云南省景东彝族自治县林业管理条例

1. 云南省景东彝族自治县林业管理条例

第一条　为了保护、培育、合理利用森林资源，充分发挥森林的生态、经济、社会效益，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规，结合景东彝族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。第二条　自治县各级人民政府对林业的管理，实行县、乡（镇）长林业目标管理责任制。各级林业部门要对林业生产、加工、经营进行指导和配套服务。
　　县林业局是自治县人民政府的林业主管部门，依法管理辖区内的林业工作，宣传贯彻林业法律、法规、政策，建立森林资源监测体系，查处林政违法案件，保护山林所有者和经营者的合法权益；
　　乡（镇）林业工作站是县林业主管部门的基层单位，受县林业主管部门和乡（镇）人民政府领导，依法管理辖区内的林业工作；
　　村公所（办事处）林业管理员（助理员）受上级林业主管部门和村公所（办事处）领导。第三条　林业公安科是维护林区社会治安的执法机构，受县公安局、林业局领导，负责管理和协调林区、自然保护区派出所、经济民警中队、木材检查站的工作，依法查处破坏森林资源的林政、治安、刑事案件。第四条　自治县、乡（镇）人民政府应当制定林业发展规划，组织完成植树造林任务。
　　城镇街道的绿化由县城建主管部门负责规划并组织实施。
　　全县公民有植树造林的义务。第五条　自治县人民政府应当制定优惠政策，引进资金、技术、人才，发展林业。
　　对自治县境内的宜林荒山、荒地的开发利用按《云南省荒山有偿开发的若干规定》执行。第六条　坚持发展以思茅松为主的用材林和核桃、芒果、花椒、茶叶等适宜当地发展的经济林木，建设林业基地。第七条　自治县人民政府应当重视林业科学技术的推广应用，改善林业教育和科研条件，培养林业技术人才。
　　科技部门应当推广林业先进技术，搞好林木良种的选育工作，提高造林营林质量。
　　县职业技术学校，应当有计划地开设林业课程，为农村培养林业技术人才。在招生中对贫困山区考生应当给予照顾。第八条　自治县人民政府建立林业基金制度，实行多渠道分级筹资，专款专用，重点用于造林护林，林业基础设施建设，森林资源和野生动植物的保护。
　　自治县收取的育林基金及其他林业费用应全部用于本辖区内发展林业。
　　城建、交通、水电等部门和消耗林木的单位按规定提取造林绿化专项经费，实行专款专用。第九条　自治县林业主管部门应当加强对森林病虫害的预测、预报、防治、检疫工作，研究、应用有效的森林病虫害防治技术。第十条　自治县、乡（镇）、村公所（办事处）实行各级行政领导负责制，划定森林防火责任区，签订森林防火责任书，落实责任制。应建立森林防火组织和以民兵为骨干多种形式的森林消防队。第十一条　每年12月1日至翌年3月20日为森林防火期，未经批准不得在林区野外用火；3月21日至6月20日为火险戒严期，严禁在林区野外用火。第十二条　严禁在新造幼林、特种用途林地砍柴或放牧。
　　对新造林地、水库周围，水土流失危害严重的地区实行封山育林。封山育林区分别由县、乡（镇）人民政府明令公布。第十三条　严禁砍伐、采集珍稀野生植物。严禁猎捕珍稀野生动物或在禁猎期猎捕非保护野生动物。
　　自然保护区内保护的野生动物损害庄稼、伤害人畜，按保护区级别分别负责补偿。第十四条　禁止毁林开荒及其它毁林行为。因建设需要占用、征用林地、砍伐林木的，应由用地单位报县以上人民政府批准，依法办理手续。并按有关规定交纳补偿费。
　　严禁破坏林区护林宣传设施或测量标志。第十五条　任何单位或个人未经县以上林业主管部门批准，不得进入国有林区居住或者开垦种植。第十六条　采伐林木必须申办采伐许可证，严禁无证采伐。
　　县属国有林业企业采伐林木，必须凭经营方案、当年伐区调查设计资料，报县林业主管部门批准核发采伐许可证。
　　集体或个人采伐承包山、自留山林木，应当提交书面申请，由乡（镇）人民政府会同林业工作站在年度计划指标内安排，并由林业工作站核发采伐许可证。
　　采伐许可证不得重复使用、买卖和转让。第十七条　坚持森林资源消耗量低于生长量的原则。实行限额采伐、全额管理。
　　采伐林木的单位或个人须按规定完成年度采伐林木迹地更新任务。未完成的，不得安排下年度采伐指标，并限期更新。

2. 云南省景谷傣族彝族自治县自治条例

第一章　总则第一条　根据中华人民共和国宪法和民族区域自治法，结合景谷傣族彝族自治县的政治、经济、文化特点制定本条例。第二条　景谷傣族彝族自治县（以下简称自治县）是云南省辖区内傣族彝族实行区域自治的地方，自治县内还居住着汉族、拉祜族、哈尼族、回族、布朗族、瑶族等民族。第三条　自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。自治县的自治机关行使县级地方国家机关的职权；同时依法行使自治权。
　　自治县的自治机关驻威远镇。第四条　自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在自治地方的遵守和执行，保障各民族公民享有宪法和法律规定的权利；同时必须履行宪法和法律规定的义务。
　　自治县的自治机关在不违背国家宪法和法律的原则下，根据自治县的实际情况，采取特殊政策和灵活措施，加速自治县经济文化建设事业的发展。对上级国家机关的决议，决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。第五条　自治县的自治机关在中国共产党的领导下，带领全县各族人民，以经济建设为中心，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，自立更生、艰苦奋斗，逐步把自治县建设成为民族团结、经济繁荣、文化发达，人民富裕的民族自治地方。第六条　自治县的自治机关加强具有民族特点的社会主义精神文明建设，发展教育、科学、文化事业，对各族人民进行社会主义、爱国主义、集体主义、自力更生，艰苦奋斗的思想教育和革命传统教育，以及民族政策的教育。发扬各民族的优良传统，自觉地改革妨害民族兴旺和人民致富的陈规陋习，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，不断提高各族人民的思想道德素质和科学文化素质。第七条　自治县的自治机关坚持以农业为基础，加工业为重点，大力发展乡镇企业，充分发挥丰富的森林、矿藏、水能等自然资源优势，依靠教育和科学技术进步，加快经济发展，逐步提高各族人民的物质和文化生活水平。第八条　自治县的自治机关保障各民族一律平等，维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
　　各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。第九条　自治县的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。
　　任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民，信仰宗教和不信仰宗教的公民要加强团结，互相尊重，共同为社会主义建设事业做出贡献。
　　自治县的自治机关保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序，损害公民身体健康，妨碍国家行政、司法和教育制度的活动。
　　宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。第十条　自治县的自治机关保护自治县内归侨、侨眷和台湾、香港、澳门同胞及其家属的合法权益。第十一条　自治县的自治机关坚持实行民主集中制，发展社会主义民主政治，健全社会主义法制，对各族人民加强民主法制的教育，保护各民族公民的合法权益，依法打击一切破坏社会主义制度的敌对分子，依法惩处经济罪犯和其他刑事罪犯，禁止和取缔种植罂粟、吸毒、赌博、封建迷信、卖淫嫖娼、传播淫秽录像书刊图片等危害人民的违法行为。第十二条　自治县内的一切国家机关和武装力量，各政党组织、各社会团体、企业事业组织、各民族公民都必须遵守和执行本条例。第二章　自治县的自治机关第十三条　自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。
　　自治县人民代表大会的代表，依照法律的规定选举产生，人口特少的聚居民族也应有一名代表。
　　自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的常设机关，对自治县人民代表大会负责并报告工作。自治县人民代表大会常务委员会的组成人员中傣族彝族成员所占的比例，应与其人口比例逐步相适应，并有傣族彝族公民担任主任或副主任。第十四条　自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的地方国家行政机关。
　　自治县人民政府对自治县人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
　　自治县人民政府由县长、副县长、局长、主任等组成。自治县县长由傣族或者彝族公民担任，在人民政府的组成人员中，傣族、彝族公民所占比例应与其所占人口比例逐步相适应。
　　自治县的人民政府所属工作部门的正职和副职领导成员中，至少配备一名少数民族人员，其他工作人员中，应尽量配备少数民族人员。

3. 云南省西双版纳傣族自治州森林资源保护条例

第一章　总则第一条　为了保护森林资源，维护生态平衡，发展林业生产，适应国家经济建设和人民生活需要，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律，结合自治州实际，制定本条例。第二条　自治州区域内的森林资源，包括林地以及林区内野生的植物和动物，属于本条例的保护范围。自然保护区的森林资源保护，按《云南省西双版纳傣族自治州自然保护区管理条例》等有关规定办理。
　　森林，包括防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。林木，包括树木、竹子。林地，包括郁闭度零点三以上的乔木林地，疏林地，灌木林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和宜林荒山。第三条　坚持以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。保护和发展国家、集体和个人的森林资源，鼓励各族人民发展林业，提高森林覆盖率。第四条　州县林业局是本级人民政府的林业行政主管部门，依法管理本辖区内的林业工作；林业公安局、林业派出所在州、县林业主管部门和公安机关的领导下，依法行使职权。
　　乡（镇）林业工作站是指导和组织发展林业生产的基层单位。受县林业局委托，行使林业行政管理职能；村公所、办事处设护林员，由乡人民政府委任，履行巡护森林，制止破坏森林资源行为的职责。第二章　森林资源管理与保护第五条　各级人民政府应制定林业发展规划。林业主管部门要定期进行森林资源清查，开展森林资源监测和监督工作，建立资源档案，掌握资源变化情况，研究保护、发展森林资源对策。第六条　国有山林、集体山林和自留山，由县级人民政府颁发山林权证，山林权属一经确定，不得随意变更。发生山林权属纠纷，按有关规定由各级人民政府调处。
　　加强林地的保护和管理，因建设需要占用征用国有林地或集体林地的，10亩以下由县人民政府批准，10亩至20亩的，由州人民政府批准。并按建设占用征用林地，砍伐林木有关规定给予补偿。第七条　国有山林应设置经营管理单位，有计划地组建国营林场，集体山林应采取个人承包、联户承包和办集体林场的方式进行经营管理。
　　国营林场，应编制森林经营方案，报上级主管部门批准后实施。林业部门应指导集体林场和承包荒山造林的工矿企业、机关、部队、个体承包户编制森林经营方案。第八条　辖区内昆洛、景仑、小腊、允大公路两侧非平坝地段200米以内，县、乡公路两侧非平坝地段50米以内，电站周围及引水渠两侧非平坝地段100米以内，水库周围第一分水岭以内的山林为防护林。禁止种植粮食及短期经济作物。属国有山林的由县林业主管部门同公路、水库、电站管理部门，签订合同，委托代管；属集体山林的，由乡（镇）人民政府加强管理。第九条　辖区内的风景名胜、自然景观，和有保护价值的森林资源，由县人民政府批准，建立县级自然保护区。古树名木，列为国家保护的濒危珍稀树木实行保护。第十条　建立健全州、县、乡（镇）护林防火机构，落实护林防火责任制。每年元月至五月为森林防火期，防火期内要实行昼夜值班。林区用火要严格实行报批手续。发生火灾立即报告，并组织扑救，及时做好火灾案件查处工作。
　　保护林业设施，禁止破坏或擅自移动护林防火设施和林业标志。第十一条　州、县林业部门设立森林植物检疫站，对进出辖区的木材、苗木、种子及林产品进行检疫，签发检疫证书。对进出境的森林植物检疫按国家有关法律、法规办理。
　　对辖区内的森林资源进行病虫调查，划定疫区，保护区，提出封锁、扑灭疫情的措施。第十二条　禁止毁林开垦，和毁林采脂、采药及其它毁林行为。未经批准，不得在林区采石、采矿、采土。第十三条　禁止盗伐、滥伐森林或其它林木。任何单位和个人，禁止无证收购木材（薪柴）、竹材、藤条（皮）。第十四条　加强野生动物管理。列为国家保护的野生动物，禁止猎捕。特殊需要的，要实行《狩猎证》、《特许猎捕证》、《驯养繁殖许可证》和《运输证》制度。禁猎区和禁猎期内，严禁狩猎。林业、工商部门及时查处非法猎捕、倒卖野生动物及其产品的行为。
　　因保护野生动物造成群众损失，由管理部门核实后，当地人民政府给予经济补偿。第三章　植树造林第十五条　自治州森林覆盖率的奋斗目标为60％，各级人民政府要根据本条例的要求，搞好林业区划，制定植树造林长远规划和短期实施计划。

4. 云南省文山壮族苗族自治州林业管理条例(2011修正)

第一章　总则第一条　为保护、培育和合理利用森林资源，加快林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。第二条　本条例适用于自治州行政区域内从事林业活动的单位和个人。第三条　自治州林业管理坚持保护与开发利用相结合的原则，实行生态公益林和商品林分类经营管理，以营林为基础，实施科技兴林，建立和完善林业体系，实现经济、社会和生态的协调发展。第四条　州、县（市）人民政府应当加强对林业工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，加大林业投入，促进林业发展。第五条　自治州各级人民政府对在林业工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。第六条　州、县（市）人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的林业管理、监督和服务工作。

　　发展和改革、财政、国土资源、农业、环境保护、交通运输、水务、公安等部门按照各自的职责，做好林业管理的相关工作。

　　乡（镇）林业工作机构做好本辖区内的林业管理和服务工作。第二章　森林资源保护第七条　本条例所称的森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。

　　森林，包括乔木林和竹林。

　　林木，包括树木和竹子。

　　林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地、县级以上人民政府规划的宜林地和其他林业用地。第八条　自治州各级人民政府应当对岩溶山区、江河湖泊和水库库区周围、城镇面山、生态环境脆弱地区等实行封山育林。封山育林的界线和期限由县（市）人民政府确定，设置标志，并向社会公布。

　　禁止在封山育林区、未成林造林地内放牧。

　　禁止擅自移动或者损坏林业标志。第九条　自治州各级人民政府加强森林防火工作，建立健全森林防火指挥机构，制定和完善森林火灾应急预案。

　　每年12月至次年6月为森林防火期，其中3月至4月为森林高火险期。

　　森林高火险期禁止在林区野外用火。

　　任何人发现森林火灾应当立即报警，各级森林防火指挥机构应当根据森林火灾应急预案，及时组织扑救。第十条　自治州各级人民政府划定的生态公益林区、封山育林区、国有林场、乡村林场、禁伐区属重点防火区。重点防火区应当组建扑火队伍，配备护林员，加强巡山护林。第十一条　自治州各级人民政府加强替代能源建设，提倡节能环保，加大节柴灶、沼气、太阳能、风能、微型水电等推广利用，减少森林资源低价值消耗。第十二条　州、县（市）人民政府林业行政主管部门应当加强林业有害生物防治工作，建立健全监督预警、检疫御灾、应急防控体系。

　　发生林业有害生物疫情时，经营单位和个人应当及时报告，并积极防治；发生严重林业有害生物疫情时，当地人民政府及其林业行政主管部门应当采取紧急防治措施，防止蔓延，消除隐患。第十三条　在林地内从事勘查、采矿、采砂、采石、取土、开垦和修建道路、水利、电力、通讯设施等活动的单位和个人，应当报经县级以上林业行政主管部门批准。第十四条　进入林地内从事采伐林木、剔剥树皮、挖取树根树蔸、移植野生树木、烧制木炭和采集列入国家重点保护野生植物名录的各种珍稀、濒危植物等活动的单位和个人，应当报经县级以上林业行政主管部门批准。第十五条　自治州提倡和鼓励农村居民逐步消除轮歇地，对25度以上的坡地应当逐步退耕还林。

　　禁止毁林开垦。第十六条　禁止采集珍稀濒危植物和猎捕、买卖野生动物及其制品，确属特殊需要采集和猎捕的，应当向县（市）人民政府林业行政主管部门申请，由林业行政主管部门逐级上报审批。第三章　森林资源培育第十七条　自治州各级人民政府制定植树造林规划，组织全民义务植树，开展人工造林、退耕还林、封山育林，限期绿化无立木林地和宜林地。第十八条　自治州各级人民政府加强林业科技教育培训，培养林业专业人才，推广应用科研成果，为森林资源培育提供技术保障。第十九条　自治州各级人民政府加强对野生动物的保护，鼓励单位和个人依法驯养繁殖珍稀、濒危野生动物。