大小非的减持政策

1. 大小非的减持政策

 《上市公司国有股转让暂行管理办法》推出，旨在规范股权分置改革后国有股的减持行为。《管理办法》的基本原则是充分尊重国有股股东的经营自主权，一定比例和数量范围内的国有股交易将由国有股东自主决定；国有股转让原则上必须通过证券交易所公开转让；转让价格的确定，要充分利用股票市场的价格发现机制。《管理办法》的核心内容是对国有企业的股权转让给予了一定的自主空间， 可在一定的条件下由企业自主决定，而不再需要国资监管部门的严格审批。根据《管理办法》，涉及到国有控股公司，只要转让后不丧失国有控股权，对于总股本在10亿股以下的公司，企业减持的自主权限是“连续三年内减持股份不超过总股本的5%”；总股本在10亿股以上的公司，企业减持的自主权限则为“一次减持不超过5000万股，且三年内减持股份不超过3%”。此外，国有参股公司的国有股权转让略宽于此，由连续三年调整为一年。也就是说，只有超出上述条件的国有股减持才报国资部门审批。在股改之前，上市公司国有股不能在二级市场流通，其变更、流转主要发生在法人股股东之间，转让方式基本上是场外协议转让；定价方面，基本遵循不得低于净资产的原则；在管理方式上，凡涉及上市公司国有股性质变化的，都要报国资委或地方国资委批准。专家分析：之所以在减持期限上以三年为限，是因为一般国有控股公司管理层的任期为三年；而5%比例的制定则借鉴了证监会的有关规则，但同时又弥补原有政策的漏洞，明确了5%指的是实际控制人减持所持股份的概念，而不只是单一股东。此前，证监会2005年9月颁布的《上市公司股权分置改革管理办法》中规定，股改后公司原非流通股股份的出售，在一年的锁定期满后，持有上市公司股份总数5%以上的原非流通股股东，出售数量占该公司股份总数的比例在12个月内不得超过5%，在24个月内不得超过10%。《管理办法》的出台，为所谓“大非”、“小非”的减持确立了明确的规则。所谓“大非”，指的是股改后，占总股本5%以上的限售流通股，在股改两年以后方可流通；“小非”则指的是股改后占总股本5%以下的限制流通股，在股改一年后即可流通。作为股权分置改革的遗留问题，在“大非、小非”解禁问题上，各级国资委一直处于尴尬境地，一方面难以根据市场状况和自身需求决定国有股减持的节奏，以免造成“冲击”市场的口实，另一方面又要切实防止大股东利用自身优势进行股价操纵。 对于市场人士关于上市公司国企大股东解禁后大量套现的担忧，国资委人士认为“这是一种过虑”，“国有参股企业可能会多抛一些，国有控股企业怎么会卖呢？国有控股上市公司往往是其主业板块，股改之后送掉这么多还担心控制力不够呢，如果主业它都抛掉了，企业还能做什么呢？”国资委有关人士指出，对于A股上市公司的国有控股股东来说，运营公司获得公司市值的不断上升，其价值大于减持套利兑现的效用。

2. 大小非减持应该限制吗？为什么？

大小非减持肯定有限制的。具体的看下

《上海证券交易所会员客户证券交易行为管理实施细则》
http://wenku.baidu.com/view/db3491da6f1aff00bed51e2d.html
《深圳证券交易所限制交易实施细则》


　



　各会员单位：

　　为维护证券市场正常秩序，充分保护投资者的合法权益，更加有效地打击证券违规行为，本所对2007年6月25日发布实施的《深圳证券交易所限制交易实施细则》进行了修订，现予以发布，请遵照执行，原《深圳证券交易所限制交易实施细则》（深证会〔2007〕50号）同时废止。

　　特此通知

　　附件：《深圳证券交易所限制交易实施细则》

　　深圳证券交易所

　　二○○八年五月八日

　　　　关于做好客户解除限售股份减持行为规范工作有关事项的通知

　　各会员单位：

　　为进一步贯彻落实中国证监会《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》（以下简称《指导意见》），加强客户交易行为管理，规范解除限售存量股份减持行为，现就有关事项通知如下：

　　一、会员应当抓紧对本公司托管的解除限售股份情况进行梳理，摸清持有解除限售股份比例超过上市公司总股本1%的客户明细，包括客户姓名、账户、持有股份数量及托管营业部等情况。

　　本所自5月9日起定期将有关股东持股信息通过"会员业务专区--监管信息--解除限售股份查询"栏目发送给相应的会员单位，供查阅与参考。

　　二、会员应当在摸清客户情况的基础上，联络持有解除限售股份比例超过上市公司总股本1%的客户，做好相关制度的宣传解释工作，要求其严格遵守《指导意见》。

　　三、会员应当组织员工认真学习《指导意见》和本所《交易规则》，安排人员引导和帮助相关客户减持行为通过大宗交易进行；并采取措施，积极为有大宗减持意愿的投资者提供配售服务。

　　四、会员应当在柜台系统采取有效措施，对持有解除限售股份比例超过上市公司总股本1%的客户、特别是被本所提醒重点关注的客户的交易委托实施严密监控，及时提醒、警示异常交易，有效防范和制止违规减持行为，发现异常情况及时向本所报告。

　　本所将对会员的执行情况进行专项检查，对于没有按照本通知要求采取有效措施致使投资者违规减持的会员，本所将视情况采取监管措施或者纪律处分措施。

　　特此通知

　　深圳证券交易所

　　二○○八年五月八日

　　　　　　　　　　 深圳证券交易所限制交易实施细则

　　第一条 为维护证券市场正常秩序，有效打击证券违规行为，保护投资者的合法权益，依据《证券法》第一百一十五条、《深圳证券交易所交易规则》（以下简称《交易规则》）、《深圳证券交易所会员管理规则》（以下简称《会员管理规则》）等规定，制定本细则。

　　第二条 本细则所称限制交易是指深圳证券交易所（以下简称本所）根据需要，对出现重大异常交易情况的证券账户采取限制买卖的措施。

　　第三条 投资者证券账户出现下列情形之一的，为重大异常交易：

　　（一）发生《交易规则》第6.1条规定的行为之一，且情节严重的；

　　（二）法律、行政法规、中国证监会和本所规定禁止或者限制买卖证券的个人或者单位违规买卖证券，且情节严重的。

　　第四条 投资者证券账户出现重大异常交易情况的，本所可视情况采取下列一种或一种以上的限制交易措施：

　　（一）禁止买入指定或全部交易品种，但允许卖出；

　　（二）禁止卖出指定或全部交易品种，但允许买入；

　　（三）禁止买入和卖出指定或全部交易品种；

　　（四）本所认为应采取的其他限制交易措施。

　　第五条 本所对投资者证券账户限制交易的时间不超过三个月。

　　情节特别严重的，本所可以决定延长限制交易的时间。

　　第六条 本所在市场监控中发现投资者的证券账户出现重大异常交易情况时，对相关会员或当事人采取口头或书面警示、约见谈话等监管措施。

　　第七条 实施限制交易措施前，本所向托管相关证券账户的会员发出《限制交易通知书》。该会员的会员代表应当在收到《限制交易通知书》的当天将其送达相关当事人，确实无法在当天送达的，应保留相关证据并及时向本所报告。

　　机构投资者使用专用席位或交易单元进行交易的，本所直接向相关当事人发出《限制交易通知书》。

　　第八条 《限制交易通知书》应当载明以下事项：

　　（一）实施依据；

　　（二）受限账户；

　　（三）限制方式；

　　（四）限制品种；

　　（五）限制期限。

　　第九条 相关当事人对限制交易措施有异议的，可以自接到《限制交易通知书》之日起十五日内，向本所申请复核。复核期间不停止该措施的执行。

　　第十条 本所在采取限制交易措施后两个交易日内将限制交易的有关情况报中国证监会备案。

　　第十一条 本所可以将限制交易的有关情况予以公告。

　　第十二条 会员应按照有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件和《会员管理规则》、《交易规则》的规定，规范和约束客户交易行为，并及时、有效地履行告知、送达、配合等义务。

　　第十三条 会员具有下列情形之一的，本所可视情节轻重给予其通报批评或公开谴责的处分：

　　（一）经本所提醒后仍未采取有效措施规范和约束客户交易行为；

　　（二）未及时、准确地向客户传达、送达本所口头、书面警示或文书；

　　（三）未按本所要求尽责对涉嫌违法违规行为协助调查或存在故意拖延、隐瞒和遗漏等行为。

　　第十四条 本细则由本所负责解释。

　　第十五条 本细则自发布之日起施行。

3. 大小非解禁减持如何合理避税？

有许多券商有专门的大小非减持退税政策的，就是到有地方税收返还的地区减持，然后取得地方退税，最高可以返还地方退税的90%，根据减持金额的大小和地方的政策有所不同。回答过题主的问题之后，下面带大家深入探讨一下股票解禁的问题！对于经验丰富的老股民来讲，很熟悉“股票解禁”这一股市术语。但是对于不久前才入市的投资者而言，就不是很熟悉。下面我们就一起来分析一下“股票解禁”吧，相信没听过的投资者朋友，耐心看了之后就会知道！开始之前送上一份机构精选的牛股清单：【绝密】机构推荐的牛股名单泄露，限时速领！！！一、股票解禁是什么意思？“股票解禁”有它的字面含义，就是指上市公司或者大股东持有的股票在一定期限内本来是无法售卖的，可是在一定的期限后过后就可以出手了，我们把它叫做“股票解禁”。“大小非”和“限售股”是解禁股票两个种类。大小非是由于股改而产生的，这就是两者的不同之处，则是由于公司增发股份而产生的。（一）股票解禁要多久？一般的，在上市一到两年后，这时很多股票解禁时间就到来了。新股限售解禁一般分三次：1、上市三个月后：新股网下申购的部分解禁2、上市一年后：股票原始股的中小股东解禁3、上市三年后：是股票大股东解禁（二）怎么看解禁日查看股票解禁日可以通过公司官网公告看，然而，大部分投资者肯定会追踪多家公司，把每个官网都点开去下载公告实在有些费事，因此更加建议你查看这个股市播报，建议你添加自选股票，这样能够智能筛选出比较值得关注的信息，解禁日可以了解之外，还能详细了解解禁批次、时间线：【股市晴雨表】金融市场一手资讯播报（三）解禁当日可以马上买卖吗？解禁后并不能说明解禁部分的股票当日可以在市面上流行，还要进行一段时间考察，因个股来决定具体时间。二、股票解禁前后的股价变化纵然解禁跟股价表现压根不存在所谓的线性相关关系，不过想要了解股票解禁前后股价下跌的原因，可从这三个方面进行入手：1、股东获利了结：一般情况下，限售解禁也就意味着会有更多的流通股进入市场，假设限售股东的利润十分丰厚，随之而来的是更大的获得利润的动力，这样一来二级市场的抛盘也会增加，公司的股价就会很轻松地构成利空。2、散户提前出逃：与此同时，出于对股东抛售股票的担忧，中小投资者可能也会在解禁到来前提前出逃，这样的话股价就会提前下跌，3、解禁股占比大：另外，解禁市值影响解禁股本占总股本的比例，前者越大，后者自然也越大，股价的利空肯定也会变得更大，三、股票解禁是好还是坏？可以买吗？股票解禁就是变相地增加了二级市场中股票交易地供给量，要按不同情况不同分析。比方说，解禁股的主要是小股东，在解禁之后，他们兴许会把手中的股票抛出，导致股价跌落；反之，假如大多数是机构或者国有股东持有解禁股，他们为了维持较高的持股比例，随意抛出手中的股票是不可能的，对股价具有稳定的作用。总而言之，股票解禁对于股价到底是利好还是利空，我们不能盲目去判断，它的走势与很多因素都有关系，我们一定要进行深入分析众多的技术指标。如果你真的不能判断，可以直接进入这个诊断股票平台，输入股票代码，可以帮你判断该股的情况如何：【免费】测一测你的股票当前估值位置？应答时间：2021-09-24，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

4. 大小非减持的标准细则

法律分析：
解禁潮是否会影响股市关键要看市场总体趋势，一旦股指上涨过快，再加上周边市场尤其是美国经济走势并不乐观，大小非解禁的负面影响会被放大。尽管“大小非”经历了股改送股的成本付出，但其购入成本仍然极低，即便按照暴跌后的市价套现，依旧能获得暴利。因此市场很难准确估量解禁后的套利冲动。

法律依据；
《中华人民共和国证券法》 第三十八条 依法发行的股票、公司债券及其他证券，法律对其转让期限有限制性规定的，在限定的期限内不得买卖。

5. 大小非减持什么意思

 大小非减持指的是因为股改而流通于市场的非流通股。大小非减持中的“非”指的是限售股，也就是非流通股，如果用户拥有非流通股低于5％，就叫做小非，如果用户用户非流通股大于5％，就叫做大非。在非流通股流入市场后，拥有非流通股的用户就会抛出来卖掉进行套现，这就叫做减持。
  对于股民如何应对大非小减持    
   1 、股民不应该购买基金重仓的高价股。股民可以买预计增幅较大的低价股，这类股票刚刚过去低谷期，用户不会选择在这时候抛出，有可能在低价买进；  
    2 、用户可以选择买入全部流通的股票。像这类股票用户在大小非的时候已经在高价位的时候全部抛光，此时用户考虑的是需要买入股票，回补股票；  
    3 、用户可以考虑买入重组股或者 ST 股票。 ST 股票市场价格比较低，大股东不敢进行减持；而重组股刚刚置换过股权，不会进行减持。  

6. 大小非减持什么意思

大小非减持就是指股改后非流通股可以进入市场流通后，大小非股东抛售股票套现的行为。【拓展资料】大小非减持的相关操作：1.坚决回避基金重仓的高价股。股价越高，大小非减持欲望越强。譬如近期减持压力较大的浦发等银行股遭基金疯狂“空袭”，中小散户应躲进“防空洞”，买入一季报大幅预增的低价股。这类股票业绩刚刚走出低谷，大小非不仅不会抛，可能还会逢低买入，所以有可能走出独立行情。大小非减持2.买入已经全流通的股票。譬如像股改第一批的三一重工等，目前已全流通，大小非想减持的早已在6000点高位抛光了，现在更多的是考虑在低位回补。当然，前提是上市公司业绩呈增长势态。3.买入脱胎换骨的重组股或更名摘帽的ST股。ST股没有大小非减持之虞，一是重组时，股权刚刚经过了置换，大股东不会再去减持；二是ST公司股改较晚，离减持时日尚早；三是ST股价低，大多跌破了发行价、配股价和增发价，在大股东成本之下，大股东想减持都下不了手。譬如像重组的ST天桥，想买都没门，谁愿减持呢？还有ST罗牛市盈率不到15倍，已申请摘帽，涨势可期；ST科龙因外资并购缩量封涨停等等。4.买入刚上市不久的新股。新股没有大小非减持之忧，大小非要减持也是三年后的事，特别是那些上市后跌破发行价或接近发行价且网下申购机构已解禁的新股可以作为首选，譬如中煤能源、中国太保等。5.买入三无板块。毋庸过多解释，三无板块早已全流通，与大小非无任何瓜葛。然而，三无板块因数量小且良莠不齐，难成气候，因而要择优介入。譬如像已控股煤矿的爱使股份反弹强劲且已步入上升通道、参股风电的申华控股等都有较大机会。6.买入袖珍盘的中小板超跌股票。中小板里总股本在一亿股以下的袖珍股比比皆是，这些股票成长性好且无惧大小非减持，就是全流通了也还是小盘股，同样拥有大比例送股优势。这类股票随大盘超跌严重，投资机会已凸显。譬如方正电机，流通盘2000万，总股本才7700万，去年每股收益0.54元，股价从最高30元跌到目前的14元。大小非若盲目减持定会是螳螂捕蝉，黄雀在后，连公司一起被收购。以上针对大小非减持的六大操作策略，应灵活运用，切忌生搬硬套。应波段操作，大涨时卖，大跌时买。如此，才能在反弹中取得收益的最大化。

7. 什么是大小非减持

大小非减持
非是指非流通股，由于股改使非流通股可以流通。持股低于5%的非流通股叫小非，大于5%的叫大非。非流通股可以流通后，他们就会抛出来套现，就叫减持。因为大非一般都是公司的大股东，战略投资者，一般不会抛，小非则是许多年的不流通，一但流通，又有很大获利，很多都会套现的。

8. 大小非减持什么意思

　　非是指非流通股，由于股改使非流通股可以流通。持股低于5%的非流通股叫小非，大于5%的叫大非。非流通股可以流通后，他们就会抛出来套现，就叫减持。因为大非一般都是公司的大股东，战略投资者，一般不会抛，小非则是许多年的不流通，一但流通，又有很大获利，很多都会套现的。
　　由于大小非持有的股份几乎为零成本，而流通股的二级市场价格已炒到很高，一旦股市逆转，大小非们便会不择手段止盈。因此，在新的政策和措施出台之前，中小散户应研究大小非减持的新特点，在反弹中进行如下操作。