安全生产费用的使用和管理

1. 安全生产费用的使用和管理

一， 安全费用应当按照以下规定范围使用。 （一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中： 1.矿山企业安全设备设施是指矿山综合防尘、地质监控、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统,支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统以及尾矿库（坝）等； 2.危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备； 3.道路交通运输企业安全设备设施是指运输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安全设备等。 （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 （三）安全生产检查与评价支出。 （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 （五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。 （六）其他与安全生产直接相关的支出。 二， 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 三， 企业提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。 四， 企业应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限，接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。 五， 企业利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。 六， 企业应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。 企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。 七 矿山企业已提取维持简单再生产费用的，应当继续提取维持简单再生产费用，但其使用范围不再包含安全生产方面的用途。 八， 危险品生产企业转产、停产、停业或者解散的，应将安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。 九， 企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。 企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。​​

2. 生产经营单位在安全费用方面存在问题列入什么进行管理

生产经营单位在安全费用方面存在问题列入安全生产进行管理。1、企业应当加强安全生产费用管理，编制年度安全生产费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。2、企业年度安全生产费用使用计划和上一年安全生产费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。3、企业提取的安全生产费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律法规另有规定的除外。4、各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主管部门依法对企业安全生产费用提取、使用和管理进行监督检查。5、企业未按规定提取和使用安全生产费用的，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门会同财政部门责令其限期改正，并依照相关法律法规进行处理、处罚。6、建设工程施工总承包单位未向分包单位支付必要的安全生产费用以及承包单位挪用安全生产费用的，由主管部门处罚。

3. 建筑施工企业在安全生产费归集和监督使用过程中存在的问提

存在问题

1.制度建设：

个别企业检查时未提供安全生产费用管理相关制度；部分企业虽已制定相关制度，但内容不尽合理，未能有效体现安全生产费用提取使用的常态化和及时性【摘要】
建筑施工企业在安全生产费归集和监督使用过程中存在的问提【提问】
存在问题

1.制度建设：

个别企业检查时未提供安全生产费用管理相关制度；部分企业虽已制定相关制度，但内容不尽合理，未能有效体现安全生产费用提取使用的常态化和及时性【回答】
2.财务处理：

部分企业实际财务处理过程中未能严格按照制定的安全生产费用管理制度及《关于调整高危行业企业提取安全生产费会计处理等有关事项的通知》（苏财会〔2020〕6号）文件要求执行。

3.台账资料：

由于对“安全生产费用”的定义概念存在一定偏差，导致大部分企业提供的台账资料普遍不够全面。

 四、下一步工作要求

1.各有关企业应高度重视安全费用专项审计报告中所反馈的存在问题，主要负责人应牵头组织专题研究，制定整改方案，明确整改计划、措施和责任人，组织整改情况核查，确保问题闭合。

2.各建筑施工企业应加强财政部、国家安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2020〕16号）文件的宣贯执行，切实完善内控机制，有效保障建筑施工安全生产费用的规范提取及合规使用。

3.各建筑施工企业应加强安全生产费用提取和使用管理工作，建立专项台账，定期总结分析，确保有效投入；有条件的企业可以聘请第三方机构加强专业指导，结合自身特点落实针对性提升措施，常态化规范安全生产费用提取和使用。 

 【回答】