云南省森林条例

1. 云南省森林条例

第一章　总则第一条  为了保护、培育和合理利用森林资源，促进林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条  在本省行政区域内从事森林资源的保护、培育、经营管理、科学研究和开发利用等活动，应当遵守本条例。第三条  各级人民政府应当将林业发展规划纳入国民经济和社会发展计划，逐年增加对林业的投入，确保林业发展规划的实施。
    民族自治地方依照国家对民族自治地方自治权的规定，在森林保护、开发、木材分配和林业基金使用方面，享受比非民族自治地方更多的自主权和优惠政策。第四条  各级人民政府鼓励林业科学研究，推广林业先进技术，提高林业科学技术水平，对在植树造林、森林保护、森林管理、林业科研以及林业法制宣传等工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。第五条  县级以上林业行政主管部门主管本行政区域内的林业工作。乡级林业站负责管理本辖区内的林业工作。第二章  森林经营管理第六条  森林实行分类经营管理。防护林、特种用途林按照生态公益林经营管理；用材林、经济林、薪炭林按照商品林经营管理。县级人民政府应当根据可持续发展的原则制定森林分类区划，逐级报省人民政府批准后实施。
    经过批准的森林分类区划不得擅自改变。第七条  生态公益林应当严格管护，不得随意砍伐，并实行森林生态效益补偿制度。具体补偿办法由省人民政府按照国家有关规定制定。
    自留山林木划为生态公益林的，应当按照前款规定给予森林生态效益补偿。第八条  对商品林实行谁造林、谁经营、谁受益的原则。任何单位和个人不得侵犯投资经营者依法享有的林木所有权和其他合法权益。第九条  商品林的林木所有权和林地使用权依法可以同时转让，也可以分别转让。可以作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地。
    依法变更森林、林木所有权和林地使用权的，应当向所在地县级林业行政主管部门提出申请，由县级以上人民政府核发证书，办理权属变更登记手续。第十条  拍卖、转让、租赁、入股、联营及中外合资、合作经营国家和集体所有的商品林林木所有权和林地使用权的，应当事先经县级以上林业行政主管部门组织进行森林资源调查、估价。第十一条  单位和个人可以承包经营森林、林木、林地。
    承包经营国家所有和集体所有的森林、林木、林地的，承包期限为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期报经国务院林业行政主管部门批准后可以延长。
    依法划归农户使用的自留山由农户无偿使用，使用期限自划定之日起七十年不变，其林木所有权和林地使用权可以依法继承。第十二条  县级以上人民政府对权属清楚、四至界限明确的森林、林木、林地应当及时核发林权证。林权证是森林、林木所有权和林地使用权的法律凭证。
    各级人民政府依法保护森林、林地、林木所有者和使用者的合法权益，禁止将单位和个人依法享有所有权或者使用权的森林、林木、林地无偿划拨给其他单位和个人。第三章  森林培育第十三条  各级人民政府应当制定植树造林规划，组织全民义务植树，限期绿化宜林荒山荒地；已纳入退耕还林规划的退耕地，应当按照有关规定组织植树造林。第十四条  县级以上林业行政主管部门应当在保护生物多样性的前提下，科学指导单位和个人合理确定和调整林种、树种结构，发展竹林、速生丰产林、混交林、珍贵用材林和特色经济林，改造低效林。
    省人民政府应当制定优惠政策，鼓励单位和个人租赁、承包宜林荒山造林或者与农村集体经济组织、农户合作造林；鼓励外商、侨商和其他境外团体、个人以及港澳台商投资造林。
    大中型木材加工企业应当投资建立原料林基地。第十五条  在荒山造林六公顷以上的单位和个人，经县级以上林业行政主管部门审核并报同级人民政府批准后，可以利用其中百分之五的面积从事森林旅游开发和休闲设施建设。第十六条  依法划定为自留山的宜林荒山，应当签订绿化造林合同，限期植树造林。第十七条  县级以上林业行业主管部门应当加强林木种苗质量的监督管理，建立优良种苗生产基地，提供优质种苗，保证植树造林所用种苗的质量。

2. 云南省森林防火条例

第一章　总  则第一条　为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源和生物多样性，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内城市市区以外的森林火灾的预防和扑救适用本条例。第三条　森林防火工作实行预防为主、积极消灭的方针，坚持以人为本、专业队伍扑救为主、专群结合、分级负责、属地管理的原则。第四条　各级人民政府应当加强对森林防火工作的领导，建立健全政府负总责的森林防火工作目标管理责任制，实行行政首长负责制。政府主要负责人是森林防火工作第一责任人，分管负责人是主要责任人。第五条　县级以上人民政府应当设立由本级人民政府分管负责人担任指挥长，政府有关部门、当地驻军、武装警察部队、森林航空消防机构等组成的森林防火指挥机构，负责组织、协调、指导本行政区域内的森林防火工作。

　　森林防火指挥机构办公室设在同级人民政府林业行政主管部门，其编制核定和人员配备按照国家有关规定执行。

　　有森林防火任务的乡（镇）人民政府、街道办事处应当设立森林防火指挥机构，由分管负责人担任指挥长，配备专职或者兼职工作人员。第六条　县级以上人民政府应当将森林防火工作纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算，加强预防、扑救和基础保障等工作。

　　县级以上人民政府鼓励和支持森林、林木、林地经营单位和个人参加森林火灾保险，提高抵御森林火灾风险的能力。第七条　县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内森林防火的监督和管理工作。

　　县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责有关森林防火工作。第八条　有森林防火任务的村（居）民委员会根据实际需要建立森林防火组织，制定村规民约，组织森林、林木、林地经营单位和个人签订联防协议，建立联防机制，做好责任区内的森林防火工作。

　　森林、林木、林地经营单位和个人负责其经营范围内的森林防火工作，落实森林防火管护人员和措施。第九条　相邻行政区域的人民政府应当确定森林防火联防区域，建立联防组织和联防制度，共同做好联防区内的森林防火工作。第十条　边境地区各级人民政府应当积极防御境外山火入境，保护人民生命财产和国土生态安全。第十一条　预防森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。

　　在森林防火工作中有突出贡献的单位和个人，各级人民政府或者森林防火指挥机构应当给予表彰和奖励。第二章　森林火灾的预防第十二条　每年12月1日至次年6月15日为全省森林防火期，3月1日至4月30日为全省森林高火险期。

　　省人民政府可以根据特殊情况发布命令，调整森林防火期和森林高火险期。

　　州（市）、县级人民政府可以根据当地自然条件和火灾发生规律，调整森林防火期、森林高火险期，报上一级人民政府森林防火指挥机构备案，并向社会公布。第十三条　县级以上人民政府可以根据森林火灾发生的特点及危险程度划定森林防火区、森林高火险区，并向社会公布。

　　森林高火险期内，森林防火区禁止一切野外用火。第十四条　县级以上人民政府应当建立和完善森林火险预警监测及信息发布系统，加强森林火险气象自动监测站建设，提高森林火险天气预报、警报的准确率和时效性。

　　县级以上气象部门应当及时提供天气预报和森林火险气象等级预报信息，实施人工影响天气作业，降低森林火险等级；开展森林火险预警、森林火灾监测、林区防雷、人工增雨的科学研究。

　　广播、电视、报纸、互联网等公共媒体应当根据森林防火指挥机构的要求，无偿向社会播发或者刊登森林火险天气预警预报信息。第十五条　各级人民政府和森林防火指挥机构应当按照森林火险天气预警预报，做好森林火灾的预防和应急处置的各项准备工作。

　　县级以上人民政府应当在森林防火区设置火情瞭望台（塔），开设防火隔离带和营造生物防火隔离带。

　　各级人民政府应当加强自然保护区、风景名胜区、森林公园等重点区域的森林防火工作。第十六条　各级人民政府和森林防火指挥机构以及林业行政主管部门应当组织开展经常性的森林防火宣传工作，普及森林防火法律、法规和森林防火安全知识，提高全民的森林防火意识和素质，增强自防自救能力。

　　新闻、广播、电视、文化、教育等单位应当采取各种形式，做好森林防火宣传教育工作。

　　森林防火期内，森林、林木、林地经营单位和个人应当设置森林防火宣传牌、警示牌，对进入其经营范围的人员进行森林防火宣传。

　　每年12月为森林防火宣传月。

3. 云南省怒江傈僳族自治州林业管理条例(2011修订)

第一章　总则第一条　为保护、培育和合理开发利用森林资源，加快林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》等法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。第二条　本条例所称的森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。

　　森林，包括乔木林和竹林。

　　林木，包括树木和竹子。

　　林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地、县级以上人民政府规划的宜林地和其他林业用地。第三条　在自治州行政区域内从事林业活动的单位和个人，应当遵守本条例。第四条　自治州的林业管理坚持以营林为基础，保护与开发利用相结合的方针，建立和完善林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系，促进经济、社会、生态的可持续发展。第五条　州、县人民政府应当加强对林业工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，安排财政预算，专项用于林业发展。第六条　州、县人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的林业管理、监督和服务工作。

　　乡（镇）林业站做好本辖区内的林业管理和服务工作。第七条　州、县人民政府的发展和改革、财政、国土资源、农业、环境保护、交通运输、住房和城乡建设、水务、公安等部门按照各自的职责，做好林业管理的相关工作。第八条　自治州各级人民政府加强林业科技教育培训，培养林业专业人才，推广应用科研成果，促进林业发展。第九条　州、县人民政府制定林业发展优惠政策，鼓励单位和个人投资林业产业，谁投资、谁受益，保护投资者的合法权益。第十条　州、县人民政府对在林业工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。第二章　森林经营管理第十一条　自治州实行生态公益林和商品林分类经营管理，建立森林生态效益补偿机制。第十二条　州、县人民政府应当加强森林资源调查，建立森林资源档案及管理数据库，编制森林采伐计划。第十三条　州、县人民政府多渠道筹集林业建设资金，资金主要来源：

　　（一）本级财政预算；

　　（二）上级扶持资金；

　　（三）育林基金；

　　（四）森林植被恢复费；

　　（五）森林生态效益补偿资金；

　　（六）采集、经营野生动物、植物及其产品的规费；

　　（七）收取的绿化费；

　　（八）捐赠和其他资金。第十四条　州、县人民政府应当建立木材交易市场，完善管理制度。

　　木材交易活动必须在交易市场进行。

　　林业行政主管部门和工商行政管理部门应当加强对木材交易市场的监督和管理，并做好服务工作。第十五条　自治州实行林产品经营、加工许可制度。从事林产品经营、加工的单位和个人，应当向县级以上林业行政主管部门申请办理林产品经营、加工许可证。第十六条　自治州行政区域内发生的林权争议，由争议双方协商解决。协商不能解决的，由林业行政主管部门处理。

　　林权争议未解决之前，任何一方不得改变现状，不得砍伐有争议的林木，不得哄抢、毁坏生产设施。第十七条　州、县林业行政主管部门对从事林业承包的单位和个人，给予资金、种苗和技术扶持。第十八条　州、县人民政府鼓励单位和个人更新改造低价值林地，开发宜林荒山。林地使用权和林木所有权可以依法流转和作价入股，但不得改变林地性质和林地用途。第十九条　自治州各级人民政府应当加强对野生动物、植物和微生物的保护管理和合理开发利用，鼓励单位和个人驯养、繁殖和培育野生动物、植物，适度开发生物药材和林下资源。

　　禁止猎捕、采集和贩卖列入国家和省级保护名录的野生动物、植物。第二十条　单位和个人因教学、科研需要猎捕、采集列入国家和省级保护名录的野生动物、植物或者进入林区进行影视拍摄的，应当向县级以上林业行政主管部门申请办理有关手续。第三章　森林保护利用第二十一条　州、县人民政府划定的生态公益林区、封山育林区、禁伐区、国有林场、集体林场等应当设置标志，并向社会公告。

　　州、县人民政府对古树名木实行挂牌保护。第二十二条　林区、林地内禁止下列行为：

　　（一）毁林开垦；

　　（二）采矿、采石、采砂和取土；

　　（三）乱砍滥伐；

　　（四）毁林采种；

　　（五）掘根、剥树皮；

　　（六）在新造林地内放牧；

　　（七）损毁保护标志和设施。

4. 云南省文山壮族苗族自治州林业管理条例(2011修正)

第一章　总则第一条　为保护、培育和合理利用森林资源，加快林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。第二条　本条例适用于自治州行政区域内从事林业活动的单位和个人。第三条　自治州林业管理坚持保护与开发利用相结合的原则，实行生态公益林和商品林分类经营管理，以营林为基础，实施科技兴林，建立和完善林业体系，实现经济、社会和生态的协调发展。第四条　州、县（市）人民政府应当加强对林业工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，加大林业投入，促进林业发展。第五条　自治州各级人民政府对在林业工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。第六条　州、县（市）人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的林业管理、监督和服务工作。

　　发展和改革、财政、国土资源、农业、环境保护、交通运输、水务、公安等部门按照各自的职责，做好林业管理的相关工作。

　　乡（镇）林业工作机构做好本辖区内的林业管理和服务工作。第二章　森林资源保护第七条　本条例所称的森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。

　　森林，包括乔木林和竹林。

　　林木，包括树木和竹子。

　　林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地、县级以上人民政府规划的宜林地和其他林业用地。第八条　自治州各级人民政府应当对岩溶山区、江河湖泊和水库库区周围、城镇面山、生态环境脆弱地区等实行封山育林。封山育林的界线和期限由县（市）人民政府确定，设置标志，并向社会公布。

　　禁止在封山育林区、未成林造林地内放牧。

　　禁止擅自移动或者损坏林业标志。第九条　自治州各级人民政府加强森林防火工作，建立健全森林防火指挥机构，制定和完善森林火灾应急预案。

　　每年12月至次年6月为森林防火期，其中3月至4月为森林高火险期。

　　森林高火险期禁止在林区野外用火。

　　任何人发现森林火灾应当立即报警，各级森林防火指挥机构应当根据森林火灾应急预案，及时组织扑救。第十条　自治州各级人民政府划定的生态公益林区、封山育林区、国有林场、乡村林场、禁伐区属重点防火区。重点防火区应当组建扑火队伍，配备护林员，加强巡山护林。第十一条　自治州各级人民政府加强替代能源建设，提倡节能环保，加大节柴灶、沼气、太阳能、风能、微型水电等推广利用，减少森林资源低价值消耗。第十二条　州、县（市）人民政府林业行政主管部门应当加强林业有害生物防治工作，建立健全监督预警、检疫御灾、应急防控体系。

　　发生林业有害生物疫情时，经营单位和个人应当及时报告，并积极防治；发生严重林业有害生物疫情时，当地人民政府及其林业行政主管部门应当采取紧急防治措施，防止蔓延，消除隐患。第十三条　在林地内从事勘查、采矿、采砂、采石、取土、开垦和修建道路、水利、电力、通讯设施等活动的单位和个人，应当报经县级以上林业行政主管部门批准。第十四条　进入林地内从事采伐林木、剔剥树皮、挖取树根树蔸、移植野生树木、烧制木炭和采集列入国家重点保护野生植物名录的各种珍稀、濒危植物等活动的单位和个人，应当报经县级以上林业行政主管部门批准。第十五条　自治州提倡和鼓励农村居民逐步消除轮歇地，对25度以上的坡地应当逐步退耕还林。

　　禁止毁林开垦。第十六条　禁止采集珍稀濒危植物和猎捕、买卖野生动物及其制品，确属特殊需要采集和猎捕的，应当向县（市）人民政府林业行政主管部门申请，由林业行政主管部门逐级上报审批。第三章　森林资源培育第十七条　自治州各级人民政府制定植树造林规划，组织全民义务植树，开展人工造林、退耕还林、封山育林，限期绿化无立木林地和宜林地。第十八条　自治州各级人民政府加强林业科技教育培训，培养林业专业人才，推广应用科研成果，为森林资源培育提供技术保障。第十九条　自治州各级人民政府加强对野生动物的保护，鼓励单位和个人依法驯养繁殖珍稀、濒危野生动物。

5. 贵州省森林条例(2017修正)

第一章　总　则第一条　为了培育、保护和合理利用森林资源，建设良好的生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营、保护、管理活动，必须遵守本条例。第三条　各级人民政府应当制定林业发展规划。县级以上人民政府林业行政部门应当根据林业发展规划和国家关于林种划分的规定组织划定本地区的防护林、用材林、经济林、薪炭林和特种用途林，报同级人民政府批准公布。
　　省重点防护林和特种用途林，由省人民政府林业行政部门提出意见，报省人民政府批准公布。重点防护林和特种用途林的面积不得少于全省森林面积的30％。
　　需要将已经批准公布的林种改变为其他林种的，应当报原批准公布机关批准。第四条　省人民政府林业行政部门主管全省林业工作。县级以上人民政府林业行政部门主管本行政区域的林业工作。
　　乡、镇林业工作站负责本乡、镇林业管理和林业技术推广服务工作，指导和组织农村集体、个人发展林业生产。第二章　植树造林第五条　各级人民政府应当加强生态环境建设，按照国家规定对25度以上的坡耕地应当制定退耕还林还草的规划，并积极组织实施。第六条　各级人民政府应当认真组织实施植树造林规划，落实目标责任制。
　　植树造林应当遵守造林技术规程，使用良种壮苗，实行科学造林，保证质量。
　　县级人民政府对当年造林情况应当认真组织验收，核实造林面积。成活率不足85％的，不得计入年度造林完成面积。第七条　各级人民政府应当做好封山育林规划，对新造幼林地和其他必须封山育林的地方，落实封山育林管理责任制，搞好封山育林。
　　单位和个人承包封山育林，对原有林木要进行评估，合理作价，增值分成由双方议定，签订合同。第八条　县级以上人民政府林业行政部门应当对单位和个人生产、经营和使用的林木种子进行质量监督检查。
　　从事林木商品种子生产和经营种子的单位和个人，必须经县级以上人民政府林业行政部门核发种子生产许可证、种子经营许可证。经营种子的单位和个人凭种子经营许可证到当地工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后方可经营。
　　种子生产许可证、种子经营许可证实行年审制度。第三章　森林保护第九条　实行县级以上人民政府保护和发展森林资源任期目标责任制，责任到人，定期考核，严格奖惩。具体办法由省人民政府制定。第十条　县级以上人民政府应当组织有关部门建立护林组织，负责护林工作；乡级人民政府应当有专人分管林业工作；有林的和林区的基层单位，应当划定护林责任区，订立护林公约，配备护林员，组织群众护林。
　　护林员由县级以上人民政府发放证书，依法行使职权。第十一条　森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。各级人民政府应当组织有关部门建立健全森林防火组织，编制防火预案，设置和完善防火设施，制定森林防火措施，组织群众预防和扑救森林火灾。
　　林区野外生产用火实行凭证用火制度，严禁一切非生产性用火。第十二条　森林病虫害防治实行“预防为主，综合治理”的原则。
　　各级人民政府应当加强对森林病虫害防治工作的领导，发生暴发性或者危险性森林病虫害时，应当采取紧急除治措施，协调解决重大问题。第十三条　对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源，应当加强保护。未经省人民政府林业行政部门批准不得采伐和采集。
　　禁止采伐、毁坏国家和省级重点保护的珍贵树木、树龄100年以上的古树、胸径100厘米以上的大树和具有历史价值、纪念意义和路标航标作用的名木。
　　县级以上人民政府林业行政部门和有关主管部门负责对本地区的古树、大树、名木进行登记，建立档案，设立标志，划定保护范围，落实管护责任单位。
　　禁止移植古树、名木。因科学研究等特殊原因必须移植古树、名木的，应当报县级人民政府林业行政部门和有关主管部门批准。第十四条　县级以上人民政府应当制定天然林保护规划，划定天然林保护区。保护区的范围应当标明区界，立牌公示。禁止采伐天然林。

6. 云南省施行森林法及其实施细则的若干规定(1997修正)

第一条  为认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》及《中华人民共和国森林实施细则》，结合云南实际，制定本规定。第二条  全省森林覆盖率的奋斗目标为到2000年达到30％。各州、市、县人民政府按照森林实施细则规定的标准和全省的奋斗目标，确定本行政区域内森林覆盖率的奋斗目标。第三条  植树造林应当因地制宜、分类指导，扬长避短，发挥优势。坚持实行多林种、多树种相结合的原则，建立良好的生态系统和协调发展的林业经济结构。各级人民政府应当从实际出发，按照国土规划制订林业发展规划和年度造林计划。植树造林应当遵守技术规程，保证造林质量。 
    各级林业主管部门对造林应认真组织验收，核实造林面积。造林面积内成活率达到85％以上的，为当年造林完成面积，成活率不足85％，应列入次年补植补造面积。
　  县级以上人民政府应当组织建立林木种子园、母树林和良种繁殖基地，加强苗圃建设，逐步实现树木良种化。引进种苗，就当严格检疫，进行栽培试验。 
　　新造林地必须实行封山护林，落实管护责任，切实加强管理，严防森林火灾。禁止砍柴、放牧。 
    各级林业主管部门，应当认真组织森林病虫害防治工作。发生林木病虫害时，有关经营单位和个人应当及时防治；发生严重林木病虫害时，当地人民政府应当采取紧急防治措施，防止蔓延，消除隐患。第四条  各级人民政府应当重视“自留山”、“责任山”的管理，进一步完善合同制，明确林木、林地所有者和经营使用者的权、责、利关系，建立和健全双层经营责任制，提高经营管理水平，加强生产、技术服务，促进林业发展。划分到户的“自留山”、“责任山”，在山林权属不变的前提下，可以自愿实行多种形式的联合经营，统一组织造林、护林，统一组织联合采伐、销售木材，联营收益分成。
    “自留山”应当限期植树造林或种草养畜，限期内达到造林绿化要求的，应当给予奖励；逾期未达到植树造林要求的，应当征收绿化费。具体办法由县级人民政府制定。 
    “责任山”的经营管理，必须按照规定签订合同，明确林木管护措施和植树造林要求，严格执行承包合同。 
    县、乡人民政府应当根据实际情况，在有条件的地方，调整一些宜林荒山，安排给机关、厂矿、学校和部队植树造林，林地所有权不变，收益合理分成。第五条  各级人民政府应当建立和健全林政管理机构，充实管理人员，特别是要加强基层的林政管理工作队伍的建设。各级林业主管部门在森林资源管理方面的主要职责是：
    （一）组织实施国家关于森林资源管理方面的政策、法律、法规； 
    （二）进行森林资源的调查和统计分析，建立森林资源档案制度，掌握资源消耗增长变化情况； 
    （三）组织制订林业区划和森林经营方案的编制及其成果审定； 
    （四）监督实施森林采伐区的规划设计和采伐、更新规程；
    （五）对新造林进行验收。第六条  严格执行年森林采伐限额制度。除房前屋后和自留地的零星林木，允许群众自采自用或者零星出售的烧柴以外，凡采伐国有林、集体林（包括“责任山”自留山上成片的成材林）的商品木材、企业加工自用木材、地方用材、乡村和群众自用材、大宗商品薪炭柴，一律纳入统一计划，由省级计划部门按年度下达，各级林业主管部门负责具体执行。各级木材采伐计划不得层层加码、突破当年的采伐限额。
    采伐林木必须依法经过批准，领取采伐许可证，采伐证不得重复使用、买卖。各级人民政府林业主管部门应严格进行监督、检查，严禁偷砍盗伐、乱砍滥伐。 
    采伐林木的单位或个人，必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种，限期完成更新造林任务，更新造林的面积和株数必须大于采伐的面积和株数。第七条  各级人民政府应当加强木材流通环节的管理，保护生产者和消费者的利益。从事木材经营的，须由县级林业主管部门审核同意，由县级工商行政管理部门核发营业执照。禁止无照经营木材。运输木材出县的，由县级林业主管部门发放木材运输许可证；运输木材出省的，由省林业主管部门发放木材运输证件。木材运输许可证由省林业主管部门统一制定。各级林业主管部门和国营木材经营单位，要疏通渠道，资源环节，认真为木材生产者和消费者提供各种服务。第八条  调整能源结构，保护森林资源，降低薪柴消耗。机关、部队、企业事业单位和农村居民，要大力种植薪炭林，采取自造自用、联营共用等多种形式，建立人工薪炭林业基地。凡有煤炭或者其他能源可以利用的地区，应当积极实行以煤、以电代柴，推广使用太阳能和沼气。机关、部队、企业事业单位确需使用薪材作燃料的，要改灶节柴，制订烧柴消耗定额，超过定额的，加以育林基金。有条件使用其他能源的机关、部队、企业事业单位，县级人民政府应当责令其限期停止烧柴，逾期不改的，处以逾期烧柴价值3至5倍的罚款。

7. 云南省绿化造林条例

第一条　为了培育森林资源，加快本省国土绿化，改善生态环境，实现农业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事绿化造林及其经营管理活动的单位和个人，都必须遵守本条例。第三条　本条例所称绿化造林，是指人工植树造林、飞播造林、封山育林及其抚育管护等绿化国土的活动。第四条　各级人民政府应当加强对绿化造林工作的领导，增加投入，大力发展绿化造林事业。
　　绿化造林工作实行各级行政首长负责制，逐级签订目标责任书，纳入任期考核内容。第五条　绿化造林坚持统一规划、限期绿化、分步实施，专业管理与群众管理相结合，生态效益、社会效益、经济效益并重的原则。第六条　县级以上人民政府的绿化委员会统一组织领导本行政区域内的绿化造林工作，其办公室设在同级林业行政主管部门。
　　林业行政主管部门负责城市规划区以外的绿化造林工作，城市建设部门或者园林部门负责城市规划区的绿化造林工作。第七条　本省长远绿化造林目标为森林覆盖率达到60％，其中有林地覆盖率不低于40％；城市绿化覆盖率达到35％。
　　各级人民政府应当根据本行政区域内的国土资源状况，制定绿化造林规划，确定近期和长远目标。第八条　宜林荒山荒地，属于国家所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织造林；属于集体所有的，由集体经济组织或者村民委员会组织造林。
　　铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围，按有关规定，由各主管单位组织造林；工矿区，机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场经营区、风景名胜区，由各该单位负责造林。
　　国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体、单位或者个人承包造林。鼓励外商以合资、独资、合作等方式参与绿化造林。第九条　农村集体经济组织或者村民委员会，对承包给村民的责任山和划定的自留山及其他有偿开发的宜林荒山，应当签订绿化造林合同，超过合同期限未绿化造林的，由集体经济组织或者村民委员会收回组织绿化造林。第十条　新造林地和未核发林权证书的成林地，由县级以上人民政府登记造册，发放证书，确认林地的使用权和林木所有权。第十一条　采伐林木的单位或者个人必须在采伐的当年或者次年，按照有关规定完成更新造林任务。更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和设计的株数，并达到验收标准。第十二条　新造幼林地和其他必须封山育林的地方，由当地人民政府组织封山育林，连续封山育林时间不得少于五年。第十三条　每年六月为植树月。各地、州、市可以根据当地的气候条件提前或者推迟植树月时间。第十四条　各级行政机关和企业事业单位应当组织本单位完成义务植树任务。
　　男11岁至60岁、女11岁至55岁的公民、除丧失劳动能力者外，因地制宜，每人每年植树3－－5株，并保证成活，或者完成相当劳动量的育苗、抚育、管护和其他绿化造林任务。
　　对11至17岁的青年少，应当根据他们的实际情况，就近安排力所能及的绿化劳动。第十五条　未完成义务植树任务的单位和年满18岁的公民，应当按照有关规定缴纳绿化费。缴费标准由省物价、财政部门确定。第十六条　绿化造林必须使用合格的种子和苗木，禁止使用带有危险性森林病虫害的林木种子、苗木和其他繁殖材料。
　　各级林业行政主管部门或者林木种子苗木管理机构应当根据绿化造林规划，合理布点，建立优良种苗生产基地，提供优质种苗。第十七条　工程造林、城市绿化必须根据各级人民政府的绿化造林规划编制施工设计，经业务主管部门批准后，按照设计施工。
　　各级人民政府每年对本地区城乡绿化造林进行检查验收。第十八条　任何单位和个人在依法获得使用权的土地上营造的林木归其所有。用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地。第十九条　防护林和特种用途林由各级林业行政主管部门或者其他主管部门组织营造和管理；鼓励和提倡其他单位和个人营造防护林和特种用途林。
　　用材林、经济林和薪炭林和由经营者自主营造，依法经营，各级人民政府在种苗、化肥、农药、幼林管护、护林防火等方面给予扶持。

8. 云南省森林条例的第五章 森林采伐和利用

第二十六条 县级以上人民政府应当公布森林采伐限额，接受社会监督。森林采伐限额由县级以上人民政府逐级分解下达，分级控制，必须保证采伐量小于生长量。采伐林木的应当申办采伐许可证，纳入森林采伐限额管理。但农民采伐房前屋后、自留地、非基本农田的承包耕地上种植的和基本农田上原有的个人所有的零星林木除外；根据退耕还林规划种植的林木的采伐，依照国家有关规定执行。对人工用材林进行抚育间伐，凡间伐林木胸径小于十厘米的，不纳入年度木材生产计划管理，只实行采伐限额管理。对病虫害木、火烧木等灾害木，应当及时进行清理，经核实并报经批准后，可以间伐、皆伐。单位和个人投资营造的用材林、农民在自留山上种植的商品林木和木材加工企业投资营造的短周期工业原料林，可以自主决定采伐林木的年限、数量和方式，县级以上林业行政主管部门应当优先安排年度木材生产计划。第二十七条 林木采伐许可证由省林业行政主管部门统一印制，并按照下列规定权限核发：(一)省属国有林业企业事业单位的林木采伐，由省林业行政主管部门核发；地州市属国有林业企业事业单位的林木采伐，由地州市林业行政主管部门核发；县属国有林业企业事业单位的林木采伐，由县级林业行政主管部门核发；(二)公路、铁路部门营造的护路林和城镇绿化林木的更新采伐，由其行政主管部门依照有关规定核发；(三)护堤护岸林木的更新采伐，应当征得有关行政主管部门同意后，由所在地的县级林业行政主管部门核发；(四)其他森林经营者的林木采伐，由县级林业行政主管部门核发，其中农村居民采伐自留山的天然林木和个人采伐所承包经营的集体山林的林木，县级林业行政主管部门可以委托乡级人民政府核发。第二十八条 采伐林木的单位和个人必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限进行采伐并及时更新造林。更新造林的面积和株数应当多于采伐林木的面积和株数。县级林业行政主管部门应当加强对林木采伐和更新造林的监督管理。第二十九条 当年未用完的薪材、自用材采伐限额，经省林业行政主管部门审核，并报国务院林业行政主管部门批准后，可以结转为下年度商品材的采伐限额。第三十条 木材经营加工实行许可证管理制度。经营、加工下列木材的，应当向县级以上林业行政主管部门申办木材经营、加工许可证：(一)原木、锯材、木片及以木材为主要原料的制品；(二)列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》、国家和省保护名录，法律法规确定由林业行政主管部门管理的野生植物及其制品。经营、加工者应当在木材经营、加工许可证规定范围内经营、加工。禁止伪造、变造、转让木材经营、加工许可证。第三十一条 设立木材储运、交易、中转场所的，应当经县级林业行政主管部门审核后，报地州市林业行政主管部门批准。禁止任何单位和个人收购、储运、中转没有林木采伐许可证或者没有其他合法来源证明的木材。