新能源汽车又有最新政策了！

1. 新能源汽车又有最新政策了！

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2. 新能源汽车政策风向标来了，这份发展规划的变化值得关注！

?从去年12月发布新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）（征求意见稿）以来，近一年时间里国际国内环境的变化，势必让这份规划有了与时俱进的调整。一年后规划正式稿发布，其中的表述变化，值得揣摩。
11月2日，新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）正式发布，这是自2012年发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》后我国再次站在全局高度上对新能源汽车产业的发展提出指导性意见。
在从征求意见稿到正式稿的近一年时间里，全球新冠疫情蔓延、逆全球化的单边主义抬头、新一轮科技革命与产业变革深化。此时，作为与国计民生都紧密关联的新能源汽车产业，应当在新格局中承载怎样的使命？

《童济仁汽车评论》对比了规划正式稿与征求意见稿的区别，从中我们能发现国家对于新能源汽车的愿景与重点任务的定位，在当前新形势下的调整。
关于汽车的“新四化”，每家车企都有自己的理解，但是说得最多的还是“电动化、网联化、智能化、共享化”。在规划的征求意见稿中，也有“电动化、网联化、智能化、共享化正在成为汽车产业的发展潮流和趋势”的表述。
不过，在正式稿中，这一说法被修正为“电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势”，共享化被剔除出去。

与保留的“三化”的技术性相比，共享化更像是一种商业模式，与新能源汽车的技术进步关联性很弱。正因如此，共享化的推行存在诸多非技术因素，也并非是新能源汽车的发展方向。此次在新能源汽车产业规划中不提共享化，也是在政策层面不对其进行鼓励支持的体现。
相比之下，在规划正式稿开篇背景中新增加的“核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全”等问题表述，恰恰反映出在这一年时间里，随着特斯拉等造车新势力快速发展、本土传统车企在新能源领域大面积下滑、各大合资车企跃跃欲试，在规划层面对新能源产业的格局有了更加清晰的认知。

在规划正式稿中，最引人关注就是有关于发展目标的几个数字。相比征求意见稿，整体的趋势是发展目标有所降低、宽松、减少。
首先是2025年新能源汽车销量占当年汽车总销量比例目标，从征求意见稿中的25%调低至20%。在2012-2020年的规划中，曾提出要在2020年达到年产200万辆的新能源汽车生产能力，从目前的规划产能来看，完成这一目标问题不大。
但是2019年中国新能源汽车实际销售120.6万辆，同比下滑4.0%。2020年受到疫情和市场大环境影响，很难出现销量跃升。从趋势上判断，中国新能源汽车的增长不可能再依靠盲目扩增产能、投放新车，而是进入了新的高质量发展阶段。此时适当调低目标，也是政策规划层面经过一年的研判后，更加务实的体现。

此外，有关技术层面的目标也有所调整。2025年目标中，纯电动乘用车新车平均电耗目标从11.0kWh/100km宽松至12.0kWh/100km，删去有条件自动驾驶智能网联汽车销量占比30%、乘用车平均油耗降至4.0L/100km两项目标。2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例，从全部修改为不低于80%。而2030年的具体目标也被全部删去。

不难看出，在新能源汽车发展规划中，有关自动驾驶的目标在表述上显得更加谨慎。同时随着自动驾驶技术的发展，原有SAE定义的L1-L5标准已经表现出其局限性，车企目前更加认同的，是根据实际使用场景进行功能界定，而非简单粗暴用L几去区分高低。
再次，规划正式稿在技术目标的表述上，增加了对充换电服务的定性愿景，与开篇“基础设施建设仍显滞后”相呼应。
规划征求意见稿上，在技术能力相关描述中，几乎没有任何关于燃料电池的内容。但在正式规划中，增加了“突破氢燃料电池汽车应用支撑技术”，强调“提升基础关键技术、先进基础工艺、基础核心零部件、关键基础材料等研发能力”，增加“攻克氢能储运、加氢站、车载储氢等氢燃料电池汽车应用支撑技术”等明确的语言。

燃料电池汽车在中国十多年新能源汽车产业的发展过程中，一直浮浮沉沉、目标不明。但是，日韩却在近十年里于燃料电池领域取得了巨大的进步，并且有主导潜在新市场的趋势。此次新能源汽车规划中，重新关注燃料电池汽车，事实上也是对“鼓励多种技术路线并行发展，支持各类主体合力攻克关键核心技术”这一基本原则的具体落实。同时，这也更加明确了政府将技术路线的主导权交给市场的思路。
在规划正式稿上，有几个征求意见稿之中未有涉及的表述。比如在技术层面，增加“提升电池管理、充电连接、结构设计等安全技术水平”，强调“建设动力电池高效循环利用体系”，增加“提升智能制造水平”和“强化质量安全保障”。这反映出在新能源汽车高质量发展阶段，安全问题已经得到了更高的重视程度。
而在市场监管层面，特别增加了“遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象，建立健全僵尸企业退出机制，加强企业准入条件保持情况监督检查”。这也是对近年来新能源车企出现大面积淘汰、大量重复建设与资源浪费的表态。

此外，在基础设施方面，征求意见稿中“慢充为主、应急快充为辅的充电网络”被修改为“智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络”。场景的细化，也让基础设施相关参与者的方向更加明确。
值得注意的是，在2020年疫情后中央提出“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，在新能源汽车产业规划正式稿中，也大幅删减了新能源汽车产业国际化经营、国际交流合作、标准协调与国际互认相关内容。“突破关键零部件技术”表述修改为“提升产业基础能力”，“培育生态主导型企业”修改为“支持生态主导型企业发展”。

这些都表明，在新能源汽车产业发展的新阶段里，数量与规模已经不是最被关心的事情。相应地，发展的质量、发展的健康程度、发展的协同效应，才是新能源汽车产业的重中之重。
从2012年加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势，到2020年推动新能源汽车产业高质量发展、加快建设汽车强国，新能源汽车作为促进经济持续增长的引擎，在国家战略中的重要地位与日俱增。
当那个所有人都瞄着补贴的时代已一去不返，新时代里新能源汽车的意义不只是少排放多少二氧化碳、节省多少石油资源，而是真正意义上让中国汽车由大变强的必由之路。
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3. 激励政策再加码，新能源汽车市场或迎来新增长期

在全球排放法规日益严苛，以及在国家政策的推动之下，新能源汽车以迅雷之势发展。在这种“绿色发展”的趋势之下，不仅传统车企向新能源汽车市场迈进，还有诸多横空出世的造车新势力加入了这场浪潮。在经过激烈的优胜劣汰角逐赛之后，虽然新能源汽车市场的造车队伍仍时有新加入者，但各个造车梯队基本已经形成稳定格局。另外，国内新能源汽车市场的培育也相当成功，国内新能源汽车成交量连续5年位居全球第一，成为全球第一大新能源汽车市场，如今国内新能源汽车保有量超过了480万辆。

不过一码归一码，虽然国内的新能源汽车市场发展非常之快，而且新能源汽车发展初期的续航问题如今也在逐步完善。但随着新能源汽车保有量的逐年提升，充电基础设施建设不够完善、充电体验差、充电不够方便等问题也随之暴露出来。为此，前段时间国务院在召开国务院常务会议时，在会议上通过了《新能源汽车产业发展规划》。如果将各方造车势力崛起和推广新能源汽车的时期看作是一场“盛宴”的上半场，那么这份《新规划》将开启这场“盛宴”的下半场。在这份《新规划》中，大致有四个信息重点，我们逐个来进行解读。


技术上要攻关，是指鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。众所周知，在汽车智能化的趋势下，如今的汽车在车用操作系统上已经给人们提供了诸多智能及便捷的体验。但现在汽车的智能化程度并不代表最高智能，打个比方，就像我们智能手机的安卓和IOS系统，也是通过不断升级迭代才让我们的智能手机具有更强更智能的体验的。所以，车用操作系统要开发创新，比如提高汽车电脑芯片的计算能力等，也是相同的逻辑。

而电池作为电动汽车的动力来源，其性能的好坏关系到整车续航里程的长短，同时也是制约电动车发展的重要瓶颈。关于动力电池的开发创新，大致有两个方向。第一是开发出更多种类的动力电池，如今市面上主流的动力电池有三元锂电池、磷酸铁锂电池两种，除此以外还有较少应用到的镍氢电池。另外，氢燃料电池这类燃料电池如今也备受关注。开发不同种类电池，最终目的均是为了让新能源汽车拥有更好的性能、更长的续航等。就像氢燃料电池之所以受关注，是因为其拥有能量密度高、3-5分钟既能完成能源补给等优点。

至于第二个方向，则是提升动力电池的能量密度。目前市面上大多数新能源汽车采用锂电池，原因就是锂电池具有能量密度高、循环使用寿命长等特点。因为电池的能量密度越高，单位体积内储存的电量则越多，车辆的续航里程就越长。相信大家都听过这句广告语，“南X电池，一节更比六节强”，这句广告语想传达给消费者的理念就是，南X电池的能量密度高、续航长，单节南X电池的性能就比六节普通电池还要强。放到新能源汽车身上，这也是为何要提升动力电池密度的道理。

此外，多产业融合是指与能源、交通、信息通信等产业深度融合。如今我们的日常生活场景可以更多地延伸到智能化汽车身上，比如在车上可以网购、买机票、控制智能家具等，而且汽车也是人们除了公司、家庭外的“第三生活空间”。所以不同产业深度融合在智能化汽车身上，目的就是让智能化汽车与我们的生活更紧密地联系在一起。


文章开头提到过，随着国内新能源汽车保有量的不断增长以及新能源汽车续航的大幅提升，消费者对新能源汽车的注重点逐渐在往能源补给的便捷方面转移。以2019年的数据为例，去年的车桩比为3.4:1，也就是3.4辆新能源汽车对应1根充电桩。众所周知，新能源汽车在能源补给的效率上远不及传统燃油车，即便使用快充，想要将车辆充满电也需要1小时左右，所以充电桩少意味着新能源汽车车主面临充电难、耗时长等问题。除此之外，充电桩还存在坏桩、位置难找、位置偏远等问题，这些都是影响新能源汽车使用体验的因素。

因此，加强充换电基础设施的建设势在必行。在《新能源汽车产业发展规划》也提到：“加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。”这意味着，将来以快充为主的高速公路和城乡公共充电网络形成，能源补给的便捷程度将大大提升之后，新能源汽车也就可以到达更多、更远的地方。

另外，如果换电模式能普及，对于新能源汽车的能源补给效率也是一种提升。换电，顾名思义就是更换电池。当车辆的电池电量不足时，将车辆开到换电站，只需要几分钟就可以换上一块满电的电池，能源补给效率相当高，所以国家也在鼓励换电模式的应用。但目前换电模式的普及，面临不同新能源汽车品牌的动力电池设计、型号、容量以及电池种类都各不相同，还有换电服务费高等问题。而要想普及换电模式，那就必须要求所有车企的动力电池都“统一分类”，就像燃油车的92号、95号、98号汽油一样。不过，这其中的操作难度非常大，因此换电模式的普及任重而道远。但将来换电模式普及后，无论是对私家车还是营运车辆，都是一个重大利好消息。


近些年其实我们也可以看到，一些国外的汽车品牌和中国汽车品牌合资成立新能源汽车公司或者动力电池公司。国家鼓励加强新能源汽车领域国际合作，一是可以取长补短，让国内汽车品牌汲取更多的先进理念、技术，再进行融合创新；二是拓宽视野与思维，国际合作可以让国内汽车品牌更多地去了解全球不同地区的新能源汽车市场特点，从而为产品出口针对不同地区进行调整。


新中国成立后，通过有计划地改革和大规模的建设发展，如今已成为世界第二大经济体。但不可忽视的是，随着经济快速崛起的代价是环境污染日益严重。当下，中国的经济已从高速发展转为高质量发展。因此，注重经济的“绿色发展”，推进生态文明建设成为经济高质量发展的重要部分。

在《新能源汽车产业发展规划》指出：“2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域，新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。”众所周知，营运车辆的工作频次、时长等远高于私家车，因此在能源消耗、排放污染等方面问题更严峻。如若能将营运车辆更换成新能源汽车，那么对大气污染的防治无疑起到积极的作用。


通过对《新能源汽车产业发展规划》中四大重点的解读，我们不难发现，这份《规划》预示着中国新能源汽车发展将迈上一个新的台阶。而新能源汽车产业的发展，离不开政策的导向与大力支持。如今国务院已在国务院常务会议上通过了这份《规划》，或许，新能源汽车产业的相关企业也早已摩拳擦掌，撸起袖子加油干，而新能源汽车市场也将迎来新的增长期。
（图片来源网络，侵删）
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4. 多地出台帮助汽车消费的政策！是新能源汽车的发展机遇！

疫情给汽车市场带来冲击
在新冠疫情再次给全球汽车市场带来新一轮冲击后，近日，IHS Markit、摩根士丹利等国际分析机构纷纷下调了对全球汽车销售前景的预测。
不过，随着疫情的防控进展，国内车企和零部件工厂基本都已经恢复了正常的生产，人们的视线也已经转移到了国内汽车消费市场上面。
车企们开始恢复生产
随着新冠病毒疫情得到控制，车企们也开始尽全力恢复生产、销售工作。国家的工业和信息化部门发布了消息说汽车行业的整体开工率已经由开始的60%左右提高到97%，员工复岗率由50%左右提高到82%，经销商方面，截至3月27日，全国145家汽车经销商集团、8623家汽车4S店的门店复工率达到95.4%，客流恢复率达到63.5%，销售效率达到61.4%，售后效率达到63.5%。
由于疫情的缘故，中国汽车产业受到较大影响，除了中央出台政策刺激市场以外，目前广东、山东、吉林、海南和深圳、宁波、杭州、南昌等省地市已经出台了提振汽车消费政策，未来或会有更多省市出台相应的刺激政策。随着国家及地方刺激性政策的相继出台，汽车消费不振问题有望得到进一步缓解。
我国召开常务会议
商务部门了解到，截至到4月27日，山西省、江苏省、浙江省、江西省、山东省、广东省、广西壮族自治区、重庆市和四川省等地都根据自身的实际情况来去，出台了一系列的促进汽车消费的措施，放宽了汽车摇号和竞拍的指标、积极的鼓励老旧汽车报废更新和举办汽车消费季等活动，这将有力的推动汽车消费。
根据中国政府网报道，召开的国务院常务会议，会议中确定了多项促进汽车消费的政策，其中包括将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年，中央财政采取以奖代补方式，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车，对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
新能源汽车处于上升阶段
我国的新能源汽车产业正处于上升阶段的时期，在加上疫情和全球石油价格下跌的影响，市场压力加大，因此这次政策的价值极大，对中国新能源车的发展带来重大而深远的影响。
这个一个举动有利于汽车产业的可持续发展，可以很大程度上加速二手车的流通，可以直接带动新车的销售量，还可以带动二手车的产业发展，二手车可以利用价格上的优势去取代中端的新车，进而推动了汽车产品向中高端的方向发展，实现汽车产能的调整、产业结构的升级。
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5. 信号愈发强烈！新能源汽车将获强有力政策支撑

在汽车消费市场需要政策救市已成共识的前提下，新能源汽车频频感受到政策的暖风。
3月30日上午，国新办就制造业复工复产有关情况举行发布会。这场发布会透露了汽车行业三点关键内容：产能基本恢复，消费需求不振，刺激消费的政策将出台。
产能方面的数据显示，2月19日至今，汽车行业企业整体开工率已由60%左右提升到97%，员工复岗率由50%左右提高到82%，总体达产率已经与去年同期水平相当。
但在消费需求方面，工信部副部长辛国斌坦言，汽车行业目前仍然面临着很大的困难和问题，特别是整个消费需求不振的问题，即使目前企业复工复产率比较高了，但是由于市场需求不足，企业库存增加，有可能在后续的一段时间里，一些企业的达产率（实际生产能力与预期生产能力之间的比率）还会进一步降低。
同时，工信部在一定程度上作出了将用政策托举市场的“承诺”，尤其是新能源汽车市场。
辛国斌表示，工信部积极配合相关部委，研究稳定和扩大汽车消费的政策建议，督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施，目前已有广东、山东、吉林、海南和深圳、宁波、杭州、南昌等省地市出台了一些具体的政策，相信后续会有更多刺激消费的政策出台。同时，他特别说明，“我们还会对新能源汽车以及相关政策协调相关部门作出调整，进一步推动汽车产业协调健康发展。”
扉旅汽车发现，“承诺”调整新能源汽车相关政策的，不止工信部。
 

 
早在今年2月，商务部就曾率先表示，将会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。
3月13日，发改委、财政部等23个部门向各省市联合发布《关于促进消费扩容提质 加快形成强大国内市场的实施意见》，提出要落实好现行中央财政新能源汽车推广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策，推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变，重点支持用于城市公交。
3月26日，商务部在例行新闻发布会上再次提到促进新能源消费相关事宜。商务部服贸司司长冼国义表示，下一步将鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。
时下，临近4月，市场需求未见明显抬头，业内普遍认为2003年非典过后汽车消费的爆发性增长不可能出现，所以，当产能逐步恢复，提振需求的难题正逐步被提上日程。加上今天工信部对新能源汽车以及相关政策“协调相关部门作出调整”的口径，几乎可以确定，新能源汽车将获强有力政策支撑。
事实上，新能源汽车的消费也的确亟待政策的“强心针”。
 

 
自2019年6月补贴新政实施，也就是市场所称的“补贴退坡”以来，新能源汽车市场情况并不乐观。整个2019年下半年，中国新能源汽车销量连续下跌，全年累计销量120.6万辆，同比下降4%，而这也是十年来中国新能源汽车销量首跌。
2020年初始，新冠病毒疫情让整个车市急速降温，新能源汽车的情况雪上加霜。以2月为例，新能源汽车销量为12908辆，同比下降75.2%。
另据中金公司相关研究称，目前海外新能源汽车补贴政策趋于积极，而国内补贴金额已经降到较低的位置，若补贴进一步大幅退坡，容易造成产业中心外迁，不利于其稳定发展。
再加上石油战引发燃油价格大幅下跌等诸多不利因素的影响，国内新能源车企已经举步维艰，同时，由于当前全球范围内新能源车型主要销往中国，合资、外资车企新能源车型的销售前景也不容乐观。
如今，政策层面频繁的信号无疑给新能源车企带来了新的希望。尽管各部委、地方具体政策如何仍存在不确定性，但在2020年，新能源汽车市场将有强有力的政策支撑的信号已经愈发强烈。
或许，距补贴退坡不到一年，“政策市”就又要来了。
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6. 新能源汽车出现，请运用生产与消费的关系，说明倡导新能源汽车消费对汽车产业的影响

前瞻网摘要 ：国内新能源汽车企业在商业模式上还处于探索阶段，而国外特斯拉电动汽车的火爆销售，及其商业模式的初步成功，为电动汽车的发展无疑注入了一剂强心针。下面将通过对特斯拉和国内以新能源汽车为其未来发展战略核心的比亚迪两家新能源汽车制造商的商业模式进行对比分析。通过对比后发现，尽管比亚迪与特斯拉在产品定位、推广方式等方面存在较大差异，但其核心都有一个相同点，即让更多人能够在短期内买得起它们的电动汽车，从而扩大其电动汽车的销售规模。针对这一点，两者都选择了寻求银行合作，以向消费者提供更加便捷贷款的金融运营模式。
最近几年，我国加大了新能源交通工具的普及和推广工作，在政策扶植、规划等方面也有所倾斜。从今年10月份开始，已有多项推动新能源交通工具的出台，如北京电动汽车“宽松上牌”、电动自行车“新国标”、低速电动汽车山东试点等
前瞻产业研究发布的 中国新能源汽车行业市场调研与投资预测分析报告 显示
新能源汽车要有所发展，必须要有所突破。目前阻碍新能源汽车市场发展的障碍还有很多。主要是：新能源汽车价格过高(主要是电池成本高)，使得市场容量难以扩大;产业标准不完善，给配套设施建设带来困难;商业运营模式尚待确定，不利于新能源汽车大规模产业化生产和推广等等。如果没有找到解决这些问题的方法，将成为制约新能源汽车发展的瓶颈。
我们都知道，在传统汽车行业，中国落后世界领先水平几十年。但在新能源汽车领域，大家处于同一起跑线上，中国有成本和市场优势，再加上政府的大力支持，相信中国新能源汽车行业有潜力和有可能抓住发展机遇，在全球新能源汽车市场取得领先地位。新能源汽车行业前景广阔，发展值得期待。

7. 要使新能源汽车能被更多的消费者所接受,你认为最需要做的是什么?请阐述理由及政策

1、价格。价格要合理，比汽油汽车的价格不能高的太多，比如同样性能价格高几万或者10万之内。
2、性能。原来加满汽油可以跑多远，那么新能源汽车充满一次电也需要跑这么远，不要差太多。
3、服务。加油站很方便，那么给新能源汽车充电也需要这么方便。
以上能做到，新能源汽车就可以普及了。

8. 如何发展新能源汽车，新能源汽车局限性.政府i

在山西将新能源汽车明确为三种：电动汽车、燃气汽车、甲醇汽车。各自的优点和局限性如下：
电动汽车：未来能源的发展方向，特别是太阳能、风能、水能、核能等。传统的煤电，环保性和经济性有限。主要的局限性是技术还不够成熟，电池寿命短、成本高、重量重及生产和使用电池本身带来的污染，影响了电动汽车的推广，而且充电站的建设还需要一个漫长的过程。

燃气汽车：在2015年以前，是不错的替代能源。可惜随着天然气成本的持续增加，车用天然气价格普遍在4元以上，其经济性与甲醇汽车相比较没有优势，而且改装成本高，安全性稍差。随着国家质检总局叫停改装天然气，要求必须是使用原厂天然气整车，使得天然气的优势进一步减弱。

甲醇汽车：当前最合适的替代能源。甲醇成本持续下降，经济性是三种新能源中最高的，而且改装简单，安生性好，甲醇燃料可以和汽柴油一样与现有加油站直接合作加注。但仅在少数省份有政策，大多数省份需要申请。甲醇汽油的需要自行调配，对技术有一定的要求。