沪深交易所发布保障性租赁住房REITs指引，其中哪些信息值得关注？

1. 沪深交易所发布保障性租赁住房REITs指引，其中哪些信息值得关注？

具体而言，《指导意见》主要包括经营主体和基础设施项目、募集资金使用与监管、运营管理、信息披露三个方面。对于经营主体和基础设施项目，《指引》明确了原业主作为独立法人的要求，原业主可以通过出租房屋来变相为此类房地产开发项目融资。避免将房地产作为非出租房屋或变相监管要求。进一步明确原业主控股股东或其关联方经营范围包括商品房开发和商业地产开发的业务分离要求。同时，加大对提高人民群众生命安全保障作用的项目的支持力度，对入住率高、收益长期稳定的保障性租赁住房项目，将基础设施基金挂牌上市，符合要求，符合市场预期并规避风险。假设管理，您可以合理地降低三年运行寿命要求。为促进保障性租赁住房领域在回收资金使用和监管方面的投融资良性循环，《指导意见》将净回收资金首先用于保障性建设，我明确要求。扩大租赁住房项目和保障性租赁住房建设的资金来源。对原业主控股股东或涉及商业地产开发的关联方的业务范围，原业主建立并实施征收资金管理制度，实行严格的闭环管理，签订征收资金。 .与利益相关者的监督协议。防止资金违规流入商品房和商业房地产开发。此外，明确了其他地区基础设施REITs原持有人及其控股股东或其关联方参与商品房和商业地产开发的回收资金管理相关要求。在经营管理和信息披露方面，《指引》要求基金管理人和经营管理机构根据国家有关保障性租赁住房政策，制定相应的经营管理机制，提高经营效率。考虑到出租房屋及过往经营数据等主体信息披露要求，以及保障性出租房屋资产的经营特点，保障性出租房屋REIT前景展望不仅披露日常事项，而且是可负担的，租金识别标准也必须披露.有关房屋的信息、原业主的业务独立性、使用所收集资金的承诺以及使用安排。同时，整合参与公司的职责，要求原权利人按季度报告募集资金使用情况，基金管理人在定期报告和中期报告中披露募集资金使用情况。

2. 两部门：保障性租赁住房REITs回收资金不得流入商品房

中新财经5月27日电 据证监会网站27日消息，为推动保障性租赁住房REITs业务规范有序开展，近日中国证监会办公厅、国家发展改革委办公厅联合发布《关于规范做好保障性租赁住房试点发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)有关工作的通知》，明确保障性租赁住房发行基础设施REITs要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，发起人(原始权益人)应当为开展保障性租赁住房业务的独立法人主体，不得开展商品住宅和商业地产开发业务。
《通知》严格落实房地产市场调控政策，在发起主体、回收资金用途等方面构建了有效的隔离机制，压实参与机构责任，切实防范REITs回收资金违规流入商品住宅和商业地产开发领域。
《通知》主要内容包括：一是明确了发起主体应当为开展保障性租赁住房业务的独立法人；二是强调了回收资金用途的严格闭环管理机制，确保净回收资金优先用于新的保障性租赁住房项目建设，或用于其他基础设施补短板重点领域；三是压实机构主体责任，要求发起人的控股股东、实际控制人不得挪用回收资金；四是加强沟通协作，证监会和国家发展改革委将指导沪深证券交易所、证监局和地方发展改革委做好推荐、审核和日常监管工作。
下一步，证监会将会同相关部门单位，按照市场化法治化原则，鼓励权属清晰、运营模式成熟、具有可持续市场化收益的保障性租赁住房发行REITs，推动试点项目尽快落地，同时加强市场监管，督促原始权益人和中介机构诚实守信、归位尽责，确保保障性租赁住房REITs行稳致远。(完)

3. 首单保障性租赁住房REITs项目已报送发改委

《证券日报》记者4月13日从接近监管层人士处获悉，深圳市人才安居集团项目近日已报送国家发改委，成为全国首单正式申报的保障性租赁住房REITs项目。

此外，记者还从深交所获悉，深圳人才安居集团联合深创投集团曾于2018年在深交所成功发行全国首单公共人才租赁住房ABS产品，发行规模31亿元，已为发行保障性租赁住房公募REITs产品试点打下有益基础。
北京地区某公募基金不动产投资部相关负责人告诉《证券日报》记者，“首单保障性租赁住房REITs项目已报送国家发改委，体现保障性租赁住房发行基础设施REITs产品取得突破性进展和阶段性成果，进一步丰富了公募REITs市场业态，也为投资者带来更多选择。”
证监会表示，推进保障性租赁住房REITs项目试点，是落实党中央、国务院关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度决策部署的有效政策工具，有利于拓宽保障性租赁住房建设资金来源，更好吸引社会资本参与，促进行业向新发展模式转型，实现平稳健康发展。
去年6月份，证监会会同国家发改委推动首批公募REITs平稳落地。同年7月份，国家发改委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》，将保障性租赁住房正式纳入基础设施REITs行业试点范围。
今年3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议时指出，“金融机构必须从大局出发，坚定支持实体经济发展”“关于房地产企业，要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施”。3月18日，证监会披露，正在会同相关部委研究推动保障性租赁住房REITs试点工作，尽快推动项目落地。沪深交易所随后表示，高度重视保障性租赁住房公募REITs试点工作，积极支持专业化、规模化的住房租赁企业开展试点，深入调研了多地的多家保障性租赁住房企业。
保障性租赁住房REITs试点项目落地按下“加速键”。上海证券基金评价研究中心分析师姚慧认为，“发行保障性租赁住房REITs产品，可在一定程度上改变目前以传统债务融资方式满足保障性租赁住房融资需求的现状，提升保障性租赁住房行业直接融资比例，降低保障性租赁住房行业杠杆率和金融风险，降低政府或企业的债务负担。同时，公募REITs为企业提供的退出渠道，可以带动增量投资，形成‘投资建设住房—REITs盘活资产—回收资金再投资’的资金链条闭环，将极大地盘活保障性租赁住房行业的流动性。”
在国泰君安资管REITs团队看来，保障性租赁住房公募REITs帮助租赁住房企业拓宽融资渠道、带动新建项目投资，促进形成投资良性循环，对缓解住房租赁市场结构性供给不足、推动建立租购并举的住房制度、促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义。
姚慧预计，“首单保障性租赁住房REITs项目已于4月13日完成申报，按照首批REITs产品的审批、发行速度，预计年内保障性租赁住房REITs产品大概率将完成发行上市。”
上述相关负责人透露，“据我所知，北京、上海、重庆等多地已有保障性租赁住房REITs试点项目正在推进中，预计未来将有更多保障性租赁住房REITs项目涌现出来，监管部门也将在试点过程中不断加快审核标准化流程和完善相关配套政策，推进保障性租赁住房REITs市场建设，树立保障性租赁住房体系发展新样板。”
部分参与公募REITs试点工作的机构表示，持续挖掘优质项目，尽快实现试点落地。
中金基金方面表示，中金基金将积极探索和设计适应保障性租赁住房行业特征的REITs治理机制和模式架构，为合作伙伴提供公募REITs全链条业务服务，积极参与保障性租赁住房试点项目筹备与申报工作，力争实现试点项目的尽快落地，为保障性租赁住房REITs经营管理保驾护航。
中信证券方面介绍，未来，将继续响应监管指导精神，持续挖掘优质试点项目，以创新金融工具切实服务实体经济。

4. 首单保障性租赁住房REITs项目已报送发改委

《证券日报》记者4月13日从接近监管层人士处获悉，深圳市人才安居集团项目近日已报送国家发改委，成为全国首单正式申报的保障性租赁住房REITs项目。
此外，记者还从深交所获悉，深圳人才安居集团联合深创投集团曾于2018年在深交所成功发行全国首单公共人才租赁住房ABS产品，发行规模31亿元，已为发行保障性租赁住房公募REITs产品试点打下有益基础。
北京地区某公募基金不动产投资部相关负责人告诉《证券日报》记者，“首单保障性租赁住房REITs项目已报送国家发改委，体现保障性租赁住房发行基础设施REITs产品取得突破性进展和阶段性成果，进一步丰富了公募REITs市场业态，也为投资者带来更多选择。”
证监会表示，推进保障性租赁住房REITs项目试点，是落实党中央、国务院关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度决策部署的有效政策工具，有利于拓宽保障性租赁住房建设资金来源，更好吸引社会资本参与，促进行业向新发展模式转型，实现平稳健康发展。
去年6月份，证监会会同国家发改委推动首批公募REITs平稳落地。同年7月份，国家发改委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》，将保障性租赁住房正式纳入基础设施REITs行业试点范围。
今年3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议时指出，“金融机构必须从大局出发，坚定支持实体经济发展”“关于房地产企业，要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施”。3月18日，证监会披露，正在会同相关部委研究推动保障性租赁住房REITs试点工作，尽快推动项目落地。沪深交易所随后表示，高度重视保障性租赁住房公募REITs试点工作，积极支持专业化、规模化的住房租赁企业开展试点，深入调研了多地的多家保障性租赁住房企业。
保障性租赁住房REITs试点项目落地按下“加速键”。上海证券基金评价研究中心分析师姚慧认为，“发行保障性租赁住房REITs产品，可在一定程度上改变目前以传统债务融资方式满足保障性租赁住房融资需求的现状，提升保障性租赁住房行业直接融资比例，降低保障性租赁住房行业杠杆率和金融风险，降低政府或企业的债务负担。同时，公募REITs为企业提供的退出渠道，可以带动增量投资，形成‘投资建设住房—REITs盘活资产—回收资金再投资’的资金链条闭环，将极大地盘活保障性租赁住房行业的流动性。”
在国泰君安资管REITs团队看来，保障性租赁住房公募REITs帮助租赁住房企业拓宽融资渠道、带动新建项目投资，促进形成投资良性循环，对缓解住房租赁市场结构性供给不足、推动建立租购并举的住房制度、促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义。
姚慧预计，“首单保障性租赁住房REITs项目已于4月13日完成申报，按照首批REITs产品的审批、发行速度，预计年内保障性租赁住房REITs产品大概率将完成发行上市。”
上述相关负责人透露，“据我所知，北京、上海、重庆等多地已有保障性租赁住房REITs试点项目正在推进中，预计未来将有更多保障性租赁住房REITs项目涌现出来，监管部门也将在试点过程中不断加快审核标准化流程和完善相关配套政策，推进保障性租赁住房REITs市场建设，树立保障性租赁住房体系发展新样板。”
部分参与公募REITs试点工作的机构表示，持续挖掘优质项目，尽快实现试点落地。
中金基金方面表示，中金基金将积极探索和设计适应保障性租赁住房行业特征的REITs治理机制和模式架构，为合作伙伴提供公募REITs全链条业务服务，积极参与保障性租赁住房试点项目筹备与申报工作，力争实现试点项目的尽快落地，为保障性租赁住房REITs经营管理保驾护航。
中信证券方面介绍，未来，将继续响应监管指导精神，持续挖掘优质试点项目，以创新金融工具切实服务实体经济。

5. 证监会：推动保障性租赁住房公募REITs落地

近日，记者从证监会官网获悉，当前证监会正会同相关部委深入推进公募REITs试点，进一步促进投融资良性循环。
具体来看，证监会正着重开展两个方面的工作。一方面，正在研究制定基础设施REITs扩募规则。证监会称，扩募是REITs产品的重要特性，扩募与首发一样，是REITs市场建设不可缺少的重要环节。推出REITs扩募机制，有利于已上市优质运营主体，依托市场机制增发份额收购资产，优化投资组合，促进并购活动，更好形成投融资良性循环。目前，证监会正指导交易所抓紧制定REITs扩募规则，将适时就规则征求市场意见。
另一方面，证监会将抓紧推动保障性租赁住房公募REITs试点项目落地。证监会表示，推进保障性租赁住房REITs项目试点，是落实党中央、国务院关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度决策部署的有效政策工具，有利于拓宽保障性租赁住房建设资金来源，更好吸引社会资本参与，促进行业向新发展模式转型，实现平稳健康发展。目前，证监会正在会同相关部委，研究推动保障性租赁住房REITs试点工作，尽快推动项目落地。
证监会表示，推动基础设施REITs健康发展，是“十四五”规划作出的一项重要部署，对于有效盘活存量资产、创新投融资机制、拓宽权益融资渠道、增强资本市场服务实体经济能力等具有十分重要的意义。
据悉，2021年6月，首批基础设施公募REITs产品在沪深交易所上市，标志着公募REITs试点正式启动。目前已有11只公募REITs产品上市，市场运行平稳，流动性和价格发现机制总体较好，符合试点预期。

6. 重庆：开展保障性租赁住房基础设施REITs试点

观点网讯：2月16日，重庆市政府公示了《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》。
观点新媒体从中获悉，意见中指出，基础制度中，第一明确对象标准。主要面向一定区域内无房的新市民、青年人等群体供应，对供应对象不设收入限制。
第二，引导多方参与。坚持"谁投资、谁所有"，充分发挥市场机制作用，由政府给予土地、财税、金融等政策支持，积极引导市场主体参与投资建设。
第三，坚持供需匹配。根据实际需求和存量土地、房屋资源情况，新增保障性租赁住房以盘活存量为主、适当新建为辅，重点在轨道交通站点和商业商务区、产业园区、校区、院区（医院）及周边增加供给，促进产城融合、职住平衡。
第四，严格监督管理。建立健全住房租赁管理服务平台，加强对保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程监督，强化工程质量安全监管。保障性租赁住房不得上市销售或变相销售，严禁以保障性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政策。第五，落实主体责任。
在政策支持上，提高土地支持。在权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，结合城市更新和老旧小区改造提升，支持利用存量闲置房屋和存量土地发展保障性租赁住房。
另外，提高中心城区住宅用地中保障性租赁住房用地供应比例，在编制年度住宅用地供应计划时，单列租赁住房用地计划，优先安排、应保尽保。保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应，以出让或租赁方式供应的，可将保障性租赁住房租赁价格及调整方式作为出让或租赁的前置条件，出让价款可分期收取。根据实际需求，新建普通商品住房项目可配建一定比例的保障性租赁住房；加大轨道交通上盖物业及周边项目配建保障性租赁住房的力度。
运营管理上，积极推进承租人在义务教育、基本医疗、公共卫生、基本养老、就业服务、社会保障、社区事务和住房公积金提取等方面实现租购同权，享受与本地居民同等公共服务。
另外，资金支持上，支持符合条件的项目申报中央预算内投资专项资金，用于新建、改建保障性租赁住房及其配套基础设施建设。统筹使用中央财政资金，对符合规定的保障性租赁住房建设任务予以补助。市、区县财政可对符合条件的保障性租赁住房项目给予奖补。
金融支持上，建立健全与金融机构的对接机制，支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期低息贷款。支持向改建、改造存量房屋形成非自有产权保障性租赁住房的住房租赁企业提供贷款。完善与保障性租赁住房相适应的贷款统计，在实施房地产信贷管理时予以差别化对待。支持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。
支持企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债券融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营。企业持有运营的保障性租赁住房具有持续稳定现金流的，可将物业抵押作为信用增进，发行住房租赁担保债券。支持商业保险资金按照市场化原则参与保障性租赁住房建设。开展保障性租赁住房基础设施REITs（不动产投资信托基金）试点，鼓励银行、资产管理公司、政府产业基金、企业年金参与我市租赁住房基础设施REITs产品的战略配售和投资。

7. 湖南：支持保障性租赁住房项目申报REITs试点

近日，湖南省住房和城乡建设厅发布关于加快发展保障性租赁住房的通知。
据观点新媒体了解，通知提出，保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。各市州要针对保障性租赁住房不同的筹集建设方式，分类确定准入和退出的具体条件、小户型的具体面积、申请审核工作流程等管理要求。
长沙市、株洲市、湘潭市和岳阳市是发展保障性租赁住房的重点城市，要根据常住人口规模、人口流入分布、公共服务设施配套和交通等条件，结合城市轨道交通站点和城市建设重点片区等情况，坚持供需匹配，从实际出发，因城施策，采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式，大力发展保障性租赁住房。重点支持产业园区配套建设，促进产业园区发展，实现职住平衡。
其他城市可根据实际需要对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋进行改建，以及在产业园区配套建设，因地制宜、科学合理发展保障性租赁住房。重点发展城市可根据实际情况适时调整，其他未列入重点发展城市的，可根据当地人口规模、产业发展和实际需求等情况，报省人民政府同意后确定为重点发展城市。
通知指出，积极申报保障性租赁住房专项债券，支持各地统筹相关专项资金发展保障性租赁住房。银行业金融机构要加大对保障性租赁住房建设运营的信贷支持力度。支持符合条件的保障性租赁住房项目申报基础设施领域不动产投资信托基金试点。
支持专业化、规模化的住房租赁企业建设和运营管理保障性租赁住房。支持其探索形成规范、健康、可持续的经营模式。各地要建立保障性租赁住房租金定价机制，并对保障性租赁住房项目租金实施监控指导，定期公开周边市场租金参考价。保障性租赁住房租金实行动态调整，调整周期原则上不超过2年。

8. 保障性租赁住房的商业配套可以做reits么

[微笑]亲，您好！从市场前景来看，住房租赁行业正迎来最好的发展时期，前景广阔。根据新华网和研究机构共同编撰的《2021中国城市租住生活蓝皮书》显示，未来在城镇化率提升、长租房需求增长，租客、业主的居住理念迭代等趋势的共同作用下，预计中国2030年租房人口将达到2.6亿，住房租赁市场规模近10万亿元，迎来行业发展的“黄金十年”。【摘要】
保障性租赁住房的商业配套可以做reits么【提问】
[微笑]亲，您好！可以的。【回答】
[微笑]亲，您好！保障性租赁住房REITs，顾名思义，投资的项目主要是保障性租赁住房。“保障性住房”指的是政府为中低收入、住房有困难的家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。这种类型住房有别于完全由市场形成价格的商品房，带有鲜明的“保障性质”。【回答】
[微笑]亲，您好！从市场前景来看，住房租赁行业正迎来最好的发展时期，前景广阔。根据新华网和研究机构共同编撰的《2021中国城市租住生活蓝皮书》显示，未来在城镇化率提升、长租房需求增长，租客、业主的居住理念迭代等趋势的共同作用下，预计中国2030年租房人口将达到2.6亿，住房租赁市场规模近10万亿元，迎来行业发展的“黄金十年”。【回答】
就是不止是居住部分，他的商业配套也可以做reits对么【提问】
[微笑]亲，您好！是的。【回答】