二胎政策带来的影响

2024-05-18 16:01

1. 二胎政策带来的影响


二胎政策带来的影响

2. 二胎政策的影响

法律分析:有利影响:1、缓解我国的人口老龄化压力2、解决劳动力逐年减少的问题上3、二孩政策开始以后,会在一定程度上缓解经济下行压力。可以刺激房地产行业、家具行业,服装行业,特别是母婴有关的消费产业的发展4、对改善我国现阶段的人才断层的问题有很好的促进作用。不利影响:1、人口畸形的发展有很大的可能性2、社会出现人口素质不平均的现象3、消费有出现紧缩的可能性。法律依据:《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。

3. 二胎政策的影响

法律分析:有利影响:
1、缓解我国的人口老龄化压力
2、解决劳动力逐年减少的问题上
3、二孩政策开始以后,会在一定程度上缓解经济下行压力。可以刺激房地产行业、家具行业,服装行业,特别是母婴有关的消费产业的发展
4、对改善我国现阶段的人才断层的问题有很好的促进作用。
不利影响:
1、人口畸形的发展有很大的可能性
2、社会出现人口素质不平均的现象
3、消费有出现紧缩的可能性。
法律依据:《中华人民共和国人口与计划生育法》
第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。

二胎政策的影响

4. 二胎政策的影响

二胎政策对人口的影响之最直接的影响:导致中国人口变化全面放开二胎政策的实施,一定程度上会影响育龄妇女数量和想要了解更多关于二胎政策有什么影响的知识。
      一、二胎政策对人口的影响之最直接的影响:导致中国人口变化      全面放开二胎政策的实施,一定程度上会影响育龄妇女数量和生育意愿这两个人口生育基数和乘数关键指标,进而影响新增人口数量;二生育率及新增人口数量的变化最终会对人口结构产生深远影响。      1、全面放开二胎政策每年预计会给中国带来300-500万新增人口      全面放开二胎政策主要影响的是夫妻双方都为非独生子女的一孩儿家庭。以上海市为例,从1979年开始执行严格的“一孩政策”,“单独两孩”政策实施后,90%以上的家庭都已经符合生育二胎条件,全面放开二胎政策的影响面只有10%的家庭。      因此,我们在测算全面放开二胎政策的目标人群时,必须先剔除现有符合“单独二胎”的人群。即将现阶段已经有一孩的育龄妇女数量减去可以生育二孩的育龄妇女数量,得出本次政策放松所能覆盖的育龄妇女人数。据此测算,此次全面放开二胎政策影响到的目标人群在8018万人。      的单独二胎政策放开后,从申请二胎的比例来看,不同地区的比率从不等,全国平均水平为申请数量除以对应符合条件的育龄妇女数量)。从申请数量的变化来看,呈现逐渐衰减的特征。统计数据显示,申请后实际生育比例,约5%。      根据以上实证数据,我们估算全面放开二胎政策实行的第1年带来的新增人口大致为500万。此后逐年递减,短期人口增量可能会在未来5年释放,共计1500-2500万。      2、二胎政策燕不能逆转人口老龄化趋势      2010-之前的中国,一直在享受人口红利带来的诸多实惠。整体而言,劳动年龄人口(15-64岁)从1950年开始就始终处于持续上升的趋势之中,从1950年最低的亿人增长至最高的亿人,增长224%,而同一时期的少年人口(0-14岁)与老年人口(65岁及以上)之和虽然也有所增加,从亿人上升至亿人,但71%的增幅远不及劳动力人口。      然而,随着70年代开始的计划生育政策实施,一方面,人口生育率持续下滑,少年人口持续下降,从1976年最高的亿人下降至最低的亿,下降另一方面,老年人口数量持续增加,从最低1960年的2352万一路上升至的亿人,剧增435%。因而少年人口抚养比持续下滑,从1965年的下降至最低2010年的与此同时,老年人口抚养比持续上升,从1965年的增长至的13%。      二、二胎政策对人口的影响之间接影响:导致生育率下降和老龄化是全球大趋势      二战后,全球进入长时间的整体和平与经济繁荣,人口总数随之从30亿左右缓慢增长至超过70亿,但增速趋于下滑,从前半程(1970年前)的2%左右逐步下降至后半程(1970年后)的1%左右。生育率下降和老龄化成为全球大趋势。      1、二胎政策影响经济发展,而经济发展会带来生育率下降(与人均GDP、教育负相关)      联合国的数据表明,整体上而言,各国人均GDP、女性受教育水平都与总和生育率负相关。即随着人均GDP以及女性受教育水平的提高,总和生育率会不断下降。      从1950-中取四个不同时间段来看,随着经济的发展,全球及主要国家的总和生育率都出现不同程度的下降。其中中国、印度、越南、韩国下滑最为明显,2010-的总和生育率不及最高峰时期的40%      2、导致世界人口结构趋向老龄化      如果说生育率的整体性下滑从增量角度导致人口增速下降;那么全球性的老龄化趋势则从存量的角度导致了人口结构的失衡。      战后,随着医疗科技水平的进步,人均寿命也逐步提高。随着1946-1964年婴儿潮中出生的一代人逐步进入高龄,全球性的人口老龄化趋势日趋严重。根据联合国的预测,-2050年,全球老年人口占总人口的比重将从8%增长一倍,至16%,人口年龄中位数也将随之从岁上升至岁。全球及主要代表性的10个国家中,老龄人口占总人口的比重超过20%的国家数量也将从目前的2个国家(日本、德国)增至9个国家,只有印度例外      三、二胎政策对人口的影响之积极影响:二胎政策导致中国生育率进入超低水平      从上世纪70年代开始,中国人口出生率和自然增长率开始快速下降。究其根源,生育水平主要受到两方面因素的影响,一是国家的生育政策,二是育龄人群的生育意愿和行为。      1、计划生育政策的基本情况      从国家生育政策角度看,整体上是一个计划生育制度逐渐趋严到近期逐步放松的演变过程。计划生育政策自上世纪60年代开始酝酿,70年代基本形成并逐步推行,80-90年代走向严格执行且无重大调整,进入21世纪之后,才逐渐在局部有所松动。      由于多民族大国的特殊国情,中国的生育政策是多元化的,城镇汉族实行独生子女政策,农村和少数民族相对宽松,近年来,随着人口结构是失衡日益严峻,在中央政府的推动下,各地区对现行生育政策进行了一些微调,比如“双独二胎”、“单独二胎”政策      执行计划生育政策期间,我们人口出生率从1987年的最低下降至2010年的降幅接近一半。新出生人口从1990年的2621万骤减至1999年最低的1150万(见图6)。近年来,在计划生育政策微调及80年代初至90年代初的建国后第三次婴儿潮逐步进入育龄期的影响,人口出生率及新出生人口都有小幅回升,但依旧低于2%,在死亡率基本保持稳定的情况下,作为两者差值的人口自然增长率相应呈现长期下滑的趋势,从1987年的骤减至2010年的不及原来的1/3。      持续下降的人口出生率,已经使得作为生育基数的育龄妇女数量,在保持长期增长趋势后,自2010年开始出现下降,育龄妇女比2010年骤减1461万,育龄妇女占总人口的比重也下降个百分点      2、总和生育率下滑      与世界各国的经济、人口发展规律相似,在中国,作为生育乘数的总和生育率水平也随着经济的发展呈现自然下降趋势,计划生育政策的执行严重加剧了其下降幅度。

5. 二胎政策的影响

有利影响:1、缓解我国的人口老龄化压力2、解决劳动力逐年减少的问题上3、二孩政策开始以后,会在一定程度上缓解经济下行压力。可以刺激房地产行业、家具行业,服装行业,特别是母婴有关的消费产业的发展4、对改善我国现阶段的人才断层的问题有很好的促进作用。不利影响:1、人口畸形的发展有很大的可能性2、社会出现人口素质不平均的现象3、消费有出现紧缩的可能性。法律依据:《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。

二胎政策的影响

6. 二胎政策的影响

                  二胎政策的影响可谓是有利也有弊,在促进经济发展的同时,也加重了家庭的经济负担。            
                                   二胎政策的影响:    
       1、房价可能再涨  
       因为计划生育政策,“00后”们被认为是最不缺房的一代,父母有一套房,祖父母、外祖父母也有一套房,这样算下来,一个人可以继承三套房。如果配偶也有三套房,这样一家人就有六套房。一家人住六套房,多奢侈啊!怎么也住不过来啊!当然,以上不排除家境较差,合三代只积蓄才买到一套房子的家庭。  
       如果全面放开二胎,孩子生多了,再加上公公婆婆、丈人丈母娘来帮忙带孩子,对房子的需求也变了,面积要大,房间要多,改善性住房需求增加,部分家庭还背负着要帮孩子买套房的压力,两个孩子就要买两套,需求影响着价格,中国人口集中,房价现在就高,如果需求增加房价可能会更上一层楼。  
         
       二胎政策对楼市五大影响:  
       A 四房才是刚需  
       在现在的房产市场里。两房的刚需属性已经得到肯定。对部分购房者来说,三房也属于刚需范畴。按照现在的家庭构成,三房刚好符合家庭居住需要:父母一间、孩子一间、老人一间。如果不需要老人来带孩子,父母一间、孩子一间,还有一间作为书房或者休闲房间,也是刚需范围。但是如果生了二胎。三房肯定是不够住的。孩子小时候尚且可以用上下床过渡。但如果孩子长大,哪怕性别相同,还是需要一定的个人空间。那个时候:父母一间,孩子一人一间,老人一间,想要三代同堂,四房才是刚需产品。  
         
       B 五房成为改需  
       四房变成了刚需,那么相应的,五房将会变成改需产品。多出来的房间可以作为书房、健身室、对大多数两孩家庭来说最主要的,还可以作为儿童娱乐室,保证儿童的健康发展。  
         
       C 保姆房会列入开发范畴  
       二孩家庭,只靠父母两个孩子照顾是非常辛苦的。以后的两孩家庭请保姆可能会成为常态。目前市面上就有许多高端产品将保姆房纳入设计范围,相信全面放开二孩政策以后这个范围会更广。  
         
       D 三房的市场被大大挤压  
       二孩政策普遍放开后,房产市场上三房的地位将非常尴尬。作为过渡性的首套房呢,三房总价比两房高,不划算。作为改需产品呢,三房可能以后不会满足家庭的居住计划。有条件的家庭都会购买四房、五房,一步到位。如此左右不逢源,三房会被市场淘汰吗?这也不会,毕竟市场需求千变万化,而且三房也可以往小四房发展。  
         
       E 学区房地位更加不可动摇  
       对二胎家庭来说,两个孩子的教育将成为重中之重,而且也将花费父母大量精力。如果孩子能入读较好的学校,将会大大减轻父母压力。所以,全面放开二孩政策后,全国各地学区房的地位将更加不可动摇,学区房及入读名额的争夺也将愈发激烈。需要各位家长未雨绸缪。  
         
       2、就业压力增加  
       目前的大学生几乎都是计划生育政策下长大的那群人,也就是说,这部分人是独生子女的概率是各种年龄层中最高的,但现在,每年毕业生已经多达700多万,每年却没有相应数量的职位提供给毕业生们,再加上社会闲散求职人员,完全是供过于求的状态,全面放开二胎之后,毕业生数量可能会更多,就业竞争压力更大。  
         
       3、育儿成本增加  
       全面开放二孩政策使得国内不少父母却患上了“恐二”症。归根到底,还是养不起;日益上涨的育儿成本降低了国人的生育意愿。在此之前,2013年底单独二孩政策颁布,但一年内全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请,不及预期一半,最终实际生育的人数更是大为减少。  
         
        二胎政策开放的意义:    
       首先,这确实可以满足一部分人口的生育愿望,提高了这部分人口的幸福水平,提高了生育率。  
       生育率的提高意义重大,这对于现在“疲软的中国经济局面”尤为重要,可以刺激消费,对经济复兴大有帮助。长远看,这可以降低中国的老龄化程度,降低未来中国人口的萎缩速度,降低未来中国劳动力的负增长水平,以及降低性别比例失衡程度,让中国人口变化更均衡一些,这几方面,无论哪个,都意义重大、影响深远,这是典型的利在当代、惠及子孙的事情。  
         
       其次,这为“人口政策的继续改变”奠定了坚实的基础。毫无疑问,一部分人口专家会预测生育高峰的到来,其实这会与上次实行“单独二胎”政策后的预测一样,大跌了眼镜。生育高峰不会到来了,国民的生育不是水管的水流,想大就大,想小就小。国民生育受到经济发展的决定性影响,富裕水平已经较高的中国,人们的生育愿望已经较小了,不要说二胎了,就是彻底放开全面自由生育,也不会有臆想的人口生育高峰的到来。毫无疑问,几年后,“全面自由生育”的时代就会到来,然后,再过几年,鼓励生育的政策就会出台,到那时,中国会与其他发达国家一样,走向鼓励自己国民生育的战略抉择。如果你能看看日本政府对自己人口发展的忧虑,你就会知道,鼓励生育的效果并不会理想,生育率依然难以实现人口可持续发展的水平。  
         
       再次,由于政策宽松了,你会发现违背计划生育政策的人口在大幅度下降,绝大部分人口都会在政策范围内自由生育。也就是说,人们更守法了,社会更和谐了。  

7. 二胎政策的影响


二胎政策的影响

8. 二胎政策对人口的影响有哪些

  “从1980年提倡一对夫妇生育一个孩子,到1988年农村一孩半政策,再到单独两孩,计划生育政策是在长期实践中逐渐完善的。”国家卫计委副主任王培安表示,单独两孩新政只是调整完善生育政策的一个重大举措,最终目的是促进人口长期均衡发展。
  影响1、生育率显著回升。
  生育率如果长期低于1.8,或长期在1.5—1.6水平上徘徊,不利于人口的均衡发展。中国的总和生育率曾高达7左右,人口增长率高达2.5%。上世纪90年代初,总和生育率下降到2.1以下,目前已降至1.5—1.6。单独二胎政策实施将使我国总和生育率有相对显著地回升,虽然今后几年回升可能比较快,最高点可能超过1.8,但累计效应释放后,生育率会波动在1.6—1.7左右。
  影响2:老龄化程度降低。
  国家卫生计生委副主任王培安说,我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。2012年60岁以上人口占总人口14.3%,2030年将达25%左右,预计到2050年左右,老年人口达到4.4亿左右的峰值,约占总人口的1/3。调整生育政策,有利于改善人口年龄结构。实施“单独两孩”政策,到2030年将使老龄化水平从24.1%下降到23.8%,到2050年从34.1%下降到32.8%,到2100年从39.6%下降到34.3%。[详细]
  影响3:出生人口性别趋衡。
  我国出生人口性别比持续偏高,1994年以来一直高于115,2004年高达121.2,2009年以来有所下降,2012年仍高达117.7。在自然生育状态下,多生是达到出生人口性别平衡的唯一手段。实施“单独二胎”政策未必能使出生人口性别比恢复正常,但一定能使其下降。
  影响4:劳动年龄人口增加。
  “单独二胎”政策放开,未来15年,劳动力总规模将每年多出2800万,到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。如果生育政策不变,我国每年减少有效劳动力供给811万;实行“单独二胎”政策后,每年减少760万左右。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。尤其是我国劳动力规模大幅度下降的拐点将出现在2025至2030年前后,当前调整生育政策正是时候。[详细]
  影响5:家庭发展能力提升。
  我国家庭规模不断缩减,从1982年的4.43人降至2010年的3.10人。独居老人家庭比例有所升高。我国现有独生子女家庭1.5亿多户,出现一些“失独家庭”特殊困难家庭。家庭的婚姻、生育、养老等传统功能有所弱化,抵御风险的能力下降。中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武说,“单独两孩”从政策上终止了“421”的家庭结构,有利于家庭经济社会功能的发挥,有利于提高家庭的抗风险能力,也有利于子女教育。
  影响6:对公共资源造成一定压力。
  一是加剧经济社会和资源环境竞争。总人口数量的增加无疑加剧经济社会发展成果和资源环境分配的竞争性。
  二是基层计生服务管理能力面临考验。
  三是公共服务、管理和保障亟须跟上。
  新政实施后,三五年可见到效果,出生人口增长将对医院、幼儿园、学校等公共资源造成一定压力。浙江湖州某妇幼保健院院长对在当地调研的乔晓春说,“大量高危人群集中生育,我们医院承受不了。此外,孕前免费优生检查的数量急剧上升,也给医院带来困难。”
  影响7:生育势能释放后产生波动。
  “启动实施单独两孩新政后,每一个符合条件的家庭都面临选择:生,还是不生?什么时间生?60后、70后和80后人群的态度差异很大。” 西南财经大学人口所所长杨成钢说,相关部门应做好引导工作,避免大起大落的波动。计划要二胎的家庭要避免扎堆生育,以免给将来的入托、入学及就业造成拥挤。压抑了很长时间的生育势能,在适当放宽生育政策后释放,肯定会在政策调整后的2—3年内产生出生堆积现象。”原新认为,采取渐进、微调、各省不同步的方式,可以避免出现大范围、大规模的出生堆积。
  人民网:http://opinion.people.com.cn/GB/363551/371542/index.html