我买了武钢股份，买价6.0实际成本6.242，买了1700股，我想问税收是怎么算的呢

1. 我买了武钢股份，买价6.0实际成本6.242，买了1700股，我想问税收是怎么算的呢

买入股票不收取印花税。
佣金=买入价格*数量*佣金率。

2. 公司配股对股票会产生怎样的影响

配股利弊
1 配股不是分红
分红是上市公司对股东投资的回报，它的特征为：上市分司是付出者，股东是收获者，且股东收获的是上
市公司的经营利润，所以分红是建立在上市公司经营盈利的基础之上的，没有利润就没有红利可分。上市公司
的分红通常有两种形式，其一是送现金红利，即上市公司将在某一阶段（一般是一年）的部分盈利以现金的方
式返给股东，从而对股东的投资予以回报；另外就是送红股，即公司将应给股东的现金红利转化成资本金，以
扩大生产经营，来年再给股东回报。而配股并不建立在盈利的基础之上，只要股东情愿，即使上市公司的经营
发生亏损也可以配股，上市公司是索取者，股东是付出者。股东追加投资，股份公司得到资金以充实资本。配
股后虽然股东持有的股票增多了，但它不是公司给股民投资的回报，而是追加投资后的一种凭证。
为什么股民会将配股混为分红呢？这是我国股市和股民尚不成熟所致。现代中国股市创立的时间较短，正
处在发展和成熟过程之中，股市的规模较小，股票严重短缺，只要买到股票就能赚钱。这种现实极大地刺激着
百姓入市投机的热情，而上市公司正是利用了这一点，低价向老股东配售新股，一方面壮大了公司的资金实
力，且也满足了股民对股票的渴求。
2 配股与投资选择
根据公司法的有关规定，当上市公司要配售新股时，它应首先在老股东中进行，以保证老股东对公司的持
股比例不变，当老股东不愿参加公司的配股时，它可以将配股权转让给他人。对于老股东来说，上市公司的配
股实际上是提供了一种追加投资的选择机会。
老股东是否选择配股以追加对上市公司的投资，可根据上市公司的经营业绩、配股资金的投向及效益的高
低等来进行判断。但在现实的经济生活中，除了配股外，股民还可通过购买其他公司的股票、或投资债券及居
民储蓄来实现追加投资，其关键就要视投资收益情况来确定。如配股后上市公司的净资产收益率还达不到居民
储蓄存款利率，显然上市公司的经营效益太差，其投资回报难以和居民储蓄相比拟，股民就可不选择配股这种
方式来追加对上市公司的投资。当然，当一个上市公司确定配股以后，如配股权证不能流通，其配股就带有强
制性，因为配股实施后股票就要除权，价格就要下跌，如老股东不参加配股，就要遭受市值下降的损失。其逃避配股的唯一的方法就是在配股前将股票抛出。
在我国上市公司的配股中，由于我国股份制的运作尚不规范，上市公司中国家股和法人股占绝对的控股地
位，这些大股东极力赞成配股但拿不出资金来参加配股，且还将其配股权强制性的转让给上市公司的个人股
东。这种举措实际上是对中小股东权益的一种侵犯。
3 配股与投资风险
在比较成熟的股市上，配股是不受股东欢迎的，因为公司配股往往是企业经营不善或倒闭的前兆。当一个
上市公司资金短缺时，它首先应向金融机构融通资金以解燃眉之急。一般来说，银行等金融机构是不会拒绝一
个经营有方、发展前景较好的企业的贷款要求的。而经营不善的公司就不得不向老股东伸手要钱以渡难关。从
最近两年我国股市的配股情况来看，一些配股比例较高的公司往往都是业绩平平、不尽人意的。当然我国上市
公司的配股之风盛行也有其他一些原因，如在国民经济宏观调控期间资金较为紧张、贷款实行规模控制，上市
公司也难以从金融机构取得贷款。另外从上市公司的扩展方式来说，由于通过配股来筹集资金比较容易，且因
流通股股东所占比例较小也无法抗拒，所以配股就成为上市公司扩展规模的最好途径。
对股民来说，配股有时预示着更大的投资风险。首先，根据我国的有关规定，上市公司每年度都可有30％
的配股额度，不配也就浪费了指标。许多上市公司纯粹是为了配股而配股，所筹资金并不一定有合适的项目去
投资。如一些上市公司，因在本行业已无扩展余地，就拿着配股资金去经营一些非主营业务，有的干脆就将资
金存银行或炒股票、房地产，而这些公司在这些方面是不具优势的。其次，大比例、高溢价地配股意味着要用
配股资金再造一个和公司现在规模相差无几的企业，即使能找到合适的项目，但项目的建设是否能顺利进行、
项目投产后产品是否能有销路、公司的管理水平和技术力量是否能跟得上，这都是影响配股资金能否在预定的
期限内见成效的关键问题，上市公司对股民的投资回报就较难达到要求。再者，由于我国上市公司的配股具有
一定的强制性，配股会将股民更多的资金拖入股市这个风险之地。按照分散投资的原则，鸡蛋是不能都放在一
个篮子里的，股民不但不应将资金都投入到某一只股票，且还应留出一部分资金投入到风险较小的领域，如购
买国库券或进行其它的实业投资。而每年连绵不断的配股势必将股民更多的资金拖入股市，使股民承担更大的
市场风险。
4 配股与资产流失
配股，一般是全体股东都应按持股比例追加投资，这样将不改变原有股东的相对持股比例。当然，如果某
些股东对持股比例不介意的话，也可以放弃配股。但放弃配股的股东可能遭受市价损失。
当流通股配股后，由于除权的作用，股价就要下降，对于参与配股的股东来说，由于股票数量增多，股票
的市价总值不发生变化。而若放弃配股，这部分股东将因所持股票总市值的减少而蒙受损失。而对于暂不能上
市流通的国家股和法人股来说，市值只是一个名义的价格，其经济利益是否受损要视其配股后每股净资产含量和盈利能力的变化情况而定。
当配股价不等于每股净资产额时，股东放弃配股将导致资产的相互转移，也就是说，部分股东的资产将在
配股之中流失了。当配股价低于每股净资产时，配股后每股净资产含量将高于配股价且低于原来的基数，这
样，放弃配股的股东的部分净资产将无偿地流向参与配股的一方；而当配股价高于每股净资产值时，配股后每
股净资产将大于原来的基数而小于配股价，参与配股一方的部分净资产就无偿地流向了放弃配股的一方。而依
照中国证监会的现行规定，上市公司的配股价是不得低于每股净资产额的。这样，在上市公司的配股中，若国
家股和法人股放弃配股，个人股东配股后所形成的部分净资产将无偿地流向国家股和法人股股东，且配股比例
越大、溢价愈高，个人股东的资产流失也就越大。
5 配股与市盈率
股民之所以势衷配股，除了配股能增加手中的股票数量外，通过追加投资，配股还能降低市盈率。
在上市公司配股时，只有当配股价低于配股时的股票市价，配股才能进行。当配股价大于或等于配股时的
股票市价，股民可直接在股市上购买同类股票来增加持有的股票数量。
相对配股时的股票市价来说，配股价都是比较低的，配股后上市公司的经营业绩若能保持在原有的水平，
由于配股后股民手中的股票成本有所降低，平均股价有所下降，股票的市盈率将会随之下降。
如股民甲以每股20元的价格购得G股票1000股，该股票的每股税后利润为0．2元，其市盈率为100倍。在G
股票市场价格为每股15元时，上市公司宣布配股，配股价每股5元，配股比例每股0．5股。
根据配股的除权公式，配股后的除权价为：
（Y＝市价＋配股率×配股价）/（1＋配股率）
＝（15＋0．5×5）/（1＋0．5）
＝11．66（元）
股民甲以每股5元的价格配500股后，共持有G股票1500股，持股成本从每股20元降为每股15元，其市盈率
从100倍降到75倍。
其实，降低股票的市盈率或股票的平均持有成本，并不一定非要通过配股来实现，如果股民甲能在市场上
买到市盈率较低的股票，则其效果与配股是相同的，只不过是持有股票的种类增加了，因为配股只不过是上市
公司为股民提供了一个购买低市盈率股票的机会而已。在上例中，如果股民甲能买到市盈率只有25倍（配股
价/每股税后利润）的股票，再投资2500元，降低持股市盈率或股票成本的效果将是一样的，只不过所持股票
的品种增加了。
在追加投资时，只要股民把握住这么一个原则，即后买股票的市盈率比先买的低，就能降低股票的平均市
盈率。如果股民仅仅是想降低股票的持有成本或降低持股的市盈率，就不一定非要将自己限制在配股上。如在
上例中，股民追加2500元投资就不一定非要投资到原有股票的配股上，如果市场上有市盈率更低的股票，如每
股价格2．5元，市盈率只有10倍的股票，此时股民甲就可购该股票1000股，其持股的平均市盈率就从100倍降
到了56．25倍，其效果比参加配股更好。

3. 600808马钢股份580010今日尾盘大幅拉升,期待近日行情?

　　CCTV.com消息(新闻30分)：针对目前有些专家建议通过国有股减持来挤压股市的泡沫。国资委主任李荣融表示：国有股是否减持要更多考虑投资者利益。国务院国资委主任李荣融：我多次从维护投资者利益的角度来增持，来减持，偏离太高，我认为我应该减持，偏离太低我应该增持，我远远比你出的这个价位还高，我应该维护我的价位，不是把我的价位弄得越低越好，也不是弄得越高越好。

　　李荣融说，作为成熟的投资者，应该在国际上进行比较，测算这个企业应该在什么价位上。

　　国务院国资委主任李荣融：我做的目的不是因为人家一说，你看，现在股市高了，你国有企业又去套钱进来了，我不是这个意图，我是提示你，已经偏离了我的价值，太高了，我不值那么多钱，有时候跌得一塌糊涂了，你看宝钢认购证，说宝钢不值钱，20亿收回，化了40亿把认购证收回，为什么，我也说宝钢不止那个价位。目的还是维护股市的稳定，更重要地是维护投资者的利益。(CCTV)

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　　李荣融:落实科学发展观 开创央企又好又快发展新局面

　　李荣融

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结2007年工作，分析经济形势，部署2008年工作。国务院领导同志对这次会议十分重视，曾培炎副总理会前听取了汇报，下午还将亲临会议作重要讲话，我们要认真学习领会精神，很好地贯彻落实。下面，我代表国资委和国资委党委，讲四个问题。

　　一、2007年中央企业改革发展情况

　　今年是第二个业绩考核任期的起步之年。中央企业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化改革，加快发展，强化管理，生产经营继续保持了良好发展态势。

　　――销售收入快速增长。1-11月，中央企业累计实现销售收入87162.2亿元，同比增长20.5%；实现销售收入同比增长的企业有143家，占93.5%，其中增幅高于上年同期的有79家；实现销售收入过千亿元的企业有21家，比上年同期增加7家。预计全年实现销售收入9.6万亿元，同比增长20%。

　　――经济效益大幅提高。1-11月，中央企业累计实现利润9186.6亿元，同比增长31.7%，其中净利润5522.1亿元，同比增长33%。净资产收益率11.7%，同比上升1.3个百分点，同比提高的企业有117家；总资产报酬率7.7%，同比上升0.8个百分点，同比上升的企业有128家。预计全年实现利润达到9800亿元，同比增长30%。

　　――效益增长基础日趋稳固。1-11月，中央企业实现利润同比增长的企业有139家，占90.8%；实现利润超过100亿元的企业有18家，比上年同期增加4家。盈利大户的分布，由石油石化、电力、电信扩大到船舶、汽车、航运、冶金等行业。交通运输、冶金、汽车、设备制造、商贸5个行业企业的增利额共计681.1亿元，占中央企业总增利额的30.8%。

　　――运行质量持续改进。1-11月，中央企业资产总额14.6万亿元，同比增长21%；资产总额超过1000亿元的企业有40家，比上年同期增加8家。净资产6.5万亿元，同比增长23%。平均资产负债率55.8%，同比下降0.7个百分点，同比下降的企业88家，比上年同期增加10家。总资产周转率0.65次，同比提高0.02次，同比提高的企业95家；流动资产周转率1.7次，同比提高0.02次，同比提高的企业91家；应收账款周转率12.07次，同比提高0.07次，同比提高的企业88家；成本费用利润率11.5%，同比提高1.1个百分点，同比提高的企业121家；百元销售收入负担的成本费用89.5元，同比下降0.5元，同比下降的企业103家；成本费用增幅低于同期销售收入增幅0.7个百分点。

　　许多中央企业在快速发展的同时，整体素质和实力进一步提高，竞争力明显增强，不但居于国内同行业的领先地位，在国际上也有较大影响。建筑行业，中交集团、中冶集团、中国建筑、中国中铁、中国铁建都是国内龙头企业，1-11月销售收入都在1000亿元以上，实现利润增幅都超过60%。中交集团在2007年全球最大225家承包商中排名第14位，居中资企业第一。煤炭行业两家企业的规模和实力都是世界一流水平，神华集团2007年煤炭产量将超过2亿吨，销量超过2.6亿吨，均居世界第一；百万吨死亡率低于美国等发达国家的水平。航运业，中远集团船队规模居世界第二，经济效益在全球同行业中名列前茅。造船业，中船集团、中船重工2007年新接订单、手持订单均居世界前列。设备制造业，东方电气集团发电设备产量连续三年排名世界第一，2007年将超过3000万千瓦。商贸业，中化集团、中粮集团、中国五矿均进入世界500强，这几年的成功转型进一步提升了企业的核心竞争力。中粮集团在食用油、葡萄酒、巧克力等几类产品中形成了知名品牌。

　　中央企业在快速发展的同时，积极履行社会责任，对经济社会发展的贡献进一步显现。在落实国家宏观调控政策、增加财政收入、保证市场供应、维护国家经济安全、促进国防现代化和航天事业发展等方面，中央企业发挥了重要作用。1-11月，中央企业上缴税金7654.3亿元，同比增长24%，比去年同期增加1481.8亿元。石油石化企业在国际原油价格高涨，国内外成品油价格严重倒挂的情况下，采取综合措施，确保成品油市场供应。商贸企业落实国家政策，积极组织粮、油、肉等食品供应，为稳定市场做出了贡献。建筑企业严格管理，确保工期，高质量完成奥运场馆和国家重点工程建设。军工企业按时保质保量完成军品科研和生产任务，航天科技等企业为我国首次月球探测工程的成功实施做出重要贡献。14家中央企业积极开展“优质服务年”活动，全面履行服务承诺，不断提升服务水平。两大电网企业供电的可靠性明显提高，平均供电可靠率，城市达到99.8%，农村达到99.5%。电信企业投诉率下降，消费者反映的热点问题有所减少。民航企业在异常天气增多的情况下，投诉率有所下降。旅游企业投诉率大幅下降，服务满意率达到近年新高。11家中央企业相继发布社会责任报告或可持续发展报告，自觉接受社会监督，获得普遍好评。

　　一年来，中央企业突出主业、突出创新、突出管理，加快改革发展步伐，各项工作都取得了积极进展。

　　（一）改革力度加大，经营机制进一步转换。

　　股份制改革步伐加快。今年以来，中央企业抓住资本市场快速发展的有利时机，加快整体上市和回归A股市场步伐。9家企业实现了境内外首次公开发行股票并上市，中国中铁实现了主业资产整体上市。中国远洋、中国神华、中国石油、中国铝业、中海油服、中海集装箱等6家企业H股回归A股。鞍钢股份、中国船舶等12家企业境内增发、配股。

　　董事会试点取得积极进展。19家试点企业各项工作有序推进，17家企业的外部董事达到或超过董事会成员的半数，3家企业进行了外部董事担任董事长的探索，绝大部分董事履职良好。实行了董事会年度工作报告制度，初步建立了外部董事人才库。一批中央企业借鉴董事会试点办法，向二、三级企业派出董事、监事，规范董事会运作，取得了较好效果。中央企业董事会试点工作得到了党中央、国务院的肯定。

　　深化企业内部三项制度改革取得新进展。今年又有22家中央企业的22个高管职位面向海内外公开招聘。兵器工业集团大力推进以“考评、用人、激励”为主要内容的“新三项制度”改革，全面提升了职工队伍整体素质。中国海油把收入分配和劳动用工制度改革扩展到存续公司。中国联通面向社会公开招聘15个省级分公司副总经理。南航集团公开招聘空乘人员和自费飞行学员，市场化用工改革步伐明显加快。

　　（二）调整步伐加快，主营业务进一步做强做大。

　　突出主业，加快重点行业和关键领域发展。1-9月，中央企业主业投资比例达到97.8%，比去年同期提高0.5个百分点。石油石化企业投资重点用于油气勘探开发、增加油气地质储量和油气生产能力。电信企业投资主要用于电信基础网络的建设、补充、完善和优化。电力企业加强电网和电源等主业项目建设，新能源建设规模进一步扩大，在新投产容量中，60万千瓦及以上火电机组容量占73.2%。华润集团逐步从石油产品经销和钢铁业务中退出，主业更加清晰，竞争能力稳步提高。

　　多种形式重组整合，积极构筑竞争优势。今年共有13家中央企业参与7次重组，中央企业户数减至152家。国投对中包公司及下属企业的破产重组改制，诚通集团对中唱公司及下属企业的托管重组改制，都取得了积极进展。宝钢重组新疆八一钢铁、武钢重组云南昆钢、中国建材联合重组部分地方水泥企业，扩大了企业规模，优化了资源配置。中铝公司收购云南铜业部分股权，实现了强强联合，增强了竞争优势。中央企业积极实施“走出去”战略，鞍钢收购澳大利亚金达必公司、中铝公司收购秘鲁铜业和开发澳大利亚奥鲁昆铝土矿项目、中冶集团收购阿富汗铜矿、中国五矿与俄罗斯北方钢厂签署战略合作框架协议，南航、国航先后加入天合联盟和星空联盟，中央企业配置全球资源、拓展海外市场步伐加快，国际化经营水平进一步提高。

　　关闭破产和困难企业重组脱困工作进入收尾阶段。列入总体规划的312家拟政策性破产企业基本完成项目审核工作，进入组织实施阶段。中包公司等4家企业整体重组脱困工作取得重要进展，债务重组基本完成。主辅分离辅业改制取得积极进展， 76家企业上报方案并得到批复，涉及改制单位5043个，分流安置富余人员81.4万人。分离办社会职能工作稳步推进，共移交中央企业办中小学、公检法机构2021个，移交在职人员9万多人，退休教师近5万人，每年减轻企业负担48.7亿元。

　　（三）企业管理加强，提升效益的作用进一步显现。

　　加强资金成本管理，促进经济效益提高。中央企业针对管理“短板”，积极采取措施降本增效。国家电网推行输变电工程标准化建设，统一技术标准，简化设计程序，采用通用设备，优化管理流程，节省了工程投资和招标采购成本。今年以来，集中招标金额1210亿元，节约资金84.7亿元。中国石油增强集团资金控制力度，每天集中闲置资金平均余额达300亿元以上。中煤集团按生产环节逐层落实物耗、能耗控制指标，推行限额领料和限额承包，推广使用高效节能的新技术新工艺新材料，单耗整体管理水平有了显著提高。航空企业在航油价格居高不下的情况下，大力开展降本节支管理，成本费用总额增幅下降9个百分点。

　　加强投资管理和风险管理，内控机制进一步完善。中央企业普遍加强了投资管理，投资结构趋于合理，自有资金比重进一步增加。1-9月，中央企业投资中自有资金比重达到60%，石油石化、电信、冶金和汽车企业投资中自有资金比重分别达到79.5%、95.6%、70.7%和89%。一些企业还实行了固定资产项目投资后评价制度。不少企业积极开展全面风险管理，防范风险能力显著增强。中国华能、中国移动、中国联通、中国电信等所属的纽约上市公司，强化内控机制，均以零缺陷通过了萨班斯法案内部控制评审。中央企业“五五”普法和法律顾问制度建设取得积极进展，53家中央大型企业建立总法律顾问制度的目标按期实现，中央企业经营决策中法律论证和各类合同的法律审核把关进一步加强。

　　（四）自主创新和节能减排取得新成效。

　　中央企业以行业共性、关键技术研发为重点，进一步加大科技投入，攻克技术难关，加强知识产权保护，自主创新能力进一步提高。50家企业先后分两批开展国家级创新型企业试点工作，20家企业正在筹建国家工程实验室、国家工程技术中心和国家重点实验室。神华集团、中国农机院、中国钢研、中国化学工程等企业积极开展产业技术创新战略联盟的试点工作，探索建立产学研结合的技术创新体系。中央企业自主研制开发的1.5万吨世界最大自由锻造水压机、首套具有自主知识产权的船舶电站成套设备、百万千瓦级压水堆核电站、柴油机电控共轨技术、750千瓦和1300千瓦风电叶片、特高压试验基地等，填补了我国同类技术的空白，接近或达到国际先进水平。嫦娥一号绕月探测工程更成为我国企业自主创新、集成创新的典范。

　　中央企业认真落实节能减排责任，带头完成节能减排任务。今年前11个月，电力企业关停小火电机组1246万千瓦，比去年增加1012万千瓦，占“十一五”时期计划关停总量的29.2%；火力发电企业供电煤耗每千瓦时平均下降了6.2克标煤，减少二氧化硫排放138.5万吨。国家电网开展“以大代小”发电权交易，全年可节约572万吨标煤，减少二氧化硫排放6.74万吨。南方电网在全系统推行线损分压、分区、分线、分台区“四分”管理，综合线损率同比下降0.3个百分点，增加供电12亿千瓦时。石油石化企业积极实施节能减排达标考核，节能260万吨标煤，超额完成了全年计划；减少二氧化硫排放1.9万吨，减少化学需氧量（COD）排放426吨。钢铁企业瞄准同行业能耗先进指标，广泛开展节能技术攻关,吨钢综合能耗平均下降11千克标煤，二氧化硫排放同比下降1.44万吨。水泥企业带头加快淘汰落后装备，等量替代立窑水泥熟料25万吨。中央企业较好地完成了节能减排指标，发挥了表率作用。

　　（五）企业党建工作进一步加强。

　　中央企业进一步巩固和扩大先进性教育成果，建立和完善“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，基层党组织建设和党员队伍建设得到加强，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。中央企业系统（在京）代表团以良好的精神风貌出席了党的十七大，受到广泛关注和好评。中央企业采取多种形式学习贯彻党的十七大精神，紧密结合实际，研究制订工作方案和具体措施，促进企业深化改革加快发展。中国海油、宝钢认真研究现代企业制度下党组织发挥政治核心作用、把政治优势转化为核心竞争力的方法和途径，初步形成了一套制度性安排。中央企业积极实施《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》，职代会建设得到进一步加强。紧密结合中央企业改革发展的新变化，继续深入开展“四好”领导班子建设，领导班子整体素质进一步提高。继续实施职工素质工程，加强班组长培训和高技能人才培养，组织开展职工技能大赛，收到很好效果。以构建惩治和预防腐败体系为主线，深入推进党风建设和反腐倡廉工作，积极开展企业纪检组长交流任职工作，促进了廉洁从业，规范了用权行为。企业文化建设等各项工作也都取得了积极成效。

　　这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是中央企业广大干部职工奋力拼搏的结果。我代表国资委和国资委党委，向你们和中央企业全体职工表示衷心感谢！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，中央企业改革发展中还存在一些不可忽视的问题，公司治理结构还不完善，自主创新能力还不够强，管理还比较粗放，可持续发展的基础还不够牢固。从财务角度分析，突出的问题有以下三个。

　　一是部分企业盈利基础不牢固。部分企业集团内部发展不均衡，利润集中于少数子企业。1-11月，在累计实现利润超过5亿元的86家企业集团中，有43家盈利额的一半以上来自于所属的1户二级子企业；52%的二级子企业实现利润占整个集团利润总额的比重不足5%；所属二级子企业亏损面超过50%的企业集团有16家。部分企业主业盈利能力下降，75家企业主营业务利润率低于去年同期。中央企业新增利润中，非经常性收益占31.2%。

　　二是部分企业偿债风险加大。1-11月，中央企业资产负债率同比上升的有65家，负债增长高于资产增长的有69家，资产负债率高于75%的有44家；流动比率为104.3%，同比下降的企业有76家；速动比率为78.7%，同比下降的企业有66家。少数企业过分依赖银行贷款扩大经营规模，短贷长投，加大了财务风险。

　　三是部分企业预算管理有待加强。有的企业预算缺乏科学性，预算目标较为保守，甚至半年完成全年预算目标，难以发挥预算的引导作用。有的企业安排投资、筹资和成本费用预算不合理。18家企业固定资产投资预算70%以上依赖贷款，91家企业成本费用预算增长超过收入增长；86家企业利润预算下降，但工资预算仍较快增长。有的企业财务风险预算控制意识淡薄，有74家企业预算资产负债率高于去年。

　　这些问题都是企业经营的命门，事关企业生死存亡，必须引起高度重视。要认真分析原因，研究制定措施，有针对性地做好工作，逐步加以解决。

　　二、2008年的形势和任务

　　2008年是全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观的重要一年。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结改革开放近30年来的伟大历史进程和党的十六大以来的工作，系统阐述科学发展观的深刻内涵和基本内容，明确提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求，是我们党团结带领全国人民坚定不移走中国特色社会主义道路，在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是做好经济工作的重要指针。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻、扎实落实党的十七大精神，特别是要深化对中国特色社会主义的认识，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，牢记中央企业的责任和使命，发展壮大国有经济，增强国有经济的活力、控制力、影响力；要深化对科学发展观的认识，坚持国有资产管理体制和国有企业改革的正确方向，遵循企业发展规律，切实转变发展方式，不断提高发展质量和效益，努力实现中央企业又好又快发展。

　　前不久召开的中央经济工作会议，分析了当前我国经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求，深刻阐述了做好明年经济工作的大政方针和主要任务。关于明年的经济形势，胡锦涛总书记在讲话中作了深入分析。从国际上看，明年世界经济形势对我国发展总体有利，但各种不确定因素和潜在风险也在增加，金融市场风险增大，石油和粮食价格持续走高，贸易保护主义和投资保护主义加剧，国际竞争更加激烈。从国内看，我国经济社会发展总体形势是好的，但当前经济运行中一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决，同时还出现了一些值得注意的新情况、新问题。固定资产投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题没有得到根本解决，经济增长由偏快转向过热的趋势尚未缓解，价格上涨压力加大，节能减排形势严峻，涉及人民群众切身利益的问题还比较突出。针对面临的形势，中央提出要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。中央企业要高度关注宏观经济形势的变化，居安思危，未雨绸缪，深入分析汇率、利率、税率、能源原材料价格变化以及信贷从紧对企业发展的影响，及时调整发展战略和经营策略，制订切实有效的应对措施。要打好基础，练好内功，积极应对可能出现的各种风险和挑战，确保实现持续稳定发展。

　　一要更加注重主业发展。突出主业是我们一直强调和重视的企业发展战略，也是基业长青企业的普遍发展规律。近年来，中央企业之所以能够取得举世瞩目的发展成就，一个十分重要的原因就是坚持突出主业。同时也要看到，一些企业发展中仍存在精力过于分散、主业不强的问题，甚至个别企业超出主业范围盲目投资，造成重大损失。突出主业需要恒心和毅力，特别是在我国经济高速发展时期，机会和诱惑很多，陷阱也很多，中央企业一定要始终坚持突出主业，集中力量发展主业，不仅要注重扩大主业规模，更要注重提升主业的盈利能力，在做优做强上下功夫。

　　二要更加注重基础管理。管理是企业永恒的主题，也是企业发展的基础，强化管理永无止境。近年来，中央企业普遍建立健全了各项规章制度，加强了战略管理、财务资金管理、成本管理和投资管理，标准、计量、定额、统计等基础工作也得到了加强。但也要看到，一些企业仍然存在基础管理薄弱，集团控制力不强等问题。经济形势好的时候，企业管理粗放的问题一定程度上可能被掩盖。一旦市场形势发生变化，问题就会显现出来，企业就有可能在激烈的市场竞争中被淘汰。中央企业一定要正视问题，查找差距，狠抓管理薄弱环节，夯实发展基础。

　　三要更加注重风险防范。风险防范是企业稳定发展的“防火墙”。近年来，中央企业普遍提高了风险防范意识，加强了风险管理，风险管控能力不断增强。但也存在着盲目对外担保、盲目贷款投资、违规进入高风险投资业务等现象，有的企业甚至因此陷入困境。企业在市场中生存发展，必然会面临各种风险，特别是在经济生活中不确定因素增多的情况下，潜在的风险更多，防范和控制风险尤为重要。中央企业要切实强化风险意识，加强对生产、经营、财务、投资等各个环节风险点的控制，把各类风险发生的可能性降到最低，做到风险可控。

　　四要更加注重自主创新。自主创新是企业赢得竞争优势的关键。近年来，中央企业积极推进自主创新，加大科技研发投入，开发了一批具有国际、国内领先水平的新技术、新产品，发展实力得到提升。但和世界一流企业相比，我们的自主创新能力还有很大差距。胡锦涛总书记在中央经济工作会议讲话中明确提出，中央企业要在自主创新中走在前列，这是对中央企业的殷切期望，也给我们提出了更高的要求。中央企业要按照总书记的指示，着眼于未来，瞄准世界先进水平，在集聚人才、技术研发、创立自主品牌方面下更大的功夫。

　　五要更加注重节能减排。节约资源、保护环境是我国的一项基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族的生存发展。做好节能减排工作，是中央企业贯彻落实科学发展观，自觉履行社会责任的积极行动，也是提高发展质量和效益，实现可持续发展的重要措施。近年来，中央企业依靠科技进步，调整产业结构，淘汰落后生产能力，能耗、水耗、污染物排放等很多指标都处于行业领先水平，但与国际先进水平相比，还有不小差距。中央企业要从民族振兴和国家长远发展的战略高度，以对子孙后代高度负责的精神，做好节能减排工作，为全社会企业作出表率。

　　六要更加注重队伍建设。企业之间的竞争，归根到底是人才的竞争。没有一流的职工队伍，不可能成为一流的企业。应该说，我们中央企业的职工队伍是一支作风优良、能打硬仗的队伍。与世界一流企业相比，我们相当一部分企业领导人不比他们差，我们的职工技术尖子也不输给他们，但整体素质还是有不小差距。中央企业要以世界一流企业职工为标杆，兵对兵、将对将地查找差距，比学赶超，打造一流的职工队伍。

　　根据中央经济工作会议对明年经济工作的总体要求， 2008年国有资产管理体制改革和中央企业改革发展工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循企业发展规律，深化改革，优化结构，强化管理，转变发展方式，完善国有资产管理体制和制度，加强和改进企业党建工作，力争在重点领域和关键环节取得新突破、新进展，努力实现中央企业又好又快发展，增强国有经济活力、控制力、影响力，为实现全面建设小康社会宏伟目标做出新贡献。