地方债的风险

1. 地方债的风险

当前地方政府财政普遍存在一定的缺口，而且随着经济的下滑，其税收收入以及出卖土地等预算外收入均明显下降，这对地方政府债券的安全性造成了一定的影响。但总体来说，2011年发行的地方政府债券，安全性并不是一个问题。1.中央政府对地方政府债券实行代发代还，这就使得地方政府债券的发行较为顺畅并会明显节约发行成本，同时也使得地方债券的安全性得到了保障。虽然当前地方债券的发行及偿还主体都是地方政府（这点不同于以前国债资金的转贷），但既然财政部能够代发代还，那么当地方政府财政本身真的出现问题之时，财政部也一定会先行将债券的本金还给投资者，然后再跟地方政府“秋后算帐”，而决不会发出一纸公告去拖欠投资者。2.财政部的代发代还，也使得中央能够对地方政府债券的发行做到集中的审批和管理。在98/99年财政刺激计划集中出台后造成的一些不良后果，足以让中央政府有前车之鉴，使其在此次地方政府债券的审批发行中做到更加的严谨和审慎。3.从美国的情况来看，虽然其也有地方政府违约的现象，但总体来说地方政府债券的违约率极低，甚至低于AAA级的企业债券，而且国家出手救助地方政府也是较普遍的事情。何况我们国家的政体是单一制，而美国是联邦制，我们的地方政府仍类似于中央政府的“分公司”，其本身就不是独立的经济体。中央政府每年向地方政府大量的转移支付，正说明了这种关系。因此假如地方政府财政出现问题，其也不会坐视不管。4.从法律规定来看，美国地方政府在财政状况出现问题，无法足额偿还其债务的时候，可以申请破产。但在中国却做不到这点。我国的《破产法》规定，可以申请破产的只有企业法人。因此，对于企业的债务，国家有足够的理由，让投资者自己承担其风险。但是对地方政府，既然不允许其破产，那么中央政府必然要在适当的时候对其进行悉心的“照顾”。5.当前的地方政府债券是在全国性的公开交易市场进行发行、交易。这同地方政府在当地小范围的集资或者是变相的向银行贷款情况不同。这使得若地方政府债券无法到期偿还，会对中央政府造成很大的压力。对地方政府也一样，使其继续融资将会发生很大的困难。做为地方政府，其毕竟掌握着大量的资源，其一定会想方设法安排债券的到期及时清偿，比如变相的向银行进行贷款暂渡难关等。因此，对当前即将发行的地方债券来说，排除流动性及税收的差别，其按照相同期限国债收益率来定价也一点不为过。

2. 地方债务风险到底有多大?

参加两会的代表委员提醒,应警惕新一轮地方投资热背后的债务风险。 地方投资热引发债务风险担忧 “地方政府主导下的过度投资已成为当前越来越突出的矛盾。尽管从短期看,能对拉动GDP增长产生一些影响,但从中长期来说,会埋下很大隐患。尤其要警惕新一轮投资热带来的地方债务风险。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。 2013年,在确定较高投资增速目标的同时,由于经济增长放缓、房地产调控政策不放松及外需疲软,多地下调了财政收入增长目标,从预算报告看,今年地方本级收入增长目标仅为9%。 为弥补地方收支差额,国务院同意由财政部代理发行3500亿元地方政府债券,这一数量为2009年地方债发行以来最高。 根据审计署的审计结果,截至2010年年底,我国地方政府性债务余额为10.7万亿元,地方政府债务率高达70.45%。有机构估计,目前地方政府性债务余额有可能已达13万亿元。 “前几年地方政府借的债今年陆续到期,还本付息压力加大,要警惕潜在风险转化为现实风险。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。 地方债务风险有多大? 全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康说,目前地方政府性债务风险总体可控,但要注意在局部地区和具体项目上做好风险防范,地方新上各种投资项目,要做好可行性论证,从源头做好风险防范。 全国人大代表、湖北省荆州市市长李建明说,荆州市近几年加快交通基础设施建设,固定资产投资增幅已连续三年保持在35%以上,2013年投资增速也预计在30%以上。目前70%以上投资来自民间,并加强融资平台的资产评估、抵押,未动用地方财政资金用于投资,负债在可控范围内。 全国人大代表、海南省发展和改革委员会主任林回福说,固定资产投资并不意味着完全由政府掏钱,而是政府创造投资条件,让社会、民间、企业来投资,他们选择的过程本身就是市场化的行为,这有利于规避风险。 财政预算报告强调,进一步加强地方政府性债务管理,坚决制止一些地方违法违规融资和担保承诺行为,逐步将地方政府债务收支分类纳入预算管理,建立地方政府性债务风险预警机制。 全国人大代表、湖北黄石市市长杨晓波希望有关融资支持政策能够延续,同时有所创新,比如支持更多有条件的地方政府自行发债。在国务院特批下,2011年,我国选择在财政实力较强的浙江、上海、广东、深圳四地启动地方政府自主发债试点。 迟福林委员建议,加大财税体制改革力度,把以经济总量为导向的中央和地方财税关系尽快调整到以公共服务为导向的中央和地方财税关系。“要以地方经济总量为基础,建设服务型政府,地方在公共服务方面有什么责任,应有什么样的财权和财力,需要从机制体制上明确。” 全国政协委员、中瑞岳华会计师事务所高级合伙人张连起说,一些国家根据政府债务编制资产负债表,可以清楚看出负债情况、偿还能力等。我国防范地方债务风险可以借鉴类似经验,做到公开透明。 据新华社电 建立风险防控长效机制

3. 地方债券有什么风险

 地方债券的风险有：
  1、规模风险：规模风险是指地方政府债务由于规模过大而可能导致的到期债务无法完全支付的风险。
  2、效率风险：当资金无法进行合理适当的利用时，就会发挥不了价值，产生效率风险。
  3、结构风险：结构风险主要是指各类地方政府债务状况结构上的隐患。
    
  地方债指那些有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券，是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证，也被称为地方公债。它是发行是地方政府为了增加财政收入，其收入列入地方政府预算，由地方政府安排调度使用，属于地方显性债务的一种。  地方政府债券通常可以分为一般责任债券（普通债券）和专项债券（收益债券），他们的区别在于资金的用途和偿还资金的来源不同。收益债券是发行债券收入用于某一市政工程建设，如：高速公路，桥梁，水电系统等。

4. 买地方债会有什么风险?

尊敬的客户您好，由于答主是手工打字，需要边理解您的问题边打字解答，回复可能会稍微慢一点，所以辛苦您耐心等待一下哦。[开心]                                                                                                                                                                                                                                                【摘要】
买地方债会有什么风险?【提问】
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非常感谢您的耐心等待[开心]，答主为您查询到就是有偿还风险、以及利息是否按时支付的风险；理论上讲，有不能收回本金的风险；但是，在中国能发行地方债的，肯定是通过选拨的，资质比较好，风险应该不大。【回答】

5. 地方债的风险有哪些？表现在这四个方面

      债券是中国投资市场的重要组成部分，而国债、地方债因为安全性高，预期收益率高于银行利率的特点，深受稳健性投资者的喜欢和关注，那么投资地方债的风险有哪些呢？接下来就让为大家解释一下吧。
地方债的含义      由地方政府发行的公债称为地方公债简称"地方债"，它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的，其收入列入地方政府预算，由地方政府安排调度。      地方政府债券通常分为一般责任债券和专项债券，即普通债券和预期收益债券，预期收益债券是发行债券收入用于某一市政工程建设，如：高速公路，桥梁等。地方债的风险      1、规模风险      规模风险是指地方政府债务由于规模过大而可能导致的到期债务无法完全支付的风险。地方政府除了必要的支出，养老、社保、社会公共设施都需要大量的资金，会存在债务到期后不能及时返还的风险。      2、效率风险      是指无法充分利用筹集的资金来合理适当的利用，达不到较高的效率，使得部分资金未能充分发挥自身的的价值和有效的预期收益。      3、结构风险      结构风险主要是指各类地方政府债务状况所显示的隐患。包括直接显性债务风险、或有债务风险、隐性债务风险，是指债务投入方向的风险，比如用于社会保障，但是社保本身有资金缺口，或有风险，大大提高了地方债风险。      4、外部风险      外部风险是指由于地方政府无法清偿到期债务所引发的其他风险。即政府无法偿还到期债务将债务转移嫁接给其他方面，引起其他方面的财政风险。      以上关于地方债的风险有哪些的内容就说这么多，希望对大家有所帮助。温馨提示，理财有风险，投资需谨慎。

6. 地方债卷是什么?地方债卷的风险

　　20世纪80年代末至90年代初，许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都曾经发行过地方债券
。有的甚至是无息的，以支援国家建设的名义摊派给各单位，更有甚者就直接充当部分工资。但到了1993年，这一行为被国务院制止了，原因乃是对地方政府承付的兑现能力有所怀疑。此后颁布的《中华人民共和国预算法》第28条，明确规定除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。地方政府债券的安全性较高，被认为是安全性仅次于金边债券的一种债券，而且，投资者购买地方政府债券所获得的利息收入一般都免交所得税,这对投资者有很强的吸引力。
　　允许地方政府发行债券，可解决地方政府财政吃紧的问题。地方政府可以根据地方人大通过的发展规划，更加灵活地筹集资金，解决发展中存在的问题。更主要的是，由于地方政府拥有了自筹资金、自主发展的能力，中央政府与地方政府之间的关系将会更加成熟。也有专家分析此举可解决地方政府忧心房价下降财政收入锐减，从而在房价调控上不积极的问题。　　地方债务的风险：
　　地方债务风险，缘于对地方借债缺乏有效制约，以及我们的干部升迁体制。债务闸门大开，助长的是地方政府官员不负责任的借债之风。不管条件如何，一味大举借债，拼命大上项目!一旦上了项目，明显好处是可以迅速提高地区GDP总量，提升其经济发展位次排名，从而取得看得见摸得着的政绩，有助于官员(主要是一二把手)升迁。至于投资是否有效益，债务是否还得上，对不起，人走了，升迁了，俺管不着了!
　　近些年来，全球愈演愈烈的金融危机，从一定意义说也是一场政府债务危机。从美国到席卷欧洲大陆的两轮主权债务危机，一个重要风险源就是政府无限制地过度负债。以希腊为例，社会福利宽松，政府负债过高，挣的没那么多，出手却挺大方，可不就得寅吃卯粮，举步维艰。为掩盖赤字，希腊政府甚至与高盛公司达成交易，通过货币互换调期和抵押未来收入的方式，掩饰其高额的政府债务，最终很可能要吞下国家破产的苦果，累及欧元区其他各国。
　　令人担心的是，我国地方政府借债，上的大都是一些投资性基础设施建设，这与国外基本用于社会保障的性质不同。地方所上投资项目，资产数量较大、建设期限很长。而地方政府的资金来源多为地方税收和土地收入，一旦政策出现调整，经济进入下行周期，资金和项目断裂，资金缺口立即显现，贷款归还顿成问题。地方财政只好将风险层层上交，最后只能由中央财政兜底，财政风险转化为金融风险。这是人们最不愿看到也是最危险的。既然如此，地方债券这道闸门，还是早关为好。

7. 地方债务的风险成因

中国地方债务风险的形成是转轨时期地方政府财权、事权分配不协调，举债意愿与举债约束失衡的结果，具有独特的生成逻辑和发展路径。首先，转轨时期地方政府过于庞大的事权与有限的财权之间的矛盾是形成地方债务风险最主要、也是最根本的原因。其次，地方政府强烈的投资冲动与投资约束不足之间的矛盾导致借贷投资居高不下。再次，公共投资体制不健全、民间资本准入门槛高，使得投资风险不断向地方政府集中，中央政府的转移支付政策不到位也对地方债务风险的形成负有一定责任。财力匮乏的区县一直是典型的“吃饭财政”、“讨饭财政”，负债累累。

8. 地方债务风险就是地方政府债务风险吗

是的，地方债务风险就是地方政府债务风险，这两个说法在各大财经媒体和学术论文中都是指的同一个意思。
地方政府债务风险（地方债务风险）指的是地方政府承担的债务而没有能力按期偿还本息所产生的风险，由此产生很多严重后果，比如导致政府财政不能正常运转，政府机关事业单位工资和退休金，没有资金投入公共事业建设，无力偿还银行债务导致银行金融风险等。
地方债务风险源自高额的地方财政赤字，当偿还高峰到来很可能会形成地方债务风险，对此要加强监管，杜绝地方政府盲目举债，让风险控制在合理范围内等等。