政策性农业保险机构

1. 政策性农业保险机构

一、经营目的不同。政策性农业保险制度是依据政策目标或服从特定的政策规划建立的，而商业性农业保险制度是依据市场或商业目标建立的；政策性农业保险的经营不以盈利为目的，而商业性农业保险的经营则是以盈利为目的。二、发展动力不同。政策性农业保险一般是由政府直接组织经营，或由政府成立的专门机构经营，或在政府财政政策支持下，由保险社（保险公司、保险合作社）经营，而商业性农业保险一般由商业保险公司经营；政策性农业保险产品要部分由政府财政补贴保费，而商业性农业保险产品则完全由投保人自己交纳保费。三、盈利能力不同。政策性农业保险经营的项目或出售的保险产品其保险责任较广泛且保险标的的损失概率较大，从而赔付率较高，难以盈利；而商业性农业保险经营的项目或出售的保险产品其保险责任较窄，保险标的的损失概率较小，正常情况下盈利能力较强。四、外部性不同。政策性农业保险具有明显的外部性，可以增进社会福利；而商业性农业保险外部性不明显。五、强制程度不同。政策性农业保险通常需要事实上的或者有条件的强制，往往通过有关法律法规，将参与农业保险与其他农业优惠政策相联系，从而使政策性农业保险制度具有了某种强制性；而商业性农业保险一般是自愿投保，不具有任何强制性。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

2. 政策性农业保险经办机构招投标管理暂行办法

境内保险机构具备以下条件的，可以投标申请经营政策性农业保险业务：（一）已得到保险监管部门批准，可以经营农业保险业务；（二）执行《人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》及其配套制度和办法；（三）具备专门的技术人才和相关业务管理经验，能够做好保险条款设计、风险评估、费率厘定、赔偿处理等相关工作。法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

3. 农业保险分品种招标

农业保险政策出现新变化，河南省产粮大县县级保费补贴取消，县级财政进一步减负。4月11日，从河南省财政厅获悉，河南省财政厅联合河南保监局、河南省农业厅、河南省畜牧局、河南省林业厅、河南省烟草专卖局印发了《河南省2016年农业保险工作方案》，明确了2016年全省农业保险的工作重点。重点一：取消产粮大县三大粮食作物县级保费补贴。为减轻产粮大县县级财政压力，自2016年起调整河南省现有104个国家级产粮大县三大粮食作物保险补贴政策，提高中央和省级财政补助比例，市级财政补贴比例不变，取消产粮大县县级保费补贴。原县级财政负担部分全部由中央财政和省级财政负担。河南省财政厅有关负责人表示，“以2015年实际参保情况测算，该项措施，将直接降低产粮大县三大粮食作物保险保费补贴县级财政负担1亿元”。重点二：地方特色险奖励政策。为鼓励各农业保险承办机构通过险种创新支持地方经济发展，河南省出台了地方特色险奖励政策。自2016年起，对各农业保险承办机构开办的中央财政和省财政未提供保费补贴的农业保险品种，经济社会效益显著、市县财政提供保费补贴且落实到位的，河南省财政根据当年预算安排情况，提供最高不超过市县实际到位负担保费比例50%的奖励，奖励资金继续用于支持农业保险发展。重点三：明确违法退出机制。为督促农业保险承办机构依法合规开展业务，2016年的农业保险方案，明确了财政补贴的农业保险承办机构的违法退出机制。以县（市、区）为单位，凡因农业保险业务被省级及以上监管部门查处重大违法违规行为的保险承办机构，各级财政三年内不支持其开展农业保险业务，不再负担财政保费补贴资金。一个省辖市内累计两个县（市、区）因农业保险业务被省级及以上监管部门查处重大违法违规行为的保险承办机构，各级财政三年内不支持其在该省辖市内开展农业保险业务，不再负担财政保费补贴资金。二、河南农业保险如何“保险”农业“农业是典型的高风险基础产业。通过保险分散农业风险，不仅关乎农村经济的健康发展，更关乎国计民生。”5月28日，由省政府金融办、河南保监局联合主办的“河南农业保险的探索与创新”研讨会上，农业保险专家、首都经济贸易大学教授庹国柱说。那么，目前农业保险在河南省实施情况如何？河南省农业保险发展迅速;5月上旬，河南省局部地区出现强对流天气，遭遇短时强降雨、冰雹、雷电、大风袭击，局部地区农作物受损严重。据统计，风雹灾害期间，全省保险业共接小麦保险报案4466件，小麦保险报损面积145万亩，估损金额1.33亿元。针对此次灾情，华农产险河南分公司对中垦种业基地承保的1500亩受损严重制种小麦，先行预付赔款130万元，为企业恢复再生产提供了基本保障。中华联合仅用6天时间，就完成对南阳方城县1102亩冬小麦的42万元理赔，惠及5个行政村97户农户，有效缓解了受灾农户的经济损失。“农业保险，在一定程度上有效提高了农户抵御生产经营风险能力，同时对促进农村经济发展也起到积极作用。”省政府金融办主任孙新雷表示。从2007年以来，河南农业保险从无到有，实现了快速发展。来自河南保监局的数据显示，今年1至4月，河南省农业保险保费收入7.64亿元，同比增长75.68%。以小麦为例，承保农户257.02万户，同比增长45.13%；提供风险保障87.23亿元，同比增长59.27%。截至目前，国家财政补贴品种中，已有12个险种在河南省开展，河南省还开办了烟叶和肉鸡2个地方财政补贴险种；农险经办公司有8家，河南省首家专业性农险法人机构——中原农险公司即将开业运转。2014年，苹果、石榴、种子等地方特色险种，生猪、小麦目标价格保险等创新险种破题起步，部分险种保额也大幅度提高。农业保险机遇和挑战并存尽管河南省农业保险整体上呈现良好的发展态势，但有关专家也指出，起步较晚、发展较快、基础较薄弱、未来潜力巨大是河南农业保险的基本面。“开办品种较多，但覆盖面不够大。”河南保监局有关负责人说，比如能繁母猪保险，已开办8年，2014年的承保率只有28%，水稻、玉米、小麦三大口粮作物保险覆盖率为27.8%，落后于全国平均水平34.5个百分点。庹国柱指出，农业保险具有“三低三高”特征，即“低保额、低收费、低保障和高风险、高成本、高赔付”，这些都在某种程度上制约着农业保险的发展，是亟待破解的难题。另一方面，河南处在农业生产集聚集约步伐快速推进的转折时期，农业规模化经营将提高对农业保险服务质量的需求。据介绍，全省现在已有1.6万个家庭农场，3.9万个种粮大户，经营耕地3216万亩，占总面积的29%。“农业规模化经营，对于经营者来说，带来农业收入占比提升、生产总体投入加大、经营风险集聚放大、保费支出总额上升，也将导致投保人对保险费率更加敏感，对保障范围更加关心，对投保公司选择更加慎重，对保险后续服务要求更高。”河南保监局局长李翰辉说。农业保险发展的又一机遇是国家和各级政府对其越来越重视，政策利好频传。每年的“一号文件”，省委、省政府都将农业保险纳入其中，并持续出台政策提高省级财政补贴比例，不断提高保险保额、开办省级补贴品种，鼓励各地发展地方特色险种。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

4. 关于规范政策性农业保险业务管理的通知

还是有很多的。有国家的还有地方的。农业部关于贯彻实施《食品安全法》的通知/农业部——(2009-6-1)阅930次·中国农业银行三农金融事业部制改革与监管指引/中国银行业监督管理委员会——(2009-5-31)阅477次·农业部办公厅关于印发《农业部科学事业单位修缮购置专项资金管理实施细则》的通知/农业部办公厅——(2009-5-27)阅437次·农业部关于下拨中央财政种植业保险保费补贴资金的通知/农业部——(2009-5-27)阅634次·农业部办公厅关于做好汛期渔业安全生产工作的通知/农业部办公厅——(2009-5-27)阅241次·农业部办公厅关于印发《农业部信息公开电子监察管理暂行办法》的通知/农业部办公厅——(2009-5-27)阅263次·镇江市人民政府办公室关于加快推动农业银行惠农卡和农户小额贷款工作的意见/江苏省镇江市人民政府办公室——(2009-5-18)阅40次·镇江市人民政府办公室关于进一步做好2009年农业保险工作的通知/江苏省镇江市人民政府办公室——(2009-5-11)阅31次·漳州市人民政府办公室转发市农业局漳州市2009年度病死畜禽无害化处理设施建设实施方案/福建省漳州市人民政府办公室——(2009-5-11)阅13次·梅州市人民政府办公室转发市农业局市监察局关于进一步加强和规范农村集体资产与财务管理工/广东省梅州市人民政府办公室——(2009-5-11)阅2次·国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见/国务院——(2009-5-10)阅591次·农业部农机化司关于印发《农机购置补贴管理系统数据分类和标准代码规范》的通知/农业部——(2009-5-8)阅394次·农业部关于加强内陆捕捞渔船管理的通知/农业部——(2009-5-7)阅408次·农业部办公厅关于印发《2009年农垦“安全生产月”活动方案》的通知/农业部办公厅——(2009-5-6)阅212次·农业部办公厅关于印发《猪感染甲型H1N1流感应急预案（试行）》的通知/农业部——(2009-5-5)阅421次·农业部办公厅关于印发《2009年兽医实验室生物安全管理“三项行动”和“安全生产月”活/兽医局——(2009-4-30)阅187次·农业部办公厅关于进一步加强动物卫生监督执法工作的通知/农业部办公厅——(2009-4-29)阅332次·农业部办公厅关于印发《农业部门人感染猪流感应急预案（试行）》的通知/农业部——(2009-4-29)阅248次·农业部关于下达农业综合开发支出预算的通知/农业部——(2009-4-27)阅216次·浙江省人民政府关于推进政策性农业保险的若干意见/浙江省人民政府——(2009-4-27)阅27次·中国银监会关于印发《中国农业银行三农金融事业部制改革与监管指引》的通知/中国银行业监督管理委员会——(2009-4-23)阅276次·农业部办公厅关于转发《国务院机关事务管理局办公室北京市国土资源局关于进一步加快中央/农业部办公厅——(2009-4-22)阅264次·荆门市人民政府办公室转发市科技局市人事局市农业局关于开展科技特派员创业行动实施意见的/湖北省荆门市人民政府——(2009-4-17)阅8次·农业部办公厅关于印发大豆产业发展机制创新试点工作方案的通知/农业部办公厅——(2009-4-15)阅227次·吉林省人民政府办公厅关于印发促进农业产业化龙头企业和农产品加工业平稳较快发展政策措施/吉林省人民政府办公厅——(2009-4-15)阅32次·关于规范政策性农业保险业务管理的通知/中国保险监督管理委员会——(2009-4-13)阅514次·南通市人民政府办公室关于转发市财政局市农办《南通市农业保险试点政府巨灾风险准备金管理/江苏省南通市人民政府办公室——(2009-4-13)阅87次·抚州市人民政府办公室转发中国农业银行抚州市分行关于金穗惠农卡发行工作方案的通知/江西省抚州市人民政府办公室——(2009-4-12)阅9次·农业部、国家工商行政管理总局关于深入开展电脉冲捕捞作业专项整治工作的通知/农业部国家工商行政管理总局——(2009-4-10)阅327次·三亚市人民政府关于印发三亚市2009年农业机械购置补贴项目实施方案的通知/海南省三亚市人民政府——(2009-4-9)阅2次·农业部办公厅、财政部办公厅关于印发2009年测土配方施肥补贴项目实施指导意见的通知/农业部财政部——(2009-4-8)阅276次·农业部办公厅关于做好2009年农村党风廉政建设工作的通知/农业部办公厅——(2009-4-8)阅215次·庆阳市人民政府关于加快现代农业科技示范园区建设的意见/甘肃省庆阳市人民政府——(2009-4-7)阅42次·农业部办公厅、财政部办公厅关于加快农业机械购置补贴资金结算进度的紧急通知/农业部办公厅财政部——(2009-4-3)阅502次·农业部办公厅关于做好秸杆沼气集中供气工程试点项目建设的通知/农业部办公厅——(2009-4-3)阅200次·农业植物品种权执法专项检查方案/农业部——(2009-4-2)阅408次·佛山市人民政府办公室转发市农业局关于促进农村居民持续增收实施意见的通知/广东省佛山市人民政府办公室——(2009-4-2)阅44次·邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市利用农业发展银行贷款管理暂行办法》的通知/河北省邢台市人民政府办公室——(2009-4-2)阅86次·农业部办公厅关于《卫生部办公厅关于征求制止违法宣传“无抗奶”意见的函》修改意见的函/农业部办公厅——(2009-4-2)阅272次·梅州市人民政府办公室转发梅州出入境检验检疫局市农业局关于促进梅州市农产品食品出口实施/广东省梅州市人民政府办公室——(2009-4-2)阅1次·亚市人民政府关于印发《三亚市农业开发用地管理暂行规定》的通知
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"