广州市属集体所有制企、事业单位职工退休基金统筹暂行办法

1. 广州市属集体所有制企、事业单位职工退休基金统筹暂行办法

第一条　统筹范围及对象
　　独立核算、自负盈亏的广州市属集体所有制企、事业单位固定职工（含未参加全民所有制企业退休养老基金统筹的全民带集体的混岗人员），都必须参加退休基金统筹。第二条　统筹项目
　　参照国家对国营企业职工退休待遇的规定，统筹如下项目：
　　1．退休费（含退职费）。
　　2．离休费（即原基本工资和按国家及省规定增发的生活补贴）。
　　3．副食品价格补贴。
　　4．粮差补贴。
　　5．离、退休、退职职工生活补贴费（按国家规定十七元标准）。
　　6．因工残废护理费。
　　7．离休、退休、退职职工死亡丧葬费、抚恤费和救济费。
　　8．符合《广东省计划生育条例》规定提高的退休金。
　　9．按省政府规定加发的退休补助费（一九五二年、一九五六年前参加工作增发15％和10％退休费）。
　　10．广州市规定的生活补助费（十元）。
　　11．主要副食品、粮油价格补贴（二十元四角四分）。
　　12．生活困难补贴（五元）。
　　13．肉菜补贴（六）。
　　退休职工医疗费和职工退休时一次性开支费用（如建房费、安家补助费等）不列入统筹，仍由原单位支付。第三条　离休、退休、退职条件及待遇
　　集体单位的职工离休、退休、退职条件及待遇，均按中组发［1982］11号文《关于确定建国前干部参加革命工作时间的规定》、国发［1978］104号文《工人退休、退职的暂行办法》、《安置老弱病残干部的暂行办法》和劳动人事部人险［1983］3号文《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》办理。第四条　退休基金的征集和支付
　　退休基金的统筹，以“以支定筹，略有积累”为原则。提取比例计算，以一九八七年市属集体企业固定职工工资总额、退休费总额（九项），一九八八年发给在职固定职工、退休职工二十元四角四分粮油、副食品价格补贴、退休职工五元生活困难补贴、十元广州市生活补贴、六元肉菜补贴等退休费用之和为基数计提23．5％的退休统筹基金，企业在营业外列支，事业单位在事业费中列支。
　　退休统筹基金的缴纳和支付，实行“定额计提，定额拨付，先提后付”。由市社会劳动保险公司委托开户银行以“托收无承付”和“委托付款”方式按月进行收缴和发放，半年结算。
　　退休基金必须按时如数缴纳，逾期不交的，按日加以0．5％的滞纳金；少报工资总额的，除补交退休基金外，另加收退休基金补交额的5％处罚金。滞纳金和处罚金全部转入退休基金。第五条　退休基金的管理
　　退休基金由市社会劳动保险公司统一筹集，统一管理，统一调剂使用。
　　退休基金以市社会劳动保险公司的帐户存入银行，专款专用。退休基金存入银行的款项，按照同城居民个人储蓄日期存款利率计息，利息并入退休基金。
　　市社会劳动保险公司建立退休基金手册，按月核实各单位应征集和发放金额，记入退休基金手册。各单位凭退休基金手册，按月到指定的开户银行缴交提取，并由银行监督支付。
　　市社会劳动保险公司从退休基金统筹总额提取5％的积累金，作后备调剂金。提取0．5％的管理费，作为市社会劳动保险公司工作人员的工资福利及办公费用。第六条　退休审批手续
　　各单位必须按照国务院国发［1978］104号文件和省、市的有关规定，严格职工退休、退职的审批手续。提前退休的，要经市医务劳动鉴定委员会办公室鉴定，市劳动局批准。未经批准而提前退休的职工，市社会劳动保险公司有权拒付退休费用。第七条　参加统筹的单位如发生歇业情况时，由市社会劳动保险公司负责其退休、退职职工的退休费；如出现并、分的情况时，由所归属的主管部门负责处理，并到市社会劳动保险公司办理转移手续。第八条　实行租赁、承包的企业，必须将退休基金列入租赁、承包基数内。租赁、承包者应对本企业的退休基金统筹承担责任，按规定缴纳退休基金和发放退休金。第九条　因亏损等原因缴纳退休基金确有困难的单位，应及时报告，经主管部门审核，市社会劳动保险公司批准，可缓期缴交，但一次缓期限不得超过三个月。第十条　各区、县可参照本暂行办法制订本区、县实施细则。第十一条　本暂行办法，由市劳动局负责解释。

2. 广州市区街集体单位职工退休养老保险试行办法

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国宪法》关于“国家依照法律规定实行企业、事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度，退休人员的生活受到国家和社会的保障”的规定，结合我市区街的实际情况，特制定本办法。第二条　本办法的区街集体单位职工是指区、街两级经营管理的集体所有制企业（含非财政拨款的事业单位）的固定职工。第三条　本办法规定的养老保险包括基本养老保险和补充养老保险。基本养老保险是法定保险，任何企业都应按规定缴纳基本养老保险金，由各级政府监督实施。补充养老保险是对基本养老保险的补充，应由企业根据自身经济能力而定，以增强单位的吸引力和凝聚力，调动职工的劳动积极性。
　　本办法规定的养老保险金实行专款专用，不上调，不得挪作他用。第二章　退休条件第四条　男满六十周岁、女满五十五周岁，缴纳基本养老保险金（下称交费）年限满十五年的职工，可以退休。第五条　男满五十五周岁、女满五十周岁，交费年限满十五年，由医院证明，市医务劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的职工，经市劳动局批准，可以提前退休。第六条　因工致残，由医院证明，市医务劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的职工，经市劳动局批准，可以提前退休。第七条　符合本办法第四条规定的年龄，但交费年限满十二年而不满十五年的职工，身体健康者可以继续工作，待交费年限满十五年后才办理退休。第三章　基本养老保险第八条　职工退休后，由区社会劳动保险公司按月计发基本养老保险金给企业，再由企业发放给本人，直到死亡为止。第九条　基本养老保险待遇分为基础退休金和附加退休金两部分：
　　（一）基础退休金按职工本人退休时市所确定的全市区街集体单位职工月平均工资的35％发给。
　　（二）附加退休金按职工本人退休时的标准工资和交费年限计发，即交费年限每满一年加发本人退休时标准工资的1％。符合本办法第六条退休条件的，在上述待遇基础上，饮食起居需人扶助的，另增发本人退休时标准工资的15％；饮食起居不需人扶助的，另增发本人退休时标准工资的10％。第十条　基本养老保险基金的缴纳办法：
　　（一）退休职工的养老保险基金由所在单位缴纳，企业单位在营业外列支，事业单位在事业费中列支。缴纳的比例和计提基数的方式，原则上与市属集体企业相同。
　　缴纳的数额，包括职工个人交纳的保险金，由所在单位开户银行按月代扣缴，转入各区社会劳动保险公司在银行开设的“基本养老保险基金”专户。
　　对逾期不缴的，按日加罚1％的滞纳金。如企业发生倒闭或没能力缴纳统筹金等情况，其退休职工的退休金由企业所在街的工业公司继续负责向区社会劳动保险公司缴纳。　　
　　（二）在职职工个人按本人月工资收入的2％缴纳，由单位在职工当月工资中代为扣缴。
　　基本养老保险基金由各区社会劳动保险公司统一筹集、统一管理、统一调剂使用。各区社会劳动保险公司从退休基金统筹总额提取5％作为储备金，以便出现不测情况时调剂使用；提取1％作为管理费，用于各区社会劳动保险公司办公开支及工作人员的工资福利。第十一条　单位缴纳的基本养老保险基金不敷支出的差额部分，分别由区财政和市属集体企业退休统筹基金补贴70％和30％。第十二条　交费年限是指单位和个人均已按本办法交纳基本养老保险金的实际年份。交费累计满十二个月即为一年。第十三条　下列情况可计为交费年限：
　　（一）本办法实施前的固定工，按国家现行规定可以计算为连续工龄的年限；
　　（二）本办法实施后从全民或大集体单位调入的职工，按有关规定可以计算为连续工龄的年限；
　　（三）转业、复员、退伍军人按规定可计算为军龄的年限。第十四条　下列情况不计为交费年限：
　　（一）没有正当理由未经批准而未交纳养老保险金的年限；
　　（二）停薪留职期间没有交纳养老保险金的年限。第三章　补充养老保险第十五条　盈利单位除对退休职工支付由区社会劳动保险公司拨付的基本养老保险金外，可根据经济能力的大小，给退休职工支付补充养老保险金。补充养老保险金不列入市、区补贴范围，不计征工资调节税、奖金税。第十六条　对不超过国营企业职工退休待遇标准的补充养老保险金，由企业在税前提取，营业外列支，事业单位在事业费中列支；对超过国营企业职工退休待遇标准的补充养老保险金，由企、事业单位按本单位全年工资总额10％以内，在留利中提取。