美国政府债券的介绍

1. 美国政府债券的介绍

美国政府债券即U.S. Treasury。由美国财政部发行的国家债券，但在现代，尤其是近年来的国际金融运作中，常常被用作一种比货币更安全，方便的支付手段。

2. 美国政府债券的分类

分以下三类(U.S.) Treasury Bills 短期国库券 (U.S.) T-Bills期限为13、26、或52周，多以折价方式拍售。最小购买金额为10 000美元，较大面额应为10 000美元的倍数。(U.S.) Treasury Notes 中期国库票据(U.S.) T-Notes期限为2，3，4，5，7，10年的附息证券。4年期的在1990年12月停止发行，7年期的在1993年4月停止发行。所有的国库票据都为固定利息，到期一次偿还。债券最小面值1000美元。若期限低于4年，则最低购买金额为5000美元。大额购买应为1000美元的倍数。（发行额占总额60%左右，为美国政府主力债券）(U.S.) Treasury Bonds 长期国库债券(U.S.) T-Bonds10年期以上的附息证券。所有证券都为固定利率，到期一次偿还。最小面值1000美元，大额购买应为1000美元的倍数。中国目前拥有约6530亿美元的美国政府债券，加上其他的机构债券、公司债券、可能还有市政债券，总额约1.06万亿美元

3. 美国政府债券的持有利弊

“和许多发展中国家一样，中国大量的外汇盈余通过各种方式循环到了美国。美国通过金融体系，通过政府间的默契，通过吸引发展中国家对美国虚拟投资，通过各种金融创新带来的“高回报率”将赤字美元大量循环回美国。用资本项目的入超弥补经常项目的出超，美国既获得了货物又回笼了美元。回笼货币是一件难事，在世界范围内回笼货币是一件更难的事。然而，美国成功地实现了这一战略。 　　中国成了美国最大的债权国，拥有超过3万亿美元的外汇储备。美国欠中国数额庞大的美元的债务，其中有大约1万亿美元的政府债券和接近5 000亿美元的两房债券。两房的背后是美国政府，两房债券是间接美国政府债券。两者加在一起超过1?5万亿美元。贫穷的中国是富有的美国的最大债主。美国曾经盛极一时的繁荣后面，有中国贫困群体的影子。中国手上这笔巨大的国民储备，价值多少？债权本身没有价值。债权的价值取决于债务人还债的愿望和能力，还债的方式和实际偿还的数量。基于这些因素，一笔100美元的债券，可能值100美元，也可能只值50美分，也可能一文不值。中国把巨款借给了美国，自然关心自己财产的安全。美国本就不想还债。美国的战略是以世界之财力来维持其世界之霸权。那些认为市场经济是建立在契约基础上的自由经济的人，在这个问题上一定要醒悟。美元与黄金脱钩的战略，就是因为不愿以黄金还债，就是为了借债不还。借债不还符合美国的国家利益。借债要还，何必要与黄金脱钩！美国1971年以来的全球化战略、金融全球化战略，就是建立在借钱不还的美元基础上的。推行全球化，推行金融全球化，控制IMF、世界银行和WTO，就是为了捍卫这种货币霸权。在国家博弈中，欠债要还的市场原则有时候苍白无力。以中国手中持有的美国政府债券为例。几年以前，由于美国在台海的某些作为，中国有人提出以抛售美国国债来报复美国。当时已经卸任的格林斯潘先生对此曾对投资者喊话：你们不用担心，就算中国要卖，也没有买主。中国的许多人对这句话几乎没有加以注意，但是美国投资者却因此而感到安慰。格林斯潘先生作为卸任官员，也许有更多的讲话自由，他的话可能代表美国政府的立场，也可能讲出市场现实。这段话可能有几层含义：（1）美国政府没有从中国手中购回债券的愿望。（2）即使中国打算抛售美国政府债券，美国主要的投行和商业银行将会联合抵制。（3）美国将没有任何交易商会代理这种业务。没有交易商代理，就进不了市场。总之，中国找不到买主，这几千亿美元债券已经沉淀在了中国手中。中国想抛售，到时候是只有卖主，既无价又无市。而且，卖主只是在市场外叫卖。换句话说，美国政府在卖给中国这些债券时根本就是一次最终买卖，没有打算把它们从中国手中赎回。美国经济学家安德烈·冈德·弗兰克（Andre Gunder Frank）曾经指出：他（山姆大叔）用实际上一文不值的美元支付中国和其他国家。特别是贫穷的中国，无偿向富有的山姆大叔提供价值成百上千亿美元的真实货物。然后，中国又转过来用这些美元纸钞购买美国国债。这些国债除了支付一定利息以外，更加一文不值。就我们注意到的，这些国债将永远不能换回现金，或者足值的或部分的赎回，而且不管怎样，它们已经对山姆大叔贬值很多（由于通胀）。不仅美国政府债券，中国拥有的其他美元储备都是美国欠下中国的债务。从历史上看，对这类债务美国从来就是欠债不还。1971年，为了逃避用黄金支付债务的责任，美国让美元和黄金脱钩，同时让美元大规模贬值；20世纪80年代，为了冲掉欠下日本的债务，美国不惜动用国际统一战线，迫使日元升值。美国这种欠债不还的历史记录历历在案。美元和黄金脱钩后，美国要是真心还债有许多方式。例如开放美国产业，让债权国大量购买美国企业。让拥有美元储备的国家用美元收购产业，是一种用有内在价值的资产偿还债务的形式。从市场原则看，由于美国无力还债，以实物（企业）抵债再正常不过。自1973年以来，日本、欧佩克（OPEC）和欧洲都拥有大量的美元。这些国家为了实现自己的债权，试图收购美国主要企业的控制股，让美国以有经济价值的实物资产（企业）抵债。对此美国坚决反对。在美国实施以债务支撑霸权的战略中，美国欠下世界许多国家巨额债务。假如世界上的债权国家能够利用这些债权购买甚至控制美国经济，美国早就和许多第三世界国家一样，产业被人肢解，经济受人控制。所谓霸权，早就是泥足巨人。正是基于这种战略考虑，作为赤字战略的配套措施，美国对外国收购美国企业有严格的程序，对具有战略意义的产业，坚决拒绝外国投资插足。这种战略符合美国国家利益。市场原则必须符合国家利益。凡是符合国家利益的就要坚持，凡是不符合国家利益的就要反对。在国家利益面前，市场原则不是“普世价值”。美国欠债不还的另一个表现就是，对中国的高科技封锁。从纯经济角度看，以技术或技术产品抵债也是一种还债的方式。美国拒绝用高科技偿还债务。再以中国收购Union Oil为例。美国国会对此进行了激烈辩论，最后否决了这个并购案。这个案子是个标志性案件。它表明美国不承认对外欠下的债务，债权人不能用这些债权来购买美国的真实资产，而只能购买美国政府债券或其他证券。以中国主权基金为例。当中国成立中投公司时，美国担心还债的时候到了，担心中国会通过本来没有内在价值的美元控制美国的实体企业。美国政商学界，尤其是国会，展开了激烈的讨论。讨论的核心是不能让中国控制美国企业。美国这种激烈的反对，无疑给中投以极大的压力，最后中投的投资策略是进行长期的被动投资。在许多投资案中，对中国提出许多限制条件，甚至迫使中国放弃股东的管理权限、接受很长的非流通期限，等等。这种投资，实际上是用一张纸换另一张纸，一种债权换成另一种债权。这个案例从一个方面反映了美国的债务战略：可以用多种方式滚动债务，但是不会还债。中国既不能用巨额的美元储备换回黄金，也不能大规模收购实物资产，只能投资虚拟资产。

4. 政府机构债券的常见的美国政府机构债券

Fannie Mae: 联邦国家抵押贷款协会 (Federal National Mortgage Association)Freddie Mac: 联邦家庭抵押贷款公司 (Federal Home Loan Mortgage Corporation)海外政府机构债主要由联邦国家抵押贷款协会和联邦家庭抵押贷款公司发行，政府国民抵押协会为担保，该债券主要用于家庭抵押融资，融资成本相对较低。这种与联邦分支机构隐含的关系使政府机构债券的结构在信用品质上被视为仅次于美国政府公债。

5. 政府机构债券的美国联邦政府机构债券

由美国联邦政府所属机构或联邦政府创办的经营机构发行的债券。这种债券不是由美国财政部发行的，因而不是美国财政部的直接债券。债券发行机构本身承担偿还债券的责任，债券的发行和还本付息均不列入联邦预算之内。美国有权发行此种债券的机构有两类：一是联邦政府所属机构，称为联邦机构，其资金全部或大部分由联邦政府拨给，包括美国进出口银行、联邦住宅管理局、政府国民抵押协会、邮政局、美国铁路协会、农业电气化管理局、田纳西流域管理局等，这些联邦政府所属机构发行的债券一般是由联邦政府担保的。二为由联邦政府主持或创办，木目前已成为独立经营，但仍在某种程度上受政府控制和管理的，具有“相对独立性的机构，称为联邦创办机构。这类机构包括联邦农业信贷银行、合作银行，联邦住房贷款银行、联邦住房贷款抵押公司、联邦土地银行、联邦国民抵押协会、联邦中介信贷银行、学生贷款销售协会等。这些联邦政府创办机构发行的债券虽不由联邦政府担保，但政府一般也决不会听任这些机构发行的债券大规模违约而袖手旁观。因为尽管这些机构都具有独立的法人地位，但多数仍处于政府强有力的控制之下，例如联邦住房贷款银行有3名董事长是经国会同意，由总统任命的；联邦国民抵押协会直接由美国建房及城市发展局领导，其15名董事长中有5名董事长是由总统任命的。 联邦政府机构债券属于政府债券的一个组成部分，具有政府债券的一些特点。由于债务方是政府机构，有相当高的信誉作为清偿担保，清偿能力好，收益稳定，因而该类债券是一种风险小、安全性高的投资形式。所不同的是，政府公债券的信誉担保更高，因为政府可以通过增发纸币来实现其无限的清偿权；而政府机构债券的信誉是靠政府的支持和资助得以实现的，不能靠增发纸币来清偿对公众的债务，所以其信誉水平稍低于政府公债。联邦政府机构债券所筹资金的用途不同于政府公债，后者广泛地用于政府的各项财政开支，只有少数用于特定的建设项目，而前者由于是由各个不同性质和职能的专门机构发行的，所筹资金也主要用于各个不同的行业，以实现不同机构各自特定的职能。例如，美国住宅信贷银行所发行的债券，主要用于发展房地产业；美国进出口银行所发债券主要用于支持和鼓励进出口贸易等。美国联邦政府机构债券是不定期发行的，发行程序与政府公债相似，一般也是由委托代理机构（银行或证券公司）代理发行。有些政府机构本身就是金融机构，当然也可以自办发行。债券期限根据债券性质和用途的不同而不同，多数为中长期债券。债券利率的确定比较灵活。各种债券依其规模、期限、担保制度及当时市场利率水平等确定利率，一般每半年付息两次。1974年开始，联邦机构（不是联邦创办机构）不再发行新的债券，而通常是通过美国财政部一个联邦融资银行借款。在这种情况下，由于联邦机构债券将逐步到期偿还，联邦机构债券市场将逐渐被联邦创办机构发行的债券占领。与政府债券相同，美国联邦机构债券多数可以享受免税待遇。

6. 美国长期国债有哪些种类？

美国长期国库券有10年和30年两种：
10年期：每100美元的国债，每年4美元的息票，3.96%的收益率，现售价100.25美元，到期日为2018年8月15日；
30年期：每100美元的国债，每年4.5美元的息票，4.33%的收益率，现售价102.78125美元，到期日为2038年8月15日。
美国国债种类
最常见的美国国债有treasury
bills（短期国债，期限一年以内），treasury
notes（中期国债，期限一年以上十年之内），treasury
bonds（长期国债，期限十年以上，最长可至30年）。

7. 中国持有美国的债券

　　- - ....好吧，详解吧.
　　首先要讲清楚，我们持有的美国债券那叫外汇储备,,外汇怎么来的？就是出口换来的.首先外国向我们订购1亿的货物，我们又向外国订购5千万的货物，这当中的5千万贸易顺差就是外汇储备..
　　出口的钱为什么不直接当财政收入用在财政支出上呢？简单点 ，就是因为外汇储备指的就是外币...而最重要的一点，就是其实外汇的钱，早就流通到了国内...
　　打个比方，日本跟我们订购100辆车，我们Z，F就跟企业买，企业接到定单，就把这100辆车造出来，卖给Z，F，Z，F把钱给企业.这个过程中，这100辆车所产生的费用和利润已经是结算了的.我们社会就少了100辆车的材料，因为它们已经流通到国外去了，而以此为交换的，就是Z，F支付的钱...问题就来了，社会的物资流通到国外了，而社会收到的只有那些钱，也就是纸币.物资少了，货币多了，就会造成通货膨胀...那为什么还要出口呢？因为外汇储备...虽然我们的物资是少了，但是外汇储备却多了，Z，F就可以用这外汇储备来进口相应的物资回来，达到物资上的收支平衡.所以外汇储备，它必须用以进口，而不能当成货币流通到国内...
　　所以说持有这么多的美国债券，好处就是这债券其实就代表着外国向我们购买了多少物资...就代表着他们向我们投入了多少资金，解决了我们多少就业，帮助了我们多少的工业...为什么，我说的是外国而不是美国？因为美国债券是国际通用货币，我们所持有的美国债券并不是全部来自美国，也有一部分是跟其他国家贸易，而他们是拿美圆付帐，又或者是我们拿他们国家的债券，去兑换美圆.兑换美圆的好处就是我们的外汇可以跟全世界购买物资，如果局限性的持有日圆或者韩元的话，那这一部分的外汇就只能跟日本跟韩国贸易，也就局限了我们贸易的支付能力...
　　当然，事情都有两面性，有好处当然也就有坏处.
　　贸易顺差造成最直接的影响就是减少了国内的可用资源，不加节制也会损坏本国的工业发展..虽然贸易的过程中确实解决了许多经济和民生上的问题，但是随着资源的减少，不可避免的会造成物价上升.所以贸易顺差，也是物价上涨的原因之一.
　　贸易顺差也会加剧国际冲突，因为在两国贸易中，我们的剩余物资总是能销售到国外，而他们的剩余物资却不能等量的销售到我国，这也是不公平的一种，当年也就是这巨大的贸易顺差，让英国佬把心一横发动鸦片战争，想以战争来扭转贸易上的被动，结果我们的百年国耻啊。。。.所以，作为国际上贸易顺差的我们，就必须保持一定的军费支出，让国外那些要以战争来为贸易服务的思想收敛.

　　"好多人都说假如美国和中国干起来  那么中国把这些债券全部抛出去"这个事是不存在的.外汇要以货币的形式交易的话，严格来说不能说卖或者买，而是叫兑换.兑换并不产生利益，你今天拿6人民币兑换1美圆，明天又拿这1美圆兑换6人民币，十几年反复如此，也没有任何意义，不会让谁的利益受损.外汇不是股票...
　　外汇储备，它代表着一个国家的债权，我们持有的这一笔美圆，实际上代表着全世界一共欠我们多少钱.你把这个债权转让给别人，其实对美国来说都一样，无论你怎么兑换，美国的工商业都欠着这笔钱.当然，这只是理论，实际操作上还是有变化的.
　　比如你所说的这种带有政治性质的抛售，你肯定得跟接收国秘密商议，以较低的价格跟他兑换，如果对方确实需要，那他就必须也出卖点利益给我们.但是这样一来，我们出口的资源就等于是真正的流失了，到头来受害的还是我们自己...
　　只能说，贸易是可以当武器用的，但外汇当武器用，没有什么实际效果的.
　　好处和坏处只能说，一时间说不完，因为经济学实在太博大精深了....反正LZ对外汇和贸易有一定的了解就行了，毕竟也不是靠这个吃饭的，谁会去钻研..LZ如果有什么不明白，可以追问的.什么都说完，那这9999个字也说不完....

8. 中国人民政府持有多少美国国债

在2016年至2019期间中国持有美国国债总额度维持在1.0-1.2万亿之间。截至2020年4月25日中国持有美国国债总金额已达1.13万亿美元。