对残疾人事业经费、彩票公益金、残疾人就业保障金、社会捐赠等资金使用情况的监督。第六条　县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门和单位做好残疾人工作，研究解决残疾人工作中的重大问题，监督检查有关法律、法规、规章和政策的实施。第七条　各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务；依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。

　　县以上残疾人联合会承担本级政府残疾人工作委员会的日常工作。

　　社区、村（居）民委员会和残疾人较多的企业事业单位应当确定相应人员负责残疾人工作。第八条　各级残疾人联合会中应当有一定比例的残疾人。

　　残疾人较多的企业事业单位的职工代表大会应当有残疾职工代表。第九条　各级人民政府应当加强对残疾预防工作的领导，建立健全残疾预防体系和早期发现、早期治疗机制，宣传、普及母婴保健和预防残疾的知识，强化安全生产、劳动保护、交通安全、环境污染防护措施，预防残疾的发生，减轻残疾程度。

　　县级以上人民政府有关部门及残疾人联合会应当建立残疾人状况监测网络和残疾报告制度，定期统计调查、分析本行政区域内残疾人状况，并适时向社会通报。第十条　对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，以及在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。第二章　社会保障第十一条　各级人民政府和有关部门应当根据残疾人的特殊困难和需求，采取下列措施，保障残疾人基本生活：（一）对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭，及时纳入最低生活保障范围，应保尽保；（二）对最低生活保障家庭中的重度残疾人或者低收入家庭中的重度残疾人，单独纳入最低生活保障范围，全额发放最低生活保障金；（三）对纳入最低生活保障范围的重度残疾人，一户多残或者老残一体等特殊困难家庭的残疾人，在享有最低生活保障的基础上，定期给予生活补助；（四）对低收入残疾人家庭，优先纳入城乡困难群众临时救助范围；（五）对因重大疾病、灾害、就学等造成生活困难的残疾人家庭，优先给予特别救助；（六）对符合条件的农村贫困残疾人家庭，纳入农村困难群众住房救助范围，优先实施危房改造；（七）对符合条件的城市低收入残疾人家庭，优先纳入城市住房保障范围；（八）其他救助措施。第十二条　残疾人应当依法参加社会保险。各级人民政府、村（居）民委员会、残疾人家庭应当鼓励、帮助残疾人参加社会保险。第十三条　残疾职工所在单位应当依法为残疾职工办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。县级以上人民政府对生活确有困难的残疾职工，按规定给予社会保险个人缴费部分的补贴。

　　鼓励用人单位为残疾职工办理补充养老保险、补充医疗保险。鼓励商业保险机构开发为残疾人服务的保险产品和业务。

5. 广东省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2018修订)

第一章　总 则第一条　为了实施《中华人民共和国残疾人保障法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
　　依法保障残疾人的合法权益是全社会的共同责任。
　　禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。第三条　各级人民政府应当加强对残疾人工作的领导。
　　县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。
　　县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人事业的工作。
　　县级以上人民政府有关部门应当密切联系残疾人，按照各自职责，做好残疾人工作。
　　乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的实际情况，组织开展残疾人工作。第四条　各级残疾人联合会依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，协助政府做好有关政策、规划的制定和行业管理工作，参与残疾人事业社会管理和公共服务，动员社会力量，发展残疾人事业。
　　残疾人人数较多的乡镇（街道）、社区应当采取政府购买公益性岗位的方式配备残疾人专职委员，做好残疾人服务工作。第五条　县级以上人民政府应当将残疾人事业所需经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。
　　省人民政府应当加大财政转移支付力度，对经济欠发达地区残疾人事业给予扶持。
　　省残疾人事业统筹金按照百分之十五的比例从各级残疾人就业保障金收入总额中提取。具体办法由省人民政府制定。
　　各级社会福利彩票公益金应当按照当年本级福利彩票收入不低于百分之二十的比例划转用于发展残疾人事业，并按照省的有关规定执行。第六条　各级人民政府应当通过政府补贴、政府购买服务等形式，培育、扶持专门面向残疾人服务的社会组织。
　　鼓励公民、法人和其他组织举办或者资助专门面向残疾人服务的社会组织和残疾人互助性社会组织。
　　享受政府扶持政策的残疾人社会组织应当按照规定为残疾人提供优惠服务。第七条　各级人民政府应当将残疾人服务业纳入政府公共服务体系建设规划。
　　残疾人服务设施建设规模应当与服务需求规模相适应，并纳入当地重点建设项目和城乡公益性建设项目，按照教育用地或者社会福利用地形式，优先办理用地手续，并在立项、规划、建设经费等方面给予重点扶持。
　　省残疾人联合会会同有关部门制定残疾人服务业管理政策和行业标准，提高残疾人服务水平。第八条　省级残疾人联合会和卫生健康部门共同确定残疾评定医院或者专业机构。残疾评定医院或者专业机构根据国家规定的残疾标准，作出残疾类别和残疾等级评定结论。
　　县级残疾人联合会受理办理申请、按照前款规定的评定结论核发《中华人民共和国残疾人证》，并负责《中华人民共和国残疾人证》和办证原始档案管理工作。
　　省级残疾人联合会、地级以上市残疾人联合会做好《中华人民共和国残疾人证》核发、使用、管理等工作的指导和监督检查，分别与本级卫生健康部门成立残疾评定专家委员会，负责残疾评定的机构认定、人员培训、技术指导和争议受理。第九条　残疾人的赡养人、抚养人、扶养人、监护人必须依法履行对残疾人的赡养、抚养、扶养义务和监护职责。
　　残疾人的亲属、监护人应当帮助残疾人实现医疗救治、康复训练、教育培训、劳动就业、参与社会生活的权利，鼓励和帮助残疾人增强自立能力。第十条　各级人民政府鼓励开展志愿助残服务，为残疾人提供扶贫解困、生活照料、支教助学、出行帮助等服务。
　　报刊、广播、电视和互联网等媒体应当结合培育和践行社会主义核心价值观，加强残疾人事业公益宣传，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会环境。第十一条　各级人民政府和残疾人联合会应当鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，不断增强自我发展能力，积极参与和融入社会。第二章　预防和康复第十二条　各级人民政府应当建立健全残疾预防体系，实行残疾报告和残疾人统计调查制度，以遗传、疾病、意外伤害等主要致残因素和高危人群为重点，开展以社区和家庭为基础的预防工作，控制和减少残疾发生。

6. 广东省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2010修订)

第一章　总 则第一条　为实施《中华人民共和国残疾人保障法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
　　依法保障残疾人的合法权益是全社会的共同责任。第三条　县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划，促进残疾人事业与经济、社会协调发展。第四条　各级人民政府应当加强对残疾人工作的领导。
　　县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人工作。
　　县级以上人民政府有关部门应当密切联系残疾人，按照各自职责，做好残疾人工作。第五条　各级残疾人联合会依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，协助政府做好有关政策、规划的制定和行业管理工作，参与残疾人事业社会管理和公共服务，动员社会力量，发展残疾人事业。
　　残疾人人数较多的乡镇（街道）、社区可以采取政府购买公益性岗位的方式配备残疾人专职委员，做好残疾人服务工作。第六条　县级以上人民政府应当将残疾人事业所需经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。
　　省人民政府应当加大财政转移支付力度，对经济欠发达地区残疾人事业给予扶持。
　　省残疾人事业统筹金按照百分之十五的比例从各级残疾人就业保障金收入总额中提取。具体办法由省人民政府制定。第七条　各级社会福利彩票公益金应当按照当年本级福利彩票收入不低于百分之二十的比例划转用于发展残疾人事业，并按照省的有关规定执行。第八条　各级人民政府应当通过政府补贴、政府购买服务等形式，培育、扶持专门面向残疾人服务的社会组织。
　　鼓励公民、法人和其他组织举办或者资助专门面向残疾人服务的社会组织和残疾人互助性社会组织。
　　享受政府扶持政策的残疾人社会组织应当按照规定为残疾人提供优惠服务。第九条　各级人民政府应当将残疾人服务业纳入政府公共服务体系建设规划。
　　残疾人服务设施建设规模应当与服务需求规模相适应，并纳入当地重点建设项目和城乡公益性建设项目，按照教育用地或者社会福利用地形式，优先办理征地手续，并在立项、规划、建设经费等方面给予重点扶持。第十条　省残疾人联合会会同有关部门制定残疾人服务业管理政策和行业标准，提高残疾人服务水平。第十一条　各级人民政府应当建立健全残疾预防体系，实行残疾报告和残疾人统计调查制度。第十二条　县级以上残疾人联合会和卫生部门共同确定残疾评定定点医院，根据国务院规定的残疾标准，做好残疾评定工作。
　　经地级以上市残疾人联合会审定，符合残疾标准的残疾人，由县级残疾人联合会发给《中华人民共和国残疾人证》。第二章　康 复第十三条　各级人民政府和有关部门应当将残疾人康复工作纳入基本医疗卫生制度、基本社会保障制度和基层医疗卫生服务内容，建立健全以社区康复为基础、专业康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的残疾人康复服务体系。第十四条　各级人民政府应当根据辖区人口数和当地残疾人康复任务，按照省人民政府确定的标准安排日常康复经费。第十五条　省、市及有条件的县（市、区）视康复工作需求设立残疾人康复中心，县级以上人民医院应当设立康复医学科室。各地可以依托各类现有专业机构完善残疾人医疗康复服务体系。
　　各级人民政府和有关部门应当完善残疾人职业康复体系和工伤康复体系，大力开发各项康复服务。第十六条　有条件的残疾人教育机构、福利性企业事业单位、工疗或者农疗机构、辅助性或者庇护性就业机构，应当根据实际需要配备康复专业技术人员，指导残疾人康复训练。
　　卫生、教育等部门和残疾人联合会可以采取多种形式对从事康复工作的人员进行技术培训，向残疾人及其亲属和志愿工作者普及康复知识，传授康复方法。第十七条　县级以上人民政府应当将白内障复明手术、功能性肢体残疾矫治、小儿脑瘫治疗、精神病治疗等医疗康复项目纳入城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗范围。第十八条　各级人民政府应当制定和完善残疾人康复救助制度，对家庭经济困难、有康复需求的残疾人，应当按照家庭经济困难程度适当减免基本的康复训练、辅助器具和防护用品配送所需费用。

7. 湖南省残疾人联合会的信息公开指南

湖南省残疾人联合会为了深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，更好地向公众提供政府信息公开服务，本机关编制了《湖南省残疾人联合会信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读本《指南》。本《指南》每年更新一次，公民、法人和其他组织可以在湖南省残联网站上查阅《指南》也可以到《指南》发放点：湖南省政府残疾人工作委员会秘书处领取。一、主动公开1、公开范围本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《湖南省残疾人联合会政府信息公开目录》。公民、法人和其他组织可以在湖南省残联网站查阅上述目录，也可以到湖南省残联机关进行查询。2、公开形式对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和在本机关大厅公开两种公开形式。本机关地址：长沙市芙蓉区纬二路89号，开放时间为周一至周五（法定节假日除外），每天8:00-12:00、14:30-17:30；本机关网上公开的信息，除政策法规、机构职能等信息以外，网上留存的期限为两年。超过留存期的信息，本机关不再继续通过网上公开，公民、法人和其他组织可以向本机关申请查阅。3、公开时限各类政府信息产生后，本机关将尽量在第一时间内予以公开，有特殊情况的，最晚自信息产生后的30日内公开。二、依申请公开公民、法人和其他组织需获取本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关提出申请。本机关根据掌握该信息的实际情况进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。本机关将分批、逐步整理依申请公开的信息目录，并向社会公布。属于该目录内的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，除特殊情况外，本机关将予以提供。该目录以外的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，本机关将依照有关法律或者有关规定进行处理。1、公开范围本机关首批可以依申请公开的信息范围参见本机关编制的《湖南省残疾人联合会政府信息公开目录》（以下简称《信息公开目录》）。公民、法人和其他组织可以在湖南省残联网站或者到本机关进行查询。2、受理机构本机关自2008年10月1日起正式受理政府信息公开申请，受理机构为湖南省残联；受理地点为:长沙市芙蓉区纬二路89号。办公时间为周一至周五（法定节假日除外），每天8:00-12:00、14:30-17:30；通信地址：长沙市芙蓉区纬二路89号3、提出申请向本机关提出申请的，应当填写《湖南省残联政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请表复制有效，可以在受理机构处领取，也可以在本机关网站上下载电子版。为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。a．通过互联网提出申请。申请人可以在本机关网站上填写电子版《申请表》，申请人填写《申请表》后通过网上发送即可。b．信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。c．当面申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。d．特别程序。申请人申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面向本机关提交书面申请。本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。4、申请处理本机关收到申请后，将在接到申请后三个工作日内对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。本机关处理信息公开查询的有关申请的受理时限为接到申请起的十五个工作日，如有特殊情况的，经批准可延长至三十个工作日。申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息，本机关中止受理申请程序，并在受理时限内告知申请人获得信息的方式和途径;申请获取的信息如果属于本机关免于公开的或者因其他原因无法公开的，本机关将在受理时限内告知申请人；除上述两种情况以外的，本机关将在受理时限内告知申请人后以电子邮件或者邮寄的方式向申请人公开其所需的信息。本机关根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。5、收费标准免收一切费用。三、投诉方式及程序公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向省残联纪检监察室投诉。地　 址：长沙市火星开发区纬二路89号公民、法人或其他组织也可以向纪检监察机关或者上级政府机关举报，接受举报的机关将予以调查处理。公民、法人和其他组织认为本机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

8. 湖南省残疾人扶助办法

第一条　为了保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的残疾人扶助工作适用本办法。第三条　县级以上人民政府负责领导和综合协调本行政区域内的残疾人扶助工作。

　　县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门和公共服务单位做好残疾人扶助工作，并对本办法的实施情况进行监督检查。

　　各级残疾人联合会依照法律、法规、章程或者政府委托，做好残疾人扶助有关工作，并可以向政府及有关部门和公共服务单位提出残疾人扶助工作的意见和建议。第四条　全社会应当对残疾人给予特别扶助。禁止侮辱、侵害残疾人。对残疾人的扶助实行政府主导、部门配合、社会参与的方针。各级人民政府及有关部门和公共服务单位应当按照本办法做好残疾人扶助工作。鼓励社会组织、个人为残疾人扶助工作提供捐助。第五条　县级以上人民政府和有关部门应当为残疾人康复创造条件，按照规定对贫困残疾人康复经费给予补贴。第六条　各级各类教育机构应当接受符合条件的残疾学生入学。
　　县级以上人民政府对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生，免费提供教科书，并按照规定补助寄宿生活费等费用。实行统一校服和统一发放作业本的，由学校免费提供校服和作业本。根据方便监护的原则，残疾人可以就近就便入学，不受学区限制。对接受高中以上阶段教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生，由学校减免30％的学杂费。对考入大中专院校的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生和参加自学考试取得学历的残疾人，按照规定给予一次性补助。残疾学生可以申请免试与本人身体状况不适宜的体育项目。听力残疾学生可以按照规定申请免试外语听力。第七条　公共就业服务机构免费为残疾人提供就业政策法规咨询、职业需求信息、职业指导、职业介绍和就业、失业登记等服务，为用人单位招用残疾人提供帮助。残疾人联合会举办的残疾人就业服务机构免费为残疾人提供职业培训、档案托管等服务。第八条　残疾人参加各类职业培训并取得职业资格证书的，免除证书工本费、初次职业技能鉴定费，并按照规定补贴培训费。第九条  国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位，应当按照规定比例安排残疾人就业，并安排合适的岗位。县级以上人民政府及有关部门通过依法减免税费、补贴经费等措施，鼓励企业安排残疾人就业，扶持兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，集中安排残疾人就业。第十条　县级以上人民政府应当在城市环境卫生、公共停车场、报刊信息（公用电话）亭、收费公厕等服务行业的公益性岗位中，安排不低于10％的岗位供残疾人就业。第十一条　残疾人从事个体经营，给予下列优惠：
　　（一）优先核发营业执照，优先安排经营场地；
　　（二）依法减免税收；
　　（三）按照规定免收行政事业性收费；财政拨款单位收取的经营服务性收费，按最低标准收取，没有最低标准的按收费标准的50％收取；

　　（四）免收三年生活垃圾处理费；
　　（五）县级以上人民政府及部门规定的其他优惠。第十二条　残疾人对用人单位解除与本人的劳动合同有异议的，可以向用人单位所在地劳动保障行政部门和残疾人联合会投诉。第十三条　残疾人职工较多的单位，应当组织开展适合残疾人特点的文化体育活动。残疾人参加政府及教育、文化、劳动保障、体育等部门和各级残疾人联合会举办的文艺演出、体育比赛和职业技能竞赛等活动，所在单位应当照常支付工资、奖金和其他福利待遇。第十四条　农村残疾人和无工作单位的城镇残疾人参加会议、职业技能竞赛、文化体育活动，由组织者或者举办者发给交通费和误工补贴。对盲人、一级肢体和一级智障残疾人的陪护人员，参照前款规定发给交通费和误工补贴。第十五条　符合城乡最低生活保障和供养条件的残疾人，由民政行政部门纳入最低生活保障和供养范围。对享受最低生活保障待遇后仍不能保障基本生活的残疾人家庭，县级以上人民政府应当采取措施保障其基本生活。对生活不能自理的残疾人，县级以上人民政府应当按照规定给予护理补贴。鼓励和扶持社会力量举办残疾人供养、托养机构。